Concepto de actividad financiera, disciplinas que la estudian

Actividad financiera
Concepto
La actividad que realiza el estado encaminada a la obtención,
administración,
empleo
y
control
de
recursos
necesarios
para
satisfacer las necesidades públicas.
Características de la actividad financiera
1. Único sujeto activo es el Estado
2. Actividad compleja: Comprende la obtención de recursos, su
administración, y empleo
3.
Naturaleza de los recursos a los que refiere la actividad
finaniera:
Según Valdés Costa: naturaleza monetaria (limita la actividad
financiera a los recursos pecuniarios).
Según Addy Mazz la actividad financiera se refiere a todos los
recursos que recibe el Estado, pecuniarios o en especie; si bien en la
actualidad la mayoría de los ingresos del Estado tiene carácter
pecuniario no puede decirse que sean los únicos que percibe el Estado
(así por ejemplo en la actualidad encontramos en nuestro país
excepción en materia de hidrocarburos).
4. Necesidades públicas es un concepto variable
La actividad financiera tiende a satisfacer necesidades públicas.
El concepto de necesidades públicas es un concepto variable
según el período histórico considerado y el país de que se trate. En
este sentido cabe observar la evolución histórica que ha llevado del
estado juez y gendarme al de Estado benefactor.
5. Es una actividad reglada
Como toda actividad del Estado se desarrolla en el marco de
normas jurídicas (es una exigencia del Estado de Derecho).
6. El fenómeno financiero presenta un carácter complejo y
puede ser objeto de investigación de diferentes disciplinas
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6.1. GRIZZIOTTI sostiene que la ciencia financiera es una CIENCIA
AUTÓNOMA Y COMPLEJA, coordinando los aspectos económicos,
jurídicos y políticos.
6.2. GIANNINI, PUGLIESI
y otros distinguen las ciencias de las
finanzas y el derecho financiero como dos disciplinas diferentes que no
pueden fusionarse.
La ciencia de las finanzas estudia el fenómeno financiero desde el
punto de vista económico y político.
El derecho financiero es la rama del derecho que regula la
actividad financiera.
No niegan la existencia de relaciones entre las ciencia de las
finanzas y el derecho financiero pero esas relaciones no legitiman la
unificación de ambas disciplinas.
6.3. CARNELUTTI entiende que para el conocimiento integral del
fenómeno financiero requiere una triple investigación: económica,
política y jurídica; a su juicio difícilmente esa triple investigación
pueda realizarla una misma persona.
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