SABER MÁS Nº 3: Conflicto colectivo e impugnación del Convenio.

PROGRAMA EN DIRECCIÓN Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS (PDDRH)
ÁREA:
UNIDAD 7:
APARTADO 6:
DIAPOSITIVA Nº:
FICHAS TÉCNICAS MULTIMEDIA
DIRECCIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
RELACIONES LABORALES Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
DE LOS RECURSOS HUMANOS.
PROCEDIMIENTO LABORAL.
2 PROCEDIMIENTO LABORAL.
SABER MÁS Nº 3: Conflicto colectivo e impugnación del Convenio.
1. Supuestos:
LRJS art.153.
Son los siguientes:
- Demandas que afecten a intereses generales de un grupo genérico de trabajadores.
- Demandas que afecten a un colectivo genérico susceptible de determinación individual.
En ambos casos han de versar sobre la aplicación e interpretación de una norma estatal,
convenio colectivo cualquiera que sea su eficacia, pactos o acuerdos de carácter
colectivo, también las que regulan el ET art.40.2 y 41.2, o de una práctica de empresa.
- Demandas que versen sobre los acuerdos de interés profesional de los TRADE
- Impugnación directa de los acuerdos o pactos colectivos no comprendidos en la LRJS
art.163 -convenios estatutarios-.
- Impugnación de convenios colectivos y de laudos arbitrales sustitutivos de estos.
- Impugnación de las decisiones de empresa de atribuir carácter reservado o de no
comunicar determinadas informaciones a los representantes de los trabajadores. La
posibilidad de que la empresa atribuya carácter reservado a determinadas cuestiones
aparece contemplada en el ET art.65 con carácter excepcional.
- Litigios relativos al cumplimiento por parte de los trabajadores y de los expertos que les
asistan de su obligación de sigilo. Esta obligación aparece regulada en el ET art.65.2 y
_______________________________________________________________________________________________________
PDDRH
1
PROGRAMA EN DIRECCIÓN Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS (PDDRH)
FICHAS TÉCNICAS MULTIMEDIA
ÁREA: DIRECCIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
UNIDAD 7: RELACIONES LABORALES Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
DE LOS RECURSOS HUMANOS.
3.
El precitado ET art.65, en su apartado 5, prevé que la impugnación de las decisiones de
la empresa de atribuir carácter reservado, o de no comunicar determinadas
informaciones al comité de empresa, así como los litigios relativos al cumplimiento por
los representantes de los trabajadores o por los expertos que les asistan de su deber de
sigilo, se tramitarán conforme a la modalidad procesal de conflicto colectivo.
El juez o la sala deberá adoptar las medidas necesarias para salvaguardar el carácter
reservado o secreto de la información de la que se trate.
2. Legitimación
Se mantiene la legitimación regulada en el texto anterior (LRJS art.152.a.b y c), así
como la regulada en la LRJS art.153, a saber, la legitimación de sindicatos
representativos,
asociaciones empresariales
representativas y los
órganos de
representación legal o sindical, aún cuando no hayan promovido el conflicto y se
adicionan como legitimados los siguientes sujetos:
- Las Administraciones públicas empleadoras incluidas en el ámbito del conflicto y los
órganos de representación del personal laboral al servicio de los anteriores.
- Las asociaciones representativas de los TRADE, y los sindicatos representativos de
éstos para el ejercicio de las acciones colectivas relativas a su régimen profesional,
siempre que su ámbito de actuación se corresponda o sea más amplio que el del
conflicto para el ejercicio de las acciones colectivas relativas a su régimen.
- Las empresas para las que ejecuten su actividad los TRADE y las asociaciones
empresariales de estas siempre que su ámbito de actuación sea, al menos, igual al del
conflicto.
_______________________________________________________________________________________________________
PDDRH
2
PROGRAMA EN DIRECCIÓN Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS (PDDRH)
FICHAS TÉCNICAS MULTIMEDIA
ÁREA: DIRECCIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
UNIDAD 7: RELACIONES LABORALES Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
DE LOS RECURSOS HUMANOS.
3. Eficacia de lo acordado en conciliación o mediación
Se regula en la LRJS art.156.
Es requisito necesario el intento de conciliación o mediación.
Lo acordado en conciliación o medición tendrá, según su naturaleza, la misma eficacia
atribuida a los convenios colectivos por el ET art.82, siempre que las partes que
concilien ostenten legitimación y adopten el acuerdo conforme a los requisitos exigidos
por las citadas normas. En su caso se enviará copia a la autoridad laboral.
En el caso de los TRADE, el acuerdo alcanzado tendrá la eficacia correspondiente a los
acuerdos de interés profesional regulados en la L 20/2007 art.13.
4. Contenido de la demanda
Aparece establecido en la LRJS art.157.
Además de los requisitos generales contendrá:
- La designación general de los trabajadores y empresas afectados por el conflicto.
Si se formulan pretensiones de condena que, aunque referidas a un colectivo genérico,
sean susceptibles de determinación individual ulterior sin necesidad de nuevo litigio,
habrán de consignar los datos, características y requisitos precisos para una posterior
individualización de los afectados por el objeto del conflicto y el cumplimiento de la
sentencia respecto a ellos.
- La designación concreta del demandado o demandados, con expresión del empresario,
asociación empresarial, sindicato o representación unitaria a quienes afecten las
pretensiones ejercitadas.
_______________________________________________________________________________________________________
PDDRH
3
PROGRAMA EN DIRECCIÓN Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS (PDDRH)
FICHAS TÉCNICAS MULTIMEDIA
ÁREA: DIRECCIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
UNIDAD 7: RELACIONES LABORALES Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
DE LOS RECURSOS HUMANOS.
- Referencia sucinta a los fundamentos jurídicos de la pretensión formalizada.
- Las pretensiones interpuestas declarativas, de condena o de otra naturaleza,
concretamente ejercitadas, según el objeto del conflicto.
A la demanda deberá acompañarse certificación acreditativa de haberse intentado la
conciliación o mediación previa, o alegación de que no es necesaria esta.
5. Inicio de la demanda por la autoridad laboral
LRJS art.158.
La novedad radica en que la secretario judicial ha de advertir a la autoridad laboral de
los defectos u omisiones que pudiera contener la comunicación, no de los defectos u
omisiones de carácter formal, que señalaba el precepto anterior.
6. Urgencia y preferencia del proceso
LRJS art.159.
Se mantiene la preferencia absoluta en el despacho de estos asuntos, salvo los de tutela
de derechos fundamentales y libertades públicas.
7. Celebración del juicio y sentencia
LRJS art.160.
La novedad del precepto es la posibilidad de ejecución de sentencias dictadas en
procesos de conflicto colectivo.
_______________________________________________________________________________________________________
PDDRH
4
PROGRAMA EN DIRECCIÓN Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS (PDDRH)
FICHAS TÉCNICAS MULTIMEDIA
ÁREA: DIRECCIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
UNIDAD 7: RELACIONES LABORALES Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
DE LOS RECURSOS HUMANOS.
En efecto, se señala que, si es estimatoria una pretensión de condena susceptible de
ejecución individual, deberá contener la concreción de los datos, características y
requisitos precisos para una posterior individualización de los afectados por el objeto del
conflicto y beneficiados por la condena, debiendo especificar la repercusión directa
sobre los mismos del pronunciamiento dictado (LRJS art.160.3).
Asimismo deberá contener la declaración de que la condena ha de surtir efectos
procesales no limitados a quienes hayan sido partes en el proceso correspondiente.
Se mantiene la regulación anterior respecto a que la sentencia firme producirá efectos
de cosa juzgada sobre los procesos individuales pendientes de resolución o que puedan
plantearse, que versen sobre idéntico objeto o en relación de directa conexidad con
aquel, tanto en el orden social como en el contencioso-administrativo.
Contiene una previsión especial, no contemplada en el texto anterior, que es que los
pleitos individuales quedarán en suspenso durante la tramitación del conflicto colectivo.
La suspensión se acordará aunque hubiera recaído sentencia en la instancia y estuviera
pendiente el recurso de suplicación y el de casación, vinculando al tribunal
correspondiente la sentencia firme recaída en el proceso de conflicto colectivo, aunque
en el recurso de casación para unificación de doctrina no se hubiere invocado aquella
como sentencia contradictoria
La iniciación del proceso de conflicto colectivo interrumpirá la prescripción de las
acciones individuales en igual relación con el objeto del referido conflicto.
IMPUGNACIÓN DE CONVENIO COLECTIVO
1. Iniciación
LRJS art.163.
_______________________________________________________________________________________________________
PDDRH
5
PROGRAMA EN DIRECCIÓN Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS (PDDRH)
FICHAS TÉCNICAS MULTIMEDIA
ÁREA: DIRECCIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
UNIDAD 7: RELACIONES LABORALES Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
DE LOS RECURSOS HUMANOS.
Se prevé en este precepto que, además de los convenios colectivos estatutarios, cabe la
impugnación de los laudos sustitutivos de éstos.
Asimismo se señala que la falta de impugnación directa de un convenio colectivo
estatutario no impide la impugnación de los actos que se produzcan en su aplicación a
través de los conflictos colectivos o individuales posteriores que pudieran promoverse
por los legitimados para ello, fundadas en que las disposiciones contenidas en los
mismos no son conforme a derecho (LRJS art.164.4). El juez o tribunal que en dichos
procedimientos apreciará la ilegalidad de alguna de sus disposiciones lo pondrá en
conocimiento del Ministerio Fiscal, para que, en su caso, pueda plantear la ilegalidad a
través de la modalidad procesal de impugnación de convenios colectivos.
2. Requisitos de la comunicación de oficio
LRJS art.164.
Se mantienen las señaladas en la redacción anterior del precepto. Como novedad hay
que indicar que el secretario judicial ha de acordar la subsanación de los defectos u
omisiones de la demanda, no sólo de los defectos formales.
El proceso ha de seguirse, además de con los representantes integrantes de la
Comisión o Mesa negociadora del convenio, con los demandantes o terceros
presuntamente lesionados. Cuando la impugnación procediera de la autoridad laboral y
no hubiera denunciantes, será citada la representación legal de dicha autoridad (puede
ser el Abogado del Estado o de las Comunidades Autónomas).
3. Legitimación
LRJS art.165.
_______________________________________________________________________________________________________
PDDRH
6
PROGRAMA EN DIRECCIÓN Y DESARROLLO
DE RECURSOS HUMANOS (PDDRH)
FICHAS TÉCNICAS MULTIMEDIA
ÁREA: DIRECCIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
UNIDAD 7: RELACIONES LABORALES Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
DE LOS RECURSOS HUMANOS.
Se amplía la legitimación activa para impugnar un convenio colectivo.
Si la impugnación se fundamenta en la ilegalidad, además de estar legitimados los
órganos de representación legal o sindical de los trabajadores, sindicatos y asociaciones
empresariales interesadas, está legitimado el Ministerio Fiscal, la Administración General
del Estado y de las Comunidades Autónomas en su respectivo ámbito.
En el supuesto de que se impugnaran cláusulas que pudieran contener discriminaciones
directas o indirectas por razón de sexo, están también legitimados el Instituto de la Mujer
y los órganos correspondientes de las Comunidades Autónomas.
Si el motivo de la impugnación fuera la lesividad, la legitimación corresponde a los
terceros, cuyo interés haya resultado gravemente lesionado. No se tendrá por terceros a
los trabajadores y empresarios incluidos en el ámbito de aplicación del convenio.
4. Celebración del juicio y sentencia
LRJS art.166.
La novedad que introduce el precepto es que la sentencia que se dicte, una vez firme,
producirá efectos de cosa juzgada sobre los procesos individuales pendientes de
resolución o que puedan plantearse en todos los ámbitos de la jurisdicción sobre los
preceptos convalidados, anulados o interpretados, objeto del proceso.
_______________________________________________________________________________________________________
PDDRH
7