CONGRESO DE LA REPÚBLICA COMISIÓN VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN “LEY QUE DECLARA LA REVERSIÓN DE PREDIOS RÚSTICOS ADJUDICADOS A TÍTULO ONEROSO CON FINES AGRARIOS, OCUPADOS POR ASENTAMENTOS HUMANOS Y OTRAS POSESIONES INFORMALES” El Dictamen aprobado en la Comisión Agraria, acumula los Proyectos de Ley Nº 12438/2004-CR, N° 11495/2004- CR y Nº 4533/2002-CR, presentado por los Señores Congresistas Manuel Merino De Lama, Manuel García Olaechea, Víctor Valdez Meléndez, Ernesto Dextre Aranda (entre otros) y el Poder Ejecutivo. El Congreso de la República, en el mes de junio de 2004 aprobó el Dictamen de la Ley Nº 28259 “Ley de Reversión a favor del Estado de los predios rústicos adjudicados a título gratuito”, Ley que reguló la reversión a favor del Estado de los predios rústicos declarados en abandono o que no han cumplido los fines para los que fueron otorgados en adjudicación a título gratuito, a fin de que luego de la reversión puedan ser adjudicados a título oneroso. Así mismo, el Congreso de la República, el 10 de noviembre de 2004 aprobó el Dictamen de la Ley Nº 28391 “Ley de Formalización de la Propiedad Informal de terrenos ocupados por posesiones informales, centros urbanos informales y urbanizaciones populares”, Ley que declara de preferente interés nacional la formalización de la propiedad informal, con su respectiva inscripción registral, respecto de los terrenos ocupados por posesiones informales, centros urbanos informales, urbanizaciones populares y toda otra forma de posesión, ocupación o titularidad informal de predios que estén constituidos sobre inmuebles de propiedad estatal, con fines de vivienda. Asimismo compréndese dentro de los alcances del objeto de la Ley a los mercados públicos informales. En el primer artículo del Dictamen de la Comisión Agraria, se está proponiendo el plazo de formalización de la propiedad para los predios ocupados al 31 de diciembre de 2003, con la finalidad de posibilitar la formalización a un mayor número de posesionarios informales de predios rústicos en asentamientos humanos. Como consecuencia, de la ampliación del plazo en el artículo 5º del Dictamen se modifica el plazo previsto en el numeral 2.1 del artículo 2º y la Primera Disposición Complementaria y Final de la Ley Nº 28391, (el numeral 2.1 del Artículo 2º de la Ley Nº 28391, figura como plazo el 31 de diciembre de 2001, así mismo el literal b) del numeral 8.2 del Artículo 8º del Decreto Supremo Nº 005-2005-JUS – Reglamento de la Ley Nº 28391). CONGRESO DE LA REPÚBLICA COMISIÓN VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN Al respecto, la Comisión de Vivienda y Construcción, en su Sétima Sesión aprobó por unanimidad el Dictamen recaído en los proyectos de Ley Nºs 12037/2004-CR, 12226/2004-CR, 12490/2004-CR, 12627/2004-CR, 13113/2004-CR, 13278/2004-CR y 13698/2005-CR, el cual en el Artículo 1º modifica el numeral 2.1 del Artículo 2º de la Ley Nº 28391, con el texto siguiente: Artículo 2.- Ámbito de aplicación 2.1 La presente Ley comprende aquellas propiedades informales referidas en el artículo anterior, que se hubiesen constituido sobre inmuebles de propiedad estatal, hasta el 31 de diciembre de 2004. Compréndese en el ámbito de la propiedad estatal a la propiedad fiscal, municipal o cualquier otra denominación que pudiera dársele a la propiedad del Estado, incluyéndose aquellos que hayan sido afectados en uso a otras entidades, y aquellos ubicados en proyectos habitacionales creados por norma específica que no estuviesen formalizados o estén en abandono