AUTO MOTIVADO AGIT-RJ 0009/2015 La Paz, 23 de enero de 2015

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1\UTORIDAD DE
IMPUGNACIÓN TRIBUTARIA
AUTO MOTIVADO AGIT-RJ 0009/2015
La Paz, 23 de enero de 2015
Expediente:
AGIT/1535/201411CBA-0161/2014.
Recurso Jerárquico:
Interpuesto por Misael Ramiro Caballero
Arandia, impugnando la Resolución de
Recurso
de
Alzada
ARIT-CBA!RA
0347/2014, de 22 de septiembre de 2014,
pronunciada por la Autoridad Regional de
Impugnación Tributaria Cochabamba.
Regional:
Cochabamba.
VISTOS Y CONSIDERANDO:
La solicitud de aclaración y rectificación de la Resolución del Recurso
Jerárquico AGIT-RJ 1757/2014, de 29 de diciembre de 2014, emitida por la Autoridad
General de Impugnación Tributaria, formulada por Misael Ramiro Caballero Arandia.
CONTENIDO DE LA SOLICITUD.
Mediante memorial presentado, el 13 de enero de 2015, Misael Ramiro
Caballero Arandia, solicita aclaración y rectificación de la Resolución de Recurso
Jerárquico AGIT-RJ 1757/2014, de 29 de diciembre de 2014, pronunciada por la
Autoridad General de Impugnación Tributaria, expresando lo siguiente:
i. Manifiesta que en la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1757/2014, se
indica que se le notificó con el Auto Inicial de Sumario Contravencional W 2509738-13, otorgándole un plazo de 1O días para presentar descargos, pero en
función del Parágrafo 1, del Artículo 168 de la Ley N" 2492 (CTB), este Sumario
Contravencional no estaba vinculado a a!gún procedimiento de determinación del
tributo, es decir, que se tramitó de acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 21, Inciso
a) del Decreto Supremo W 27310 (RCTB), como sumario independiente; por lo que,
el cargo debía ser notificado al presunto responsable de la contravención, a quien
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se concederá un plazo de 20 días para que formule descargos por escrito, y ofrezca
todas las pruebas que hagan a su derecho, conforme al citado Artículo 168.
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ii. Refiere que con ese antecedente, no ha quedado claro si la Autoridad Genera
el
Impugnación Tributaria ha confirmado si la Administración Tributaria utilizó
cómputo de 1O días hábiles administrativos, en función del Artículo 4.2 del Código
Tributario Boliviano, o de 20 días corridos como dispone el Parágrafo 1, del Artículo
168 del mismo cuerpo legal.·
io
iii. Por lo expuesto, solicita que en aplicación del Artículo 213 del Código Tributar
de
Boliviano, se aclare el concepto obscuro que se advierte en la Resolución
Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1757/2014, respecto a la cantidad de días, que tenía
para presentar descargos, dentro de la tramitación del Auto Inicial de Sumario
Contravencional, que derivó en la Resolución Sancionatoria.
FUNDAMENTOS DEL AUTO MOTIVADO.
El Artículo 213 del Código Tributario Boliviano, ha previsto en materia tributaria,
del
la rectificación y aclaración de Resoluciones, señalando expresamente: "Dentro
el
plazo fatal de cinco (5) días, a partir de la notificación con la Resolución que resuelve
la
Recurso, las partes podrán solicitar la corrección de cualquier error material,
aclaración de algún concepto oscuro, sin alterar lo sustancial o que se supla
cualquier omisión en que se hubiera incurrido sobre alguna de las pretensiones
deducidas y discutidas" (las negrillas son nuestras).
A efectos de resolver la solicitud planteada por Misael Ramiro Caballero
Arandia, dentro de los alcances del Artículo 213 del Código Tributario Boliviano, citado
y
en el párrafo anterior, se debe puntualizar que la trascendencia de la rectificación
con
aclaración de la Resolución de un Recurso Jerárquico, debe estar relacionada
cualquier error material, concepto oscuro o cualquier omisión en que se hubiera
acto
incurrido al dictar la citada Resolución, sin alterar lo sustancial del
que
administrativo, sobre alguna de las pretensiones deducidas y discutidas; lo
a
significa, que la aclaración y enmienda de una Resolución Jerárquica, se circunscribe
algún concepto oscuro en su texto, o a corregir algún error material o subsanar alguna
las
omisión; no siendo pertinente dilucidar aspectos sobre interpretaciones de
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disposiciones normativas, conceptos o puntos de vista, menos para modificar
materialmente la Resolución. En este sentido, corresponde señalar lo siguiente:
i. En cuanto a la aclaración respecto a la cantidad de días administrativos o corridos
que tenía para presentar descargos dentro la tramitación del Auto Inicial de Sumario
Contravencional que derivó en la Resolución Sancionatoria impugnada; corresponde
señalar, que el referido aspecto no fue objeto de impugnación en el Recurso
Jerárquico, constituyéndose en un nuevo argumento, motivo por el cual no
corresponde ser analizado por esta instancia, en base al Principio de congruencia, y
conforme el Inciso e), Parágrafo 1, del Artículo 198 del Código Tributario Boliviano,
que expresamente señala que los Recursos de Alzada y Jerárquico deberán
interponerse
por
escrito,
mediante
memorial
o
carta
simple,
exponiendo
fundadamente los agravios que se invoquen e indicando con precisión lo que se
pide, por lo que el plantear nuevos hechos en forma directa en esta instancia
superior resultaría conocer y resolver un punto en única instancia, lo cual, no es
legalmente admisible; asimismo, cabe señalar que si bien en la Resolución de
Recurso Jerárquico, en el Punto IV.4. Fundamentación técnico-jurídica, en el
Acápite X, se hizo referencia al plazo de diez días para la presentación de
descargos, fue con el fin de hacer una relación de hechos en el procedimiento
sancionador, no constituyéndose este en algún fundamento legal para resolver la
presente causa, por lo que no corresponde realizar ninguna aclaración· al respecto.
En consecuencia, no habiéndose identificado algún concepto oscuro que se hubiere
expresado en la Resolución o alguna omisión y tomando en cuenta que tanto los
fundamentos técnico-jurídicos, como la parte resolutiva de la Resolución de Recurso
Jerárquico AGIT-RJ 1757/2014, de 29 de diciembre de 2014, emitida por la AUtoridad
General de Impugnación Tributaria, son claros y precisos, no corresponde efectuar la
aclaración planteada por Misael Ramiro Caballero Arandia; en consecuencia, no es
procedente su solicitud en los términos planteados, sin perjuicio de acudir y someter la
Resolución Jerárquica al control judicial, previsto en el Artículo 10 de la Ley Nº 212; es
decir, al Proceso Contencioso Administrativo.
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. POR TANTO:
La Autoridad Administrativa que suscribe el presente Auto Motivado de
rectificación y aclaración, en virtud de la jurisdicción y competencia nacional que ejerce
por mandato de los Artículos 139, Inciso b) y 144 de la Ley Nº 2492 (CTB), 141 del
Decreto Supremo Nº 29894, concordante con el Artículo 213 del Código Tributario
Boliviano,
DISPONE:
NO HA LUGAR a la solicitud de aclaración y rectificación de la Resolución
del Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1757/2014, de 29 de diciembre de 2014, efectuada
por Misael Ramiro Caballero Arandia, quedando la misma firme y subsistente en todas
sus partes.
Regístrese, notifíquese, archívese y cúmplase.
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