Modificacions en materia de recursos i execució de sentències

Mª Lourdes Arastey Sahún, Magistrada Sala IV Tribunal Supremo
XXIII JORNADES CATALANES DE DRET SOCIAL
ULTIMES REFORMES EN MATÈRIA LABORAL, DE SEGURETAT SOCIAL I
EN EL PROCÈS LABORAL
Modificacions en materia de recursos i execució de
sentències/ Modificaciones en materia de recursos y
ejecución de sentencias.
Mª Lourdes Arastey Sahún, Magistrada Sala IV Tribunal Supremo
Barcelona, 9 de marzo de 2012
ESQUEMA
RECURSO DE REPOSICIÓN Y RECURSO DIRECTO DE REVISIÓN
A) Rec. Reposición:
Actos del secretario
Diligencia de ordenación
Decretos no definitivos
Actos del Juez o Tribunal
Providencias
Autos
B) Rec. directo de revisión: Decretos que ponen fin al procedimiento o impiden su
continuación (o aquéllos expresamente previstos por la ley).
1.- 186.4:
o Amplía los supuestos en que no cabe recurso de reposición y,
además, añade un “sin perjuicio”.
o El RD-L. 3/2012, ha ampliado esto con un supuesto más, sin que,
no obstante, haya modificado la redacción del art. 186.4. Así en el
nuevo procedimiento de despidos colectivos por causas
económicas, organizativas, técnicas o de producción o derivadas
de fuerza mayor, el art. 124.6 dispone, en una redacción
claramente perfectible, que contra las resoluciones de tramitación
no cabrá recurso “salvo el de declaración inicial de incompetencia”
– en referencia a lo que permite el art. 191.4 a), que admite la
suplicación frente a estos autos, previa reposición-.
2.- 187.1 y 3 y 188.2 (recurso directo de revisión): Plazos distintos (para
interposición, impugnación y resolución) según la naturaleza del órgano,
reduciendo ahora a 3 días el caso de los unipersonales.
3.- 187.5: El mismo “sin perjuicio” que en el caso del 186.4 tras el Auto que
resuelve la reposición.
RECURSO DE QUEJA (no ha sufrido variación).
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RECURSO DE SUPLICACIÓN
A. RESOLUCIONES RECURRIBLES
1.- 191.1.- Básicamente sigue el mismo esquema que el art. 189 LPL, aunque
se clarifica la redacción para seguir el esquema consistente en: a) regla general
de recurribilidad; excepción a la regla (irrecurribilidad); y excepción a la
excepción (recurribilidad en todo caso); b) reglas específicas para los Autos.
2.- 191.2.- La excepción (no recurribilidad) contiene las novedades siguientes:
a) La cuantía se eleva a 3000 €.
b) Recurribilidad de la submodalidad que, en materia electoral, introduce el
art. 136 LRJS: impugnación de las resoluciones de la oficina pública
dependiente de la autoridad administrativa o laboral relativa a la
expedición de certificaciones de la capacidad representativa de los
sindicatos o de los resultados electorales.
c) Recurribilidad de la sentencia cuando en la clasificación profesional se
haya acumulado la reclamación de diferencias salariales si éstas alcanzan
la cuantía requerida (art. 137. 3 LRJS).
d) Movilidad geográfica distinta de la del art. 40.2 ET
e) Modificación sustancial del art. 41 ET, salvo que tenga carácter colectivo.
f) Cambio de puesto de trabajo o movilidad funcional, salvo que sea posible
acumular otra acción susceptible de recurso de suplicación.
g) El R.D-L 3/2012 ha añadido aquí “las suspensiones y reducciones de
jornada previstas en el artículo 47 del Estatuto de los Trabajadores que
afecten a un número de trabajadores inferior a los umbrales previstos en
el apartado 1 del artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores”
h) Procedimientos del art. 139 (CVPFL), salvo que se haya acumulado
pretensión de daños y perjuicios cuya cuantía permita la suplicación.
i) Procesos de impugnación de alta médica (art. 140.3LRJS).
3.- 191.3.- Novedades en la regla de recurribilidad en todo caso:
a) Procesos de extinción de contrato
b) El RDL 3/2012 ha precisado que quedan excluidos: los proceso por
despido colectivo impugnados por los representantes de los
trabajadores, y ello porque la competencia para conocer de estos
procesos (vía art. 124 LRJS) es de las propias Salas de los TSJ (o de la
AN), y, por ello, no provocan sentencias de los Juzgados de lo Social.
c) Desparece la mención expresa a las prestaciones de desempleo en el
ap.3 c), que resultaba innecesaria y redundante.
d) Se corrige la defectuosa redacción de los recursos por motivos formales,
añadiéndose la precisión de que “si el fondo del asunto no estuviera
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comprendido dentro de los límites de la suplicación, la sentencia
resolverá sólo sobre el defecto procesal invocado”.
e) Se añade la competencia territorial o funcional, en congruencia con la
redacción del art. 5 LRJS, y se añade la misma precisión que en el
apartado anterior.
f) Se añade el procedimiento de oficio, que carecían de mención expresa
en este sentido.
g) Por último, se adicionan las sentencias de los procesos de impugnación
de actos administrativos en materia laboral cuando no sean susceptibles
de valoración económica o cuando la cuantía litigiosa supere los 18.000
€.
4.- 191.4.- La recurribilidad de los autos ha sido objeto también de algunas
modificaciones, siendo destacable la reordenación de los supuestos:
a) En materia de competencia vía art. 5 LRJS
b) Se añade a los autos de los Juzgados de lo Mercantil el mandato de
que expresen los hechos probados.
c) Se incorpora la recurribilidad de los autos que dispongan
anticipadamente la terminación del proceso en los supuestos
específicos que se señalan (art. 191.4 c) LRJS).
d) Por último, se incide en la mayor precisión de la materia relativa a la
recurribilidad de los autos dictados en la fase de ejecución (art. 191.4
d) LRJS), respecto de los cuales, se exige la expresión de hechos
probados cuando vayan a ser susceptibles de suplicación (o de
casación), ex arts. 238 y 240.1 LRJS.
B. CUANTÍA LITIGIOSA
1.- 192.1- La nueva ley precisa que no se incluye, en él calculo de la cuantía
litigiosa, ni los intereses ni los recargos por mora.
2.-192.3.- Fórmula de cálculo de la cuantía litigiosa en supuestos de
reclamaciones de prestaciones económicas periódicas o diferencias de ellas; así
como al reconocimiento de derechos cuando tengan traducción económica.
3.-192.4.- La impugnación de actos administrativos en materia laboral y de
seguridad social precisaba también de una regla de cuantificación: se está al
contenido económico de la pretensión en cómputo anual.
C.- ANUNCIO DEL RECURSO
1.- 194.- Se suprimen los apartados 2, 3 y 4 del art. 192 LPL.
D.- INTERPOSICIÓN DEL RECURSO
1.- 195.1.- Puesta a disposición de los autos según art. 48.1
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2.- 195.1.- Plazos:
o se suprime la audiencia para hacerse cargo de los autos
o puede ser común
3.- 195.2.- Supuestos en que se tiene por no anunciado el recurso:
o Si la resolución no fuera recurrible en suplicación
o Si el recurso no se hubiera anunciado en tiempo
o Si el recurrente incumplió requisitos necesarios para el anuncio de modo
insubsanable.
o Si siendo subsanables, no se hubieran subsanado en el término conferido
al efecto: art. 230.5 LRJS (supuestos de subsanación).
4.- 196.2 y 3.- Nuevos elementos de contenido formal:
o Alegaciones sobre procedencia y sobre cumplimiento de los requisitos.
o Concreción del documento sobre el que se base la revisión
o Indicación de la formulación alternativa de los hechos probados.
E.- IMPUGNACIÓN
1.- 197.1.- Mayores posibilidades del escrito de impugnación
2.- 197.2.- Traslado del escrito de impugnación y alegaciones ulteriores
F.- DETERMINACIÓN DE DOMICILIO EN LA SEDE DE LA SALA DEL TSJ
1.- 198.- Salvo que se hubiera efectuado ya previamente con los efectos del
art. 53.2 LRJS.
G.- SUBSANACIÓN EN SEDE DEL TSJ
1.- 199.- Plazo de cinco días.
2.- 200.1- Causas de inadmisión:
o Incumplir manifiestamente y de forma insubsanable los requisitos para
recurrir
o Existir doctrina jurisprudencial unificada del TS en el mismo sentido que
la sentencia recurrida.
Procedimiento (art. 200.1 y 2):
o Identificar sucintamente las circunstancias justificativas de la inadmisión
o Oír a la parte recurrente por tres días
o Auto declarando la inadmisión y la firmeza de la resolución impugnada
con imposición de costas a la recurrente y pérdida de depósitos, etc.
o No cabe recurso
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o Cabe la inadmisión de un recurso y la admisión de otro/otros.
H. SENTENCIA
1. 201.1.- Ampliación del objeto del fallo.
2.- 201.1 y 202.- Sentido del fallo y sus efectos:
o Estimación: Anulación o revocación.
o Estimación de motivos de índole procesal:
ƒ
Si afectan a la sentencia, la Sala resolverá lo que
corresponda
ƒ
Si los hechos probados son insuficientes, reposición al
momento anterior.
o Resolución de fondo, incluyendo extremos no resueltos en su
momento.
o Desestimación: Confirmación
o Multas (art. 204.2)
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RECURSO DE CASACIÓN
A. RESOLUCIONES RECURRIBLES EN CASACIÓN
1.-206.1.- Sentencias dictadas por en instancia por las Salas de los TSJ,
excepto las dictadas en impugnación de actos de las Administraciones Públicas
(art. 2 n) y s) LRJS) si la cuantía no excede de 150.000 €.
El RD-L 3/2012 ha modificado este precepto como consecuencia de la
remodelación de los expedientes de regulación de empleo.
2.- 206.2.- El precepto sigue el esquema de recurribilidad de los autos del
recurso de suplicación.
B. PREPARACION
1.- 209- Se aplica la misma regla sobre subsanación de defectos del art. 230.5
LRJS.
C. INTERPOSICIÓN DEL RECURSO
1.- 210.- Formalización
2. 211.- Traslado a las otras partes
3.- 212.- Remisión de los autos al TS
D. SUBSANACION EN SEDE DEL TS
1.- 213.
E. ADMISION
1.- 214.- Ministerio Fiscal
F. SENTENCIA
1.- 215.- En términos análogos a lo visto en el recurso de suplicación.
2.- 217.- Multas.
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RECURSO DE CASACIÓN PARA LA UNIFICACIÓN DE DOCTRINA
1.- 219.2.- Resoluciones contradictorias
2.- 219.3.- Legitimación del Ministerio Fiscal.
3.- 220.2.- Preparación
4.- 221.2.- Contenido del escrito
5.- 221.3.- Firmeza de las sentencias de contraste
6.- 221.4.- Preclusión de la invocación de sentencias contradictorias.
7.- 222.- Defectos de preparación
8.- 223 y 224.- Interposición
9.- 225.- Admisión en sede de la Sala IV del TS.
10.- 226.- Impugnación.
DISPOSICIONES COMUNES A LA SUPLICACION Y LA CASACIÓN
1.- 229.1- Depósitos.
2.- 229.4.- Organismos públicos.
3.- 230. 1.- Consignaciones
4.- 230.2.- Seguridad Social.
5.- 231 y 232- Letrado o graduado social colegiado y letrado de oficio
6.- 233.- Documentos nuevos
7.- 234.- Acumulación
8.- 235.1 y 2.- Costas.
9.- 235.3.- Multa
10.- 235.4.- Convenio transaccional
PROCEDIMIENTOS EN ÚNICA INSTANCIA ANTE LA SALA IV DEL
TRIBUNAL SUPREMO
Art. 205.2
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ASPECTOS PRINCIPALES DE LAS NOVEDADES LEGALES EN MATERIA
DE EJECUCIÓN DE SENTENCIAS
A. EJECUCION DEFINITIVA
1.- Equiparación de la ejecución de sentencias a otros títulos, tanto
judiciales (así: a) el Auto que despacha ejecución tras el monitorio – art. 101 c)
LRJS-; b) el Auto que homologa el convenio transaccional del art. 235.4), como
extrajudiciales (como los laudos arbitrales del art. 68.2 LRJS): art. 237.1 LRJS,
con la misma tramitación (art. 239 LRJS).
2.- La ejecución no está sometida al plazo de espera del art. 548 LEC (art.
239.3 LRJS).
3.- Limitación de la inejecución (art. 239.5).
4.- Sucesión o cambio de partes en fase de ejecución: arts. 238 y 240.
5.- Ejecución definitiva parcial: mejora y ampliación de la posibilidad de la
misma (art. 242), en congruencia con el allanamiento parcial (art. 85.7 LRJS).
6.- Transacción. Art. 246.
7.- Ejecución definitiva en conflictos colectivos con pretensión de condena:
art. 247 LRJS.
8.- Intereses de demora: art. 251.2 y 287.4 e) LRJS.
9.- Intervención del sindicato en la ejecución: 252 LRJS.
10.- Publicación de la insolvencia: 276.5.
En materia de despido:
1.- Necesidad de consignar para recurrir en los autos del incidente de no
readmisión de despido (art. 245.1).
2.- Imposibilidad de readmisión: sustitución (art. 286.1)
3.- Extinción en la propia sentencia: 110.1 c)
4.- Opción para las víctimas de acoso: 286.2
Téngase en cuenta la modificación de los arts. 110.1, 111.1 b) y 281.2 b) LRJS
introducidas por el RD-L 3/2012, consecuencia de la supresión de los saliros de
tramitación.
B. EJECUCIÓN PROVISIONAL
1.- Limitación en proceso de impugnación de actos administrativos (art. 303.2)
2.- Demandas del art. 50 ET: art. 303.3
3.- Equiparación a la ejecución definitiva (art.304.1)
4.- Conexión con las medidas cautelares (art. 304.2)
5.- Acceso a los recursos (art. 304.3)
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