subprograma - Parques Nacionales de Colombia

AREA DE COORDINACIÓN DE TERRITORIALES
INFORME DE GESTION
PRIMER SEMESTRE 2008
BALANCE DE RESULTADOS
SUBPROGRAMA
Prevención, atención y mitigación del riesgo y fortalecimiento de la red de radiocomunicaciones
OBJETIVO:
Prevenir, atender y mitigar riesgos, eventos e impactos generados por desastres naturales e
incendios forestales
META
Construcción y socialización de Planes de Contingencia para incendios forestales en el 25% y
en el 25% en otros incidentes de las áreas protegidas del SPNN
Línea base 2007: Planes de Contingencia en Incendios Forestales en el 10% de las áreas,
Planes de Contingencia en Otros Incidentes en el 5% de las áreas.
LOGROS – RESULTADOS

10 parques: La Paya, Alto Fragua, Puinawai, Old Providence, Paramillo, El Corchal,
Corales del Rosario, Tatamá, Utria y Munchique, capacitados en formación de
brigadistas forestales.

Simulacros de Incendio Forestal en 1 parque: Doña Juana Cascabel.

10 parques: Pisba, La Paya, Alto Fragua, Puinawai, Old Providence, Paramillo, El
Corchal, Corales del Rosario, Tatamá, Utria y Munchique, capacitados en formulación de
planes de contingencia.
Planes de contingencia terminados en Incendios Forestales: Old Providence y
Colorados, para un total de 2 parques, 4% de las áreas del Sistema, que nos da una
meta acumulada, sumando la línea base del 2007, del 14%.

No se tienen planes de contingencia terminados en otros eventos; por lo que la meta se
mantiene, por la línea base del 2007, en el 5% de las áreas del Sistema con Planes de
Contingencia en Otros Incidentes.

Atención de Desastres:
o Incendio PNN Los Nevados
o Incendio Zona de Amortiguación PNN Macarena, coordinación con la
Corporación.
o Seguimiento actividad volcánica SFF Galeras
o Seguimiento actividad volcánica PNN Nevado del Huila
META
Articular con seis instancias institucionales el tema de Atención y Prevención de Desastres
Naturales e Incendios Forestales.
Línea base 2007: Articulada la UAESPNN con tres instancias institucionales en el tema de
Atención y Prevención de Desastres.
LOGROS – RESULTADOS
Articulación con: Dirección General de Prevención y Atención de Desastres; CREPADS:
Cundinamarca, Nariño, Huila, Risaralda y Meta; CLOPADS: DPAE, Pasto, Belalcazar y Pereira

Gestión Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres:
o Participación en la Comisión Nacional Asesora de Incendios Forestales
o Participación en la Comisión Asesora de Cuencas y Saneamiento Básico
o Participación en la Comisión de Erosión Costera
o Participación en la Actualización del Plan de Nacional de Contingencia para
Derrame de Hidrocarburos y Sustancias Nocivas.
o Conectados y articulados a la Red Sismológica de Suroccidente.
o Participación en el proyecto PREDECAN cuyo objetivo es “Contribuir a la
reducción de la vulnerabilidad de las personas y bienes expuestos a los peligros
y riesgos naturales y promover el desarrollo sostenible en los países de la
Comunidad Andina”
o Participación en el curso básico de Sistema de Comando de Incidentes
organizado por la Comisión Nacional Asesora de Incendios Forestales, cupo
para 2 personas.

Gestión Dirección General de Prevención y Atención de Desastres :
o Suministro de mil raciones de campaña que se repartieron en 25 de los parques
que presentan con mayor frecuencia eventos.

Gestión Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial:
o Participación en el Comité de Gestión del Riesgo
OBJETIVO:
Prevenir, atender y mitigar eventos y efectos generados por situaciones de riesgo público
META
Construcción de Planes de Contingencia para riesgo publico en el 25% de las áreas protegidas
del SPNN
Línea base 2007: Planes de Contingencia para Riesgo Publico en el 10% de las áreas.
LOGROS – RESULTADOS

Parques capacitados en formulación de planes de contingencia en riesgo publico: 6
parques: La Paya, Tayrona, Paramillo, Catatumbo Barí, Munchique y Hermosas, para el
10% de las áreas del Sistema, que nos da una meta acumulada del 20%.

Planes de contingencia en riesgo publico en formulación: 6 parques La Paya, Tayrona,
Paramillo, Catatumbo Barí, Munchique y Hermosas, para el 10% de las áreas del
Sistema, que nos da una meta acumulada, sumando la línea base del 2007, del 20%.

3 parques capacitados en Acción Integral Contra Minas Antipersona y Municiones Sin
Explotar, en el marco del Convenio con el Observatorio de Minas de la Vicepresidencia;
Munchique, Chiribiquete, y Orquídeas.
META
Atender el 100% de los casos de riesgo público asociado con la seguridad del personal que
labora en las áreas del SPNN
LOGROS – RESULTADOS

PNN La Macarena
o Atención del caso de homicidio del funcionario Martín Duarte en el sector de
Cerrillo del PNN La Macarena.

PNN Puracé
o Coordinación para la búsqueda y rescate del contratista del Parque Héctor
Miguel Piso, extraviado en el Parque.

PNN Los Katios:
o Tala y extracción ilegal de madera del PNN Los Katios:
 Avances en el Plan de Choque con las autoridades militares y policivas,
para la incautación de materiales y elementos extraídos del Parque,
herramientas y detención de las personas responsables.
 Acompañamiento en los procesos de judicialización y de gestión para el
apoyo de la Fuerza Publica y los organismos de seguridad en las
actividades de incautación y control del territorio.
o Comisión conjunta con la Procuraduría General de la Nación – a través de la
Procuraduría delegada para Asuntos Ambientales y Agrarios-,DAS, Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial – a través de la Dirección de
Ecosistemas- y Parques Nacionales Naturales; con el fin establecer posibles
irregularidades que se vienen presentando en las Corporaciones Autónomas
Regionales para el Desarrollo Sostenible del Chocó y del Urabá –
CODECHOCO y COPOURABA, dentro de las diligencias relacionadas con el
aprovechamiento y movilización de maderas, así como en lo correspondiente a
la expedición de salvoconductos y autorizaciones expedidas por las
Corporaciones.
 Coordinación con el MAVDT, para la digitalización de los documentos
obtenidos en la comisión con el fin de determinar las alteraciones y
anomalías presentadas en los documentos.

PNN Paramillo
o Tala y extracción ilegal de recursos en el PNN Paramillo:
 Apoyo para la coordinación, y participación en el Consejo de Seguridad
realizado en Montería.

PNN Los Nevados
o Tala y extracción ilegal de recursos en el PNN Los Nevados:
 Capacitación en procedimientos penales administrativos y judiciales
para la protección de los recursos naturales y el medio ambiente en
PNN y áreas de amortiguación, dirigido a funcionarios de la DTNO y
representantes de las entidades implicadas en la atención de la
problemática, realizado en la ciudad de Pereira.
 Acompañamiento en el proceso de incautación de 39 cabezas de
ganado en el PNN y judicialización de los responsables.

PNN El Cocuy:
o Orientación a la Estación de Policía del Municipio de Guacamaya en una
situación de incautación de madera extraída de una Plantación externa al PNN
El Cocuy, por cuanto la Corporación Autónoma Regional de Boyacá,
CORPOBOYACA, asumió no tener jurisdicción en la zona de extracción.
o Apoyo para la convocatoria del Consejo de Seguridad en Arauca, para tratar la
problemática de extracción y aprovechamiento ilegal de los recursos naturales
del PNN El Cocuy.

Se reiteró, en el marco del Comité Coordinador del Convenio 012 de 2003, a la
Defensoría del Pueblo, la información sobre situaciones de riesgo publico presentadas
en los Parques Nacionales Naturales.
OBJETIVO:
Fortalecer el sistema de radiocomunicaciones como herramienta para contribuir a mitigar las
situaciones de riesgo y apoyo al sistema de ayuda
META
Construcción del Plan Integral de fortalecimiento del sistema de radiocomunicaciones para la
Unidad de Parques Nacionales Naturales e implementación en el 25 %de las estaciones del
SPNN
Línea base 2007: Plan integral de fortalecimiento del sistema de radiocomunicaciones
implementados en el 10% de las estaciones del SPNN.
LOGROS – RESULTADOS

5 Parques capacitados en operación, instalación y mantenimiento de equipos de
radiocomunicación. Instalación y revisión de equipos en uso. Para un total de 9% de las
áreas del SPNN, y, sumando la línea base del 2007, una meta acumulada del 19% de
las áreas con Plan Integral de Fortalecimiento del Sistema de Radiocomunicaciones

Control, seguimiento y evaluación del sistema de radiocomunicaciones de la Unidad de
Parques.

Diagnostico General del Estado de Estaciones de Radio HF, hasta Junio de 2008 :

DICIEMBRE
2006
Activas
Equipos dañados
Falta de Personal
Robados
Sedes Cerradas
CANT
51
28
7
3
5
NOVIEMBRE
2007
Activas
Equipos dañados
Falta de Personal
Robados
Sedes Cerradas
CANT
80
13
7
2
7
JUNIO
2008
Activas
Equipos dañados
Falta de Personal
Robados
Sedes Cerradas
CANT
85
8
7
2
6
Sin instalar
21
Sin instalar
9
Sin instalar
13
Seguimiento al reporte diario de las estaciones de radio, por Dirección Territorial, entre
enero y junio de 2008, con el siguiente resultado consolidado:
o
o
o
o
o
o

DTAO 42% de reportes diarios.
DTC 43% de reportes diarios.
DTNA 40% de reportes diarios.
DTNO 38% de reportes diarios.
DTSA 51% de reportes diarios.
DTSO 34% de reportes diarios.
Seguimiento al reporte de calidad de la señal , por Dirección Territoriales, entre enero y
junio de 2008, con el siguiente resultado consolidado:
CALIDAD DE LA SEÑAL
DIRECCION
TERRITORIAL
DTAO
DTC
DTNA
DTNO
DTSA
DTSO
BAJA
9%
5%
3%
5%
4%
3%
DEFICIENTE REGULAR
44%
35%
22%
38%
28%
36%
43%
51%
56%
46%
52%
47%
BUENA
4%
10%
20%
11%
18%
15%
La calidad de la señal tiene un alto porcentaje entre deficiente y regular debido a: condiciones
atmosféricas, problemas de antena y problemas de los equipos. Entre el consolidado del año
2007 y este semestre se observa disminución en la calidad de la señal baja y un aumento entre
regular y buena. Lo que refleja el avance del plan de fortalecimiento de la red de
radiocomunicaciones.

Apoyo en proyecto de Control y Vigilancia en la programación de recursos para la
dotación de 12 parques con nuevos equipos, en tecnologías alternativas con el fin de
actualizar la red de radiocomunicaciones de la Unidad e implementar redes que permitan
la transmisión de datos.
SUBPROGRAMA
Instrumentos de planificación y calidad de la gestión
OBJETIVO:
Mejorar la eficiencia institucional mediante el diseño e implementación de sistemas de gestión de
calidad
META
Diseñar e implementar mecanismos de coordinación y seguimiento para fortalecer el enlace
entre los niveles central, territorial y local de la UPNN
LOGROS – RESULTADOS

Matrices de seguimiento a compromisos tramitadas y actualizadas en 6 Direcciones
Territoriales de Enero a Mayo de 2008, con el siguiente resultado consolidado:
DT Amazonía – Orinoquía
DT Caribe
DT Norandina
DT Noroccidente
DT Surandina
DT Suroccidente

% COMPROMISOS
CUMPLIDOS
% COMPROMISOS EN
AVANCE
% COMPROMISOS
SIN AVANCE
21%
12%
30%
17%
45%
60%
62%
57%
62%
66%
55%
36%
13%
32%
8%
17%
0%
4%
Matrices de seguimiento a compromisos tramitadas y actualizadas en 9 Áreas del Nivel
Central de Enero a Mayo de 2008, con el siguiente resultado consolidado:
% COMPROMISOS % COMPROMISOS %COMPROMISOS
CUMPLIDOS
EN AVANCE
SIN AVANCE
% COMPROMISOS
RETIRADOS DE LA
MATRIZ
Subdirección Técnica
15%
50%
33%
2%
Subdirección Administrativa
12%
19%
59%
10%
Servicios Ambientales
25%
20%
55%
0%
Proyectos
17%
37%
47%
0%
Planeación
14%
53%
20%
13%
Jurídica
7%
15%
78%
0%
Grupo de Control Interno
0%
100%
0%
0%
Coordinación de Territoriales
42%
54%
4%
0%
Comunicaciones
0%
88%
13%
0%

Definición de los procedimientos de Prevención y Atención de Desastres, Gestión de
Riesgo Publico y Seguimiento a Compromisos, y sus indicadores, en el marco de la
implementación del Sistema de Gestión de Calidad.

Coordinación y participación en seis, de los ocho Comités Técnicos Territoriales
celebrados en el primer semestre.

Agenda mensual concertada, actualizada permanentemente y publicada en la página
Web de la Unidad.

Coordinación de Programa de Capacitación en Educación Ambiental con la Dirección de
Ingenieros del Ejército a unidades del Ejército Nacional en las ciudades de: Bogotá,
Quibdó, Tunja, Duitama, Sogamoso, Sácama, Chinquiquira, Tolemaida, Nilo y Carepa.

Conformación de las listas de asistentes al Encuentro de Parques Nacionales 2008, así
como estimación de los costos de transporte, alojamiento y alimentación para la
realización del evento.
Preparó: Yasmin González Daza – Profesional Especializado Coordinación de Territoriales