Presentación de PowerPoint

DERECHO DE PETICIÓN
OFICINA ASESORA JURÍDICA
2015
DERECHO DE PETICIÓN
• Ley 1437 de 2011 “Por la cual se expide el Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo” (artículos 13 – 31)
• La sentencia C- 818 de 2011, declara INEXEQUIBLE los artículos del
Derecho de Petición en efecto diferido hasta 31 de diciembre de 2014. (Ley
estatutaria)
• El Ministro de Justicia y del Derecho consulta al Consejo de
Estado sobre la normatividad aplicable al derecho de petición
ante la declaratoria de inexequibilidad.
• Consejo de Estado, mediante radicado interno 2243 del 28 de
Enero de 2015, declaro la reviviscencia del Decreto Ley 01 de
1984.
SOLICITUD DE PETICIONES
Constitución Política:
Artículo 23° Toda persona tiene derecho a
presentar peticiones respetuosas a las
autoridades por motivos de interés general o
particular y a obtener pronta resolución.
DERECHO DE PETICIÓN
Toda actuación que se inicie ante las autoridades
implica el ejercicio del derecho de petición, así no
se invoque se entiende implícito en actuaciones
como:
• Reconocimiento de un derecho
• Petición de información
• Resolver una situación jurídica
• Examinar y requerir copias de documentos
• Formular consultas
• Formular denuncias y reclamos
• Interponer recursos
CLASIFICACIÓN DEL DERECHO DE PETICIÓN
DE INTERES
GENERAL
DE INTERES
PARTICULAR
PETICIÓN DE
INFORMACIÓN Y
SOLICTUD DE
COPIAS
FORMULACIÓN
DE CONSULTAS
TÉRMINOS PARA RESOLVER PETICIÓN
REGLA
GENERAL
QUINCE (15)
DÍAS – HABILES
El plazo podrá prorrogarse excepcionalmente
antes del vencimiento informando al
peticionario los motivos de la demora y el
plazo en que se dará respuesta, que no podrá
exceder del doble del inicialmente previsto
REGLA GENERAL
TÉRMINOS PARA RESOLVER PETICIÓN
10 días
hábiles
• PETICIONES DE DOCUMENTOS: Si no
se da respuesta dentro del término,
se entiende aceptada la solicitud y
deberán entregarse las copias
dentro de los 3 (tres) días
siguientes.
REGLA GENERAL
30 días
hábiles
• CONSULTAS Peticiones en las que se
consulta a las autoridades en temas
afines a su cargo
.
PETICIONES ENTRE AUTORIDADES
Diez (10)
días hábiles
Cuando una autoridad formule
una petición de información a
otra, se deberá resolver en un
término no mayor de diez (10)
días.
Debe predominar el principio de coordinación y
colaboración.
TERMINOS ESPECIALES
• Congresistas
5 Días
• Entidades
Públicas
10 Días
• Periodistas
• Organismos
Judiciales
Preferencial
El previsto en la
comunicación
REQUISITOS DERECHO DE PETICIÓN
La designación de la AUTORIDAD a la que se dirige
NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS del solicitante,
indicación documento de identidad, DIRECCIÓN donde
recibirá repuesta,
NUMERO DE FAX O DIRECCIÓN DE CORREO ELECTRÓNICO si
el peticionario así lo considera.
DIRECCIÓN ELECTRÓNICA si el peticionario es una persona
privada que deba estar inscrita en el registro mercantil.
OBJETO de la petición
RAZONES en que fundamenta su petición
RELACIÓN de los requisitos exigidos por la ley y delos
DOCUMENTOS que desee presentar
FIRMA del peticionario
PETICIONES INCOMPLETAS
Cuando la
Petición ya
radicada se
encuentre
incompleta se
requerirá:
Al peticionario
dentro de lo
diez (10) días
siguientes para
que la
complete, en el
término
máximo de un
mes.
Lo requerirá por
una sola vez, entre
tanto se
suspenderá el
término para
decidir.
DESISTIMIENTO TÁCITO Y EXPRESO
TÁCITO
EXPRESO
Cuando durante el plazo
otorgado por la administración el
peticionario no satisfaga el
requerimiento
Los interesa de sus dos podrán
desistir en cualquier tiempo
peticiones.
La autoridad decreta el
desistimiento y archivo del
expediente, mediante acto
administrativo motivado.
Las autoridades podrán continuar de
oficio la actuación si la consideran
necesaria por razones de interés
público
TODA PETICIÓN DEBE SER RESPETUOSA
Solo cuando no se comprende su finalidad u
objeto.
PETICIONES
IRRESPETUOSAS
Se devuelve al interesado para que corrija o
aclare dentro de los diez (10) días siguientes.
Si el interesado no lo hace se archiva la petición.
PETICIONES
REITERATIVAS
Ya resueltas, la autoridad podrá remitirse a las
respuestas anteriores.
SI LA AUTORIDAD A QUIEN SE DIRIGE LA
PETICIÓN NO ES LA COMPETENTE INFORMARA
AL PETICIONARIO
DE INMEDIATO
Cuando la petición
sea verbal
Dentro de los DIEZ
DÍAS SIGUIENTES a
LA RECEPCIÓN
Cuando se formula
por escrito.
LA AUTORIDAD remite la
petición al competente y
copia del oficio remisorio al
peticionario. Los términos
para decidir se contarán a
partir del día siguiente a la
recepción de la petición
por la autoridad
competente
PETICIONES CONJUNTAS
Cuando más de diez (10) ciudadanos formulen
peticiones de información análogas, la
administración podrá dar una única respuesta que
publicará en un diario de amplia circulación, la
pondrá en su página web y entregará copias de la
misma a quienes las soliciten
REQUISITOS:
• Que exista un alto número de peticiones elevadas por
personas distintas acerca del mismo punto.
• Que ellas estén formuladas con el mismo formato y los
mismos argumentos para presumir que hay una
organización formal o informal que coordina e impulsa
esas solicitudes.
• Que se dé suficiente publicidad al escrito de respuesta
para garantizar que los peticionarios directos puedan
tener conocimiento de la contestación brindada.
INFORMACIÓN Y DOCUMENTOS RESERVADOS
SOLO TENDRÁN CARÁCTER RESERVADO LAS INFORMACIONES Y
DOCUMENTOS EXPRESAMENTE SOMETIDOS A RESERVA POR LA
CONSTITUCIÓN O LA LEY, Y EN ESPECIAL:
•
•
•
•
Los protegidos por el secreto comercial o industrial.
Los relacionados con la defensa o seguridad nacionales.
Los amparados por el secreto profesional.
Los que involucren derechos a la privacidad e intimidad de las
personas.
• Los relativos a las condiciones financieras de las operaciones
de crédito público y tesorería que realice la Nación.
• La historia clínica.
INSISTENCIA:
Toda decisión que rechace la
petición de información de
documentos deber ser :
Motivada
El funcionario respectivo enviará la
documentación correspondiente al
tribunal o al juez administrativo, el
cual decidirá dentro de los diez (10)
días siguientes.
Nota: no procede recurso alguno
FALTA DISCIPLINARIA
• El Código Disciplinario Único, prohíbe omitir,
retardar o no suministrar debida y oportuna
respuesta a las peticiones (Artículo 35, numeral
8º Ley 734 de 2002).
• El Sistema Integrados de Gestión de Calidad descargar
el
radicado
del
Aplicativo
correspondencia