El Gobierno utilizará los mecanismos necesarios

ECUADOR
28 de enero del 2011
Diego Borja asegura:
El Gobierno utilizará los
mecanismos necesarios
para obtener Liquidez
A
nte la posibilidad de una
falta de liquidez que enfrente el
Gobierno ecuatoriano, en el primer
trimestre de este año, el presidente
del Directorio del Banco Central
del Ecuador (BCE), Diego Borja,
no descarta la opción de acceder a
varios mecanismos para obtener liquidez. Señaló además, durante una
entrevista con El Financiero Digital, que la proyección de crecimiento
del BCE, está dentro del promedio
en los cuales se espera que crezcan
varios países de Latinoamérica.
Al finalizar los 4 años de administración de
Rafael Correa, ¿cómo calificaría usted la
economía ecuatoriana?
La economía ecuatoriana ha dado un gran salto. Hemos ampliado el capital social de la economía en general; se ha mejorado la
capacidad productiva; se ha generado una enorme inversión pública,
que a su vez ha halado la inversión privada, el crecimiento. Ha mejorado la situación de remuneración de los trabajadores del sector
empresarial, público y del sector de la economía popular. También
se ha mejorado la capacidad de consumo y modificado la relación
entre el capital y el trabajo, eliminando las leyes de precarización y
tercerización (del trabajo). Todo esto, sin olvidar que se ha incorpora-
do al circuito económico, a amplios sectores que estaban en pobreza
y en extrema pobreza. Hemos mejorado los índices de equidad. En
síntesis, ha habido un gran salto en términos económicos y socio
económicos en estos cuatro años de Gobierno.
Los Analistas proyectan un lento
crecimiento para el 2011,
¿cuál es su proyección?
La proyección del BCE es del 5,06%, para nosotros ese no es un
crecimiento lento; evidentemente es mucho más alto que la tasa de
crecimiento poblacional, que es una medida de referencia para calificar de lento o no un crecimiento, sin embargo, está en los promedios
en los cuales se espera que crezcan varios países de la región
latinoamericana. Por tanto, es un crecimiento suficiente para
la economía ecuatoriana.
Al 24 de diciembre del 2010 se
detectó una reducción de la RILD de
más de US$600 millones, ¿cómo entender
estas variaciones en esta cuenta?
Aquí hay que entender el concepto de Reserva, que
significa un saldo de un flujo. No es un stock, no es algo que
se tiene guardado y almacenado, no. Sube conforme suben
determinados elementos del comercio internacional y de la
Balanza de Pagos de Ecuador, y baja conforme estos lo hacen.
Así por ejemplo, si sube el precio del Petróleo seguramente
va a subir la Reserva, porque el Ecuador es un país que tiene
centralizado estatalmente la exportación petrolera; no obstante,
si tenemos un problema de un aumento de un desembolso en un
determinado mes, porque había que pagar un crédito que nos dieron,
va a bajar la Reserva. Esos son los flujos normales del funcionamiento
de esta cuenta, lo que hay que garantizar es que la variaciones no sean
extremadas, y eso lo hemos garantizado.
Según un análisis de Walter Spurrier, en el
primer trimestre, el Gobierno ante la falta
de efectivo recurrirá a la colocación de Cetes
para absorber la liquidez de entidades del
Estado y quizás incluso de la Banca Privada.
¿Se cumplirá esto?
El Gobierno tiene la posibilidad de acceder a varios mecanismos
para obtener liquidez. El objetivo, no es guardar los excedentes de
ahorros en Bancos que le entregan una rentabilidad mínima al Estado
o endeudarse a tasas elevadas, el fin, es utilizar todos los mecanismos
que nos permitan obtener liquidez para invertirlo en la economía,
en la producción y en el empleo.
¿Considera usted que los actuales niveles de
Riesgo País que posee Ecuador, repercute
en la capacidad que tiene nuestro país para
atraer nuevos capitales o inversión?
El Riesgo País no es un indicador importante a la hora de atraer
o no una inversión; de hecho los empresarios ven otro tipo de
indicadores, como por ejemplo, las oportunidades del negocio, las
oportunidades del beneficio que puede presentar una inversión
productiva, incluso en países que son catalogados como altamente
riesgosos. Esto, ya que el Riesgo País lo único que mide es el riesgo
de los Papeles de Deuda, es decir, es una medida muy limitada.
Ante el alza salarial, Analistas y Empresarios
mencionan que esta medida incrementará la
Inflación y la Tasa de Desempleo,
¿Se producirá este fenómeno en el País?
Lo que hemos visto hasta ahora es que no ha sido así. En los
últimos años, hemos tenido importantes recuperaciones del poder
adquisitivo de los salarios de los trabajadores, y sin embargo hemos
tenido inflaciones muy bajas. De hecho, el año pasado tuvimos la
inflación más baja de América Latina.
Si el sector Privado creó el 80% de los nuevos
empleos, ¿qué incentivos le van a dar a este
sector para que continúe la tendencia?
El Sector Privado ha tenido muchos incentivos, uno de ellos es
el incentivo crediticio. Vale recordar que una medida concreta, fue
haber repatriado buena parte de la inversión pública y privada, que
fluía hacia paraísos fiscales. En el caso privado, se lo hizo a través del
Coeficiente de Liquidez Domestico, y en el caso público, a través
de la Inversión Domestica de la Reserva de Libre Disponibilidad;
accionar que dinamizó el crédito para pequeños, medianos y microempresarios, que son los mayores generadores de empleo.
A raíz de la repatriación de los depósitos que
tenía la Banca en el Exterior y el establecimiento de las Tasas de Interés, se produjeron
fricciones entre este sector y el Gobierno,
¿cuál es la situación actual entre ambas?
Básicamente era un proceso en el cual nos estábamos acomodando mutuamente, porque teníamos visiones distintas. Nuestra visión
ya tienen 10 años en el caso de las otras empresas. En conjunto,
todo esto suma alrededor de US$400 millones.
¿En caso de que se compruebe que la
quiebra de las compañías fue dolosa o
fortuita se extraditará a los dueños?
Efectivamente. Ahí hay sanciones de carácter civil y penal,
además de los objetivos pecuniarios de recuperar el dinero
que tiene el BCE.
¿Qué impide hasta hora que la Deuda de
Costatrading S.A. sea ejecutada a través de los Activos que están en manos de
Sufruta S.A.?
Precisamente el que puedan determinar los jueces, que
Sufruta S.A. es la empresa que recibió los Activos de Costatrading S.A. En el caso de que sea así, eso no lo define el BCE, lo
define un juez.
¿El Banco Popular es la única institución
que no tenía a quien cobrar, porque le
entregaron un fideicomiso con patrimonio
vacío?
es que mientras más amplios sean los flujos de crédito, y mientras
más bajos sean los costos del dinero, más alta seguridad tienen los
Bancos de que se les repague las deudas. Esto, ya que el sector productivo tiene la posibilidad de tener un excedente, no solamente para
cubrir costos financieros, sino para mantener en funcionamiento y
en expansión probablemente su negocio, lo cual es bueno para el
prestamista del Sector Productivo.
Después de su exhortación a la justicia para
que agilite el proceso para cobrar las deudas
de la Banca Cerrada, ¿ha obtenido resultados
favorables hasta ahora?
Por el momento estamos corriendo los plazos. La Fiscalía tiene
plazo hasta finales de esta semana (del 24 al 30 enero) para emitir
sus dictámenes, a través de los peritos grafológicos, sobre los pagarés
impugnados que suman unos US$300 millones. Por otro lado, estamos esperando pronunciamientos de jueces y de fiscales sobre casos
concretos como el de Costatrading S.A., donde la justicia tiene que
definir si estos fueron o no quiebras fraudulentas, o traspasos fraudulentos, en el caso de Punta Blanca Yacht Club. Así también, evitar
más dilaciones y más extensiones en los juicios de excepción, que
No es la única institución, hay muchas en los cuales se
han entregado empresas de papel. Lo que han hecho es vaciar sus
Activos y trasladarlos a otras empresas, y de esas, a otras empresas;
cambiando incluso la representación legal de las personas, iniciando
con uno y terminando con otros, como los choferes, los empleados,
las secretarias. En otras palabras, una serie de trafasías y argucias para
evitar el cobro; objetivo, que no se va a lograr porque esta administración tiene la consigna de que no hay deuda incobrable, aquí todas
las deudas son cobrables.
¿Cuántas de las empresas, hasta ahora analizadas por ustedes, han aplicado este mecanismo de transferir sus Activos a otras
empresas?
Esto se ha dado también en otras instituciones. Todavía no lo
vamos a anunciar, hasta que no tengamos los procesos definidos y,
por ende, cuáles son nuestras presunciones. Nosotros no calificamos
si es fraudulento o no, nosotros pedimos que la justicia en su determinado nivel lo califique.
¿A cuánto asciende el Presupuesto que tiene
el BCE, para ejecutar las acciones que per-
mitan recuperar las deudas de la Banca
Cerrada?
Tenemos US$2 millones para recuperar US$2,300
millones, o sea, es menos del uno por mil.
¿En qué etapa se encuentran los 10.180
juicios, de parte de las IFIs liquidadas,
que recibió el BCE?
Están en distintos niveles. Están en juicios coactivos, en
juicios de excepción, en juicios ordinarios. Estamos dando
seguimiento a aquellos que son más fáciles de recuperar, es
decir, hemos priorizado monto y facilidad de recuperación,
para que además de las acciones de carácter legal y punitivo,
que deben cumplir las personas que hicieron este tipo de
trafasías, se recupere el dinero.
El 15 de diciembre del 2010 el BCE recibió
US$2,215 millones en Activos, ¿En qué estado
se encuentran estos?
Hay activos que están en distintos estados. Así, unos están perfectamente adecuados, otros se han venido deteriorando, y hay otros
(activos) que están en posesión, como en el caso de algunas tierras.
Lo que estamos haciendo, es clasificarlos para inmediatamente pasarlos a quien le dé el mejor uso social, el mejor uso productivo.
¿Se ha determinado si existen anomalías en
los casos de préstamos vinculados entre las
entidades financieras quebrada?
Todavía no, porque estamos en un proceso en el cual hay que
entender que tenemos 33.000 cajas de información y estamos iniciando. Hace pocos días apenas hemos recibido el presupuesto del
Ministerio de Finanzas, para poder contratar más personal especializado y poder acelerar este proceso.
Dentro de los casos de la Banca Cerrada, ¿a
qué conclusión han llegado sobre la fusión
Filanbanco-Previsora?
Estamos precisamente desenmarañando todo este capítulo triste
que vivió el Ecuador. Nos encontramos con cosas verdaderamente
sucias; con situaciones en las cuales, cuando debieron haber actuado
los liquidadores, no lo hicieron; conllevando a que años después
exista gente que se está lucrando indebidamente de bienes públicos,
que ha recibido incluso dinero público. Por supuesto, estamos definiendo cuáles son esas personas, qué tipo de presunciones de delito
hay, para evitar que eso quede en la impunidad.
Los perjudicados del Banco La Previsora
señalan que Álvaro Guerrero Ferber traspasó los Activos de la Previsora al Fideicomiso
REIT, para evitar que estos entren dentro del
hueco patrimonial que tenía el Banco, ¿qué
han averiguado al respecto?
En el momento en que tengamos la información precisa la
daremos a conocer.
¿En qué etapa se encuentra el Fideicomiso de
Banalight?
Banalight viene pagando su deuda, tengo entendido que hizo una
renegociación con la Corporación Financiera Nacional (CFN). En
lo que respecta a los pagos que el BCE tiene que cobrar, Banalight
los viene haciendo al día.
La ministra Cely estimó el año pasado en
US$6,000 millones las inversiones para los
siguientes cuatro años, ¿se concretará esta
inversión?
Sí. Creo que es una cifra bastante cercana a la realidad, más aún
cuando tenemos un enorme flujo de inversión, que va a venir de
la Republica Popular China a grandes obras de infraestructura en
el País.
Existe un estudio denominado “Los subsidios
energéticos en el Ecuador”, que contiene un
análisis de las opciones para
eliminar los subsidios a los
combustibles de manera gradual, ¿En este año se aplicaría esa medida?
Hemos señalado claramente que mientras no haya una mejor alternativa, para que
el subsidio le llegue a las personas que lo
necesitan, eso no se va a tocar.
Expertos aseguran que el incremento del 5% del arancel
al segmento de vehículos,
va a disminuir las Ventas y
la Rentabilidad del sector
automotor, ¿se han reunido
con el gremio para tratar el
tema?
No hemos tenido un acercamiento con el Gremio, pero vemos
las ciudades abarrotadas de autos y, por ende, también (abarrotados)
los bolsillos de ciertos importadores. Por tanto, creemos que es hora
de disminuir esos abarrotamientos.
Es conocido que el incremento generalizado
de aranceles genera beneficios a las industrias de países vecinos, ¿hay riesgo de que en
Ecuador se dé esto?
Podría darse, pero acá Ecuador tiene que mirar sus propios
equilibrios, que en la caso del tema en mención, tiene que ver con
los equilibrios del tránsito en las ciudades y de la Balanza Comercial.
Hay que recordar que estamos en un país dolarizados y que todas las
divisas que recibimos tienen que ser utilizadas de la mejor manera,
para tener óptimos sociales y no permitir que se desangre la Balanza
Comercial del petróleo y las Remesas de nuestros emigrantes, en
bienes que no son necesarios.
¿Qué otras medidas, que no sea el incremento de los aranceles, se puede aplicar para
desestimular la salida de divisas en el País?
Hay una medida muy importante de carácter estructural, que
tiene que ver con la sustitución selectiva de importaciones. Esto, ya
que Ecuador está en capacidad de producir muchos bienes que ahora
los importa. Si tenemos una política encaminada a beneficiar esa
producción interna, sin poner aranceles, podemos generar además
de producción interna autosatisfacción en determinados sectores.
Según un documento del Instituto de Economía de la USFQ, desde el 2007 el monto de
las Remesas que ingresan a Ecuador ha disminuido, ¿cuál es su posición al respecto?
No es cierto que el monto de las Remesas que ingresan a Ecuador
haya disminuido. Las Remesas han venido subiendo todos los años,
no ha habido un solo periodo en el cual hayan caído éstas, lo que se
ha modificado es la variación de crecimiento.