INSTRUMENTOS DE PROMOCION A LAS EXPORTACIONES

INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES
PAGINA No. 1
CAMARA DE COMERCIO DE BOGOTA
INSTRUMENTOS DE PROMOCION A LAS EXPORTACIONES
SINTESIS PARA EL PORTAL
CONSULTOR: MAURICIO JIMENEZ DOMINGUEZ
NOVIEMBRE 27 DE 2008
INSTRUMENTOS DE PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES
PAGINA No. 2
SINTESIS PARA EL PORTAL DE LA CAMARA
La cartilla trata sobre Instrumentos de Promoción de las exportaciones, entendidos
estos como el conjunto de mecanismos que el Gobierno Nacional define con el
objeto de lograr incrementar y diversificar las exportaciones.
Unas de estas medidas están directamente vinculadas a laxportaciones como es
el caso de las medidas de orden fiscal o arancelario, es el caso del derecho a
devolución del impuesto sobre las ventas, los programas de sistemas especiales
de importación exportación y comercializadoras internacionales que se detallan en
el capítulo 3 de esta Cartilla.
También están vinculados directamente con las exportaciones todas los
mecanismos no financieros de promoción, como es el caso de el trabajo que para
los exportadores realiza Proexport con el objeto de dirigir esfuerzos conjuntos,
exportador – Proexport, hacia la búsqueda de oportunidades comerciales.
Para darle un orden lógico se trabajo sobre una estructura que permitiera
clasificarlos de acuerdo a las formas que adopta y se ordenaron en seis grupos
así:
Instrumentos fiscales y arancelarios
Instrumentos financieros de promoción
Regímenes aduaneros para facilitar las exportación
Instrumentos de facilitación y acceso a mercados
Programas de fomento y estabilización
En el primer grupo se trabajan cinco instrumentos que los exportadores pueden
utilizar para recuperar el impuesto sobre las ventas causado en transacciones
previas a la exportación, o evitar el pago de aranceles de materias primas
importadas que por la via de la exportación del bien final salen del país. Algunos
de estos mecanismos también preveen evitar el recaudo anticipado de imporentas.
En este grupo se hace referencia a instrumentos como el derecho a la devolución
de impuestos sobre las ventas, sistemas especiales de importación-exportación, el
régimen para comercializadoras internacionales.
También, se incluye en el primer grupo de instrumentos a las zonas francas
instrumento integral que aunque no prevee beneficios directamente vincluados a
las exportaciones promueve la inversión y el empleo, la productividad y
competitividad de nuestra producción, y por tanto, redunda en beneficio de los
productos exportables.
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PAGINA No. 3
Se trata en segundo lugar los instrumentos financieros diseñados por Bancóldex
que rompe con uno de los principales problemas de los productores colombianos,
la dificultad en lograr financiar sus requerimientos de capital de trabajo, inversión,
asistencia técnica, compra de maquinaria y equipo, elementos claves para
asegurar crecimiento de la producción.
Luego se hace una revisión del conjunto de regímenes aduaneros creados con el
fin de facilitar a los exportadores las distintas operacions de comercio exterior que
deban realizar par consolidar sus negocios intenacionales. Se describen las
modalidades de usuarios altamente exportadores, la importación temporal por
perfeccionamiento activo y los programa especiales de exportación.
Otro capítulo, se refiere a mecanismos de apoyo de carácter financiero, en los
cuales aportan recursos no reembolsables especialmente orientados a la
innovación, asistencia técnica, transferencia de tecnología y emprendimiento. Y se
trata en este último capítulo los Contatos de Estabilidad Jurídica por que son un
insumo de enorme importancia para los inversionistas ofrecido por el Gobierno
Nacional que permite eliminar riesgos futuros de desmejoramiento de las
condiciones del entorno de los negocios derivadas de cambios en las normas.
Finalmente, se detallan los principales instrumento de carácter no financiero pero
de enorme trascencia para las persona que no cuentan con experiencia en los
negocios internacionaleso teniendo experiencia, desean mejorar sus condiciones y
preparación en el entorno, especialmente aqui se hace referencia a los
mecanismos de apoyo que coordina el Gobierno Nacional con el sector privado,
ONG, academia y demás actores para mejorar la condiciones del entorno de los
negocios y generar oportunidades para los mismos.