CDEC-SING RESPUESTA A OBSERVACIONES RECIBIDAS AL PROCEDIMIENTO DO: PRUEBAS DE POTENCIA MÁXIMA EN UNIDADES GENERADORAS, VERSIÓN 6 Las observaciones de Coordinados han sido recibidas mediante los siguientes documentos: - Correo electrónico de MINERA COLLAHUASI del 28.04.2012, y archivo adjunto. Correo electrónico de E-CL del 24.04.2012, y archivo adjunto. Correo electrónico de MINERA ESCONDIDA, y archivo adjunto Fax Energía E011-2012 del 01.05.2012. Observaciones de MINERA COLLAHUASI 1. En general, definir si el término “Potencia Máxima” se escribirá con mayúsculas o minúsculas (nombre propio o común). Respuesta Corresponde a un parámetro técnico, por lo que considera sustantivo propio. Se modifica el término de acuerdo a lo indicado en la observación. Artículo 2 2. Este articulo se refiere específicamente a la asignación de los costos de la prueba y no corresponde asignar indirectamente a la empresa generadora que es ella es la que realiza las pruebas. Las pruebas se realizan por disposiciones reglamentarias, coordinadas por la DO y respaldadas por un Experto Técnico independiente. La Empresa Generadora solo coordina al personal a su cargo (Artículo. 7) Se sugiere cambiar en el Artículo 2 el texto “La Empresa Generadora que realiza la prueba de Potencia Máxima deberá asumir los costos propios de la prueba, incluyendo el costo de honorarios del Experto Técnico” por “La Empresa Generadora deberá asumir los costos propios de las Pruebas de sus unidades y componente, incluyendo el costo de honorarios del Experto Técnico”. Respuesta: Los costos propios de la prueba y de los honorarios del experto técnico deben ser cubiertos por la empresa que realiza la prueba, independientemente de la razón que justifique realizar la prueba. Conforme a esto, Por otro lado, el artículo 7 sólo describe las responsabilidades durante la ejecución la prueba y su alcance no es establecer todas las responsabilidades de las partes, dado que esto ya está se especificado en otros artículos del mismo Procedimiento La redacción propuesta cumple satisfactoriamente con los objetivos del presente Procedimiento, al mismo tiempo que no se identifica una mejora relevante en la propuesta contenida en la observación, por lo anterior, se mantiene la redacción. Artículo 3 1/10 CDEC-SING 3. Por las eventuales consecuencias que pudieran tener los resultados de las pruebas que se activan por aplicación del literal d), es necesario que se sepan las razones que respaldan la aplicación de la letra d) a una unidad específica.. Se solicita agregar al Artículo 3 el texto “En el caso de unidades generadoras y componentes de unidades generadoras a las cuales la DO aplique lo dispuesto en la letra d) anterior, la DO informará las razones que respaldan tal decisión.”. Respuesta: El programa de pruebas de Potencia Máxima, indicará la justificación de las pruebas programadas, para todos los generadores incluidos en el dicho programa. Se modifica la redacción del Artículo, en el sentido de lo indicado. 4. Tratándose de una materia que afecta la coordinación de la operación del sistema, no vemos razón para que la posibilidad de observar el programa de pruebas solamente beneficie a las empresas generadoras. Se solicita reemplazar el texto “Las Empresas Generadoras podrán realizar observaciones al programa anual de pruebas, las que deberán ser enviadas a la DO, en los plazos que ella determine” por “Las Empresas Integrantes podrán realizar observaciones al programa anual de pruebas, las que deberán ser enviadas a la DO, en los plazos que ella determine”. Respuesta: La operación económica y segura del SING debe ser establecida por la DO, conforme a la información que los integrantes y coordinados entregan a la misma, en las distintas instancias de coordinación. En este sentido, el programa de mantenimiento mayor debe ser seguro y óptimo en función de la información con que cuenta la DO. La facultad o posibilidad de que un Integrante observe algún producto, informe o proceso de la DO, no está confinada o limitada por algún Procedimiento DO en particular. Las observaciones al programa de mantenimiento mayor, sólo obedecen a conocer la imposibilidad logística de realizar el mantenimiento de una unidad en la fecha que establezca la DO, lo que debe ser justificado por la empresa generadora. Conforme a lo anterior, se considera que la redacción propuesta cumple satisfactoriamente con los objetivos del presente Procedimiento, por lo que se mantiene la redacción. 5. Conviene aclarar que en este caso, la Empresa Generadora debe acogerse completamente a este Procedimiento. Se solicita reemplazar el texto “En todo caso, la unidad o componente podrá quedar eximida de realizar la prueba señalada, si la Potencia Máxima Informada al realizar la declaración de operación comercial fue determinada mediante la aplicación del presente Procedimiento” por “En todo caso, la unidad o componente podrá quedar eximida de realizar la prueba señalada, si la Potencia Máxima informada al realizar la declaración de operación comercial fue determinada mediante la aplicación del presente Procedimiento. Para ello la Empresa Generadora deberá haber recurrido oportunamente al mecanismo indicado en la letra c) anterior o a lo señalado en el artículo 4 del presente procedimiento.”. 2/10 CDEC-SING Respuesta: La aplicación del Procedimiento, implica cumplir con todos los requisitos que éste contiene incluyendo, por ejemplo, la participación del Experto Técnico, y no sólo con lo establecido en los artículos 3 y 4, por lo que no se considera necesario especificar lo indicado. Sin perjuicio de lo anterior, se incorporará la frase, “aplicación íntegra del presente Procedimiento”. Lo que recoge en forma explícita la observación planteada. Artículo 5 6. .El Procedimiento no estipula las condiciones técnicas ni el procedimiento de designación del mismo. Se solicita agregar el texto “El Experto Técnico a cargo de la prueba podrá ser una empresa o una persona natural. Será designado por la DO a base de una terna propuesta por la empresa generadora. Si así lo estima conveniente la DO, podrá rechazar la propuesta de la empresa generadora y designar el Experto Técnico directamente.”. Respuesta: Se especificará que la Empresa Generadora deberá proponer a la DO, el Experto Técnico que realizará las pruebas. La DO podrá a aprobar o no al Experto Técnico propuesto por la Empresa Generadora, considerando las competencias técnicas que posea para la realización de las pruebas de Potencia Máxima y eventuales conflictos de interés que podría presentar o no el candidato. En los casos que la DO no apruebe el Experto Técnico propuesto por la Empresa Generadora, ésta deberá proponer un nuevo candidato. Artículo 8 7. De la revisión del Procedimiento, y seguramente debido a la evolución del SING resulta notorio que persiste un enfoque, sin duda involuntario, de un procedimiento que se refiere a centrales térmicas convencionales y que trata a las demás tecnologías tecnológicas como excepciones. Se sugiere reemplazar : “Para el caso de tecnologías distintas a las centrales térmicas, las condiciones de pruebas deberán regirse por los establecido en el Artículo 25, del presente Procedimiento”, por el texto: “Para el caso de centrales de fuentes primarias renovables que, por condiciones de diseño no dispongan de la capacidad de entregar potencia bajo las condiciones exigidas por la prueba de Potencia Máxima, deberán regirse por los establecido en el artículo 25 del presente Procedimiento”, además de mover el artículo 25 a continuación del artículo 8. Respuesta: 3/10 CDEC-SING Se modifica la redacción de acuerdo a lo indicado en la observación. Respecto de trasladar el artículo 25, por la estructura del documento, se mantiene sin modificaciones. Artículo 10 8. Los ajustes que se hagan son relevantes para verificar la validez de la prueba. Se sugiere agregar en el Artículo 10 el texto: “Todos los ajustes de parámetros deberán hacerse con conocimiento y previa aceptación de parte del Experto Técnico.” Respuesta: El Artículo 7 establece que es el Experto Técnico el responsable de supervisar todas las actividades de las pruebas. Asimismo el Artículo 19 indica que los ajustes también deberán ser parte del protocolo de pruebas, como requisito de condiciones iniciales para realizar las pruebas de Potencia Máxima. En virtud de lo anterior, no se considera necesario incluir la frase indicada en la observación. Artículo 12 9. El Acta debe consignar la totalidad de la información asociada a la prueba, no solamente sus resultados. Se sugiere reemplazar: el texto : “Al finalizar la prueba de Potencia Máxima, el Experto Técnico levantará un Acta en la cual se consignarán los resultados obtenidos.” , por el texto: “Al finalizar la prueba de Potencia Máxima, el Experto Técnico levantará un Acta en la cual se consignará al menos la siguiente información: Condiciones bajo la cual se efectuó la prueba Ajustes especiales efectuados a la unidad o componente. Instrumentos utilizados para la prueba y sus respectivos registros. Resultados de la prueba y cálculo de la potencia máxima. Observaciones de los asistentes.” Respuesta: El Procedimiento indica lo que deberá especificar el protocolo, la variables a registrar y el alcance del informe que debe elaborar el Experto Técnico (Artículos 19, 24 y 14 respectivamente), con lo cual se establece la información requerida. En virtud de lo anterior, no se considera necesario indicar en este Artículo sólo algunos aspectos, de los ya establecidos en el presente Procedimiento. Sin perjuicio de esto, se indicará que el acta deberá registrar todos los aspectos relevantes que considere el Experto Técnico a efectos de cumplir con lo establecido en el presente Procedimiento. Asimismo, se incluirá en el Artículo 19 literal d) que el protocolo deberá considerar el registro de los ajustes para establecer las condiciones iniciales. 4/10 CDEC-SING Artículo 19 10. Reemplazar en el Artículo 19 el texto “i. Temperatura y presión de variables de interés.” por el texto: “i. Variables de interés de acuerdo a la tecnología de la unidad o componente.” Respuesta: Se modifica la redacción de acuerdo a lo indicado en la observación. 11. Reemplazar en el Artículo 19 el texto “e) Revisar el certificado de las características del combustible a utilizar en la prueba.” por el texto: “e) En el caso de unidades o componentes que utilizan combustibles, revisar el certificado de las características del combustible a utilizar en la prueba.” Respuesta: Se modifica la redacción de acuerdo a lo indicado en la observación. Artículo 20 12. Reemplazar en el Artículo 20 el texto “a) Los instrumentos de medición de los distintos parámetros del ciclo térmico deben encontrarse calibrados.” por el texto: “a) Los instrumentos de medición de los distintos parámetros relevantes para la prueba deben encontrarse calibrados.” Respuesta: Se modifica la redacción de acuerdo a lo indicado en la observación. Artículo 25 13. El procedimiento propuesto para determinar la potencia máxima de centrales renovables se basa principalmente en el criterio del Experto Técnico y no en criterios objetivos. Esta ambigüedad podría incluso producir discrepancias entre operadores de centrales renovables conectados al sistema. Sugerimos revisar de acuerdo a la observación. A modo de ejemplo indicamos un texto aplicable a centrales termosolares: “Se entenderá por capacidad de regulación de centrales termosolares, a la capacidad de almacenar energía térmica que permita operar a plena carga, en forma continua y bajo condiciones de flujo estable, sin sobrecarga y en sincronismo con el sistema, por al menos el período de cinco horas. En el caso de centrales termosolares con capacidad de regulación, la prueba de potencia máxima se regirá por lo establecido en el Artículo 8 del presente Procedimiento” Respuesta: 5/10 CDEC-SING Se modifica la redacción en el sentido de lo indicado en la observación, se agregará parte del párrafo propuesto indicando la capacidad de autoregulación según lo descrito, sin mencionar la operación en sincronismo. 14. Al igual que los generadores tradicionales, la DO debe aceptar (proceso de revisión y aceptación) la información y cálculos realizados por la Empresa Generadora. Se sugiere reemplazar el texto: “a) La potencia máxima considerada al comienzo de la operación comercial, corresponderá a la informada por la propia Empresa Generadora, en función de mediciones estadísticas de los recursos naturales que inciden en la capacidad para generar energía eléctrica y en las características de diseño de estas centrales.”, por el texto: “a) La Potencia Máxima considerada al comienzo de la operación comercial, corresponderá a la informada por la propia Empresa Generadora, en función de mediciones estadísticas de los recursos naturales que inciden en la capacidad para generar energía eléctrica y en las características de diseño de estas centrales. Respecto de lo anterior, la DO revisará la información y los cálculos que justifican la Potencia Máxima informada, reservándose el derecho de no aprobar o modificar dicho parámetro, solicitando aclaraciones o antecedentes adicionales al Experto Técnico o empresa generadora, que considere necesarios para aprobar la Potencia Máxima.” Respuesta: Se modifica la redacción en el sentido de lo indicado en la observación, se agregarán dos párrafos que describen el proceso de aprobación y revisión de las energías renovables consideradas. 15. Se debe dar la posibilidad a los medios ERNC de solicitar nuevamente la prueba, toda vez que la disponibilidad del energético primario puede ser particularmente baja en un año de medición. Se sugiere agregar al Artículo 25, letra b) el texto: “En todo caso la empresa generadora podrá solicitar la repetición de la medición de los registros máximos, de acuerdo a lo indicado en el artículo 3.” Respuesta: Se modifica la redacción en el sentido de lo indicado en la observación. Se indicará que las Empresas Generadoras podrán actualizar el valor de Potencia Máxima de sus centrales hídricas de pasada, solar o eólicas, una vez al año, a efectos de reconocer los cambios que puedan producirse en el recurso natural, conforme a registro histórico. Asimismo, deberán actualizar el valor de Potencia Máxima cada vez que la DO identifique la necesidad de revisar el valor informado. 16. El proceso de validación o de “validez” de la potencia máxima o de los antecedentes, debe recaer en la DO, quien puede incluso refutar lo indicado por el Experto Técnico, solicitar Auditorías Externas, etc. Se sugiere el texto: “En los casos considerados en el presente artículo, el Experto Técnico será quien determine la validez de los antecedentes proporcionados por la Empresa Generadora, entre estos se 6/10 CDEC-SING considerarán las especificaciones de diseño del fabricante o normas internacionales, estadísticas utilizadas, metodologías y cálculos que fueron utilizados para la obtención del valor de Potencia Máxima de las respectivas unidades” por el texto “Respecto de los medios de generación indicados en el presente artículo y a base de los antecedentes proporcionados por la Empresa Generadora, el Experto Técnico se pronunciará sobre la Potencia Máxima del medio de generación. Entre los antecedentes proporcionados por la empresa generadora se considerarán las especificaciones de diseño del fabricante o normas internacionales, estadísticas registradas, metodologías y cálculos que fueron utilizados para la obtención del valor de Potencia Máxima de las respectivas unidades”. Respuesta: Se modifica el Artículo 25, a efectos de especificar la forma de informar el valor de Potencia Máxima y el alcance de la responsabilidad del Experto Técnico. Observaciones de E-CL Artículo 8 17. Modificar en el segundo párrafo del Artículo .8: “Para el caso de centrales térmicas, el valor de Potencia Máxima, deberá medirse para un período mínimo de operación de 5 horas, durante el cual las unidades generadoras y componentes de unidades generadoras deberán mantener en forma estable, continua y sin interrupción el valor máximo de potencia activa bruta que es capaz de lograr.” por el texto “Para el caso de centrales térmicas convencionales, el valor de Potencia Máxima, deberá medirse para un período mínimo de operación de 5 horas continuas, durante el cual las unidades generadoras y componentes de unidades generadoras deberán mantener en forma estable, continua y sin interrupción el valor máximo de potencia activa bruta que es capaz de lograr.”. Respuesta: Dado que la metodología para medir la Potencia Máxima del presente Procedimiento no difiere entre las centrales térmicas, no se considera necesario separar en la redacción las centrales térmicas convencionales de las no convencionales. 18. Incluir la palabra “Continua”, seguido de “5 horas”. Respuesta Se modifica la redacción de acuerdo a lo indicado en la observación. Artículo 25 7/10 CDEC-SING 19. Modificar el Art. 25 en el siguiente sentido: El procedimiento se pronuncia sobre el cálculo de la potencia máxima para centrales hidráulicas con y sin capacidad de regulación, centrales eólicas y centrales solares. Respecto de otras tecnologías, tales como geotérmicas o mareomotrices, se sugiere complementar con un texto general para cubrir estas fuentes renovables. Respuesta: La energía geotérmica se considera parte de las centrales térmicas, dado que la metodología para establecer su Potencia Máxima no difiere de las centrales convencionales. El Procedimiento recoge las energías renovables que se prevé serán incorporadas en el mediano plazo en el SING, dejando espacio a considerar otras tecnologías en futuras revisiones, que permita recoger el avance del estado del arte de dichas tecnologías. Observaciones de MINERA ESCONDIDA 20. En general, definir si el término “Potencia Máxima” se escribirá con mayúsculas o minúsculas (nombre propio o común). Respuesta: Favor remitirse a Respuesta Observación Nº1 del presente documento. Artículo 25 21. Al igual que los generadores tradicionales, la DO debe aceptar (proceso de revisión y aceptación) la información y cálculos realizados por la Empresa Generadora. Se sugiere reemplazar el texto: “a) La potencia máxima considerada al comienzo de la operación comercial, corresponderá a la informada por la propia Empresa Generadora, en función de mediciones estadísticas de los recursos naturales que inciden en la capacidad para generar energía eléctrica y en las características de diseño de estas centrales.”, por el texto: “a) La Potencia Máxima considerada al comienzo de la operación comercial, corresponderá a la informada por la propia Empresa Generadora, en función de mediciones estadísticas de los recursos naturales que inciden en la capacidad para generar energía eléctrica y en las características de diseño de estas centrales. Respecto de lo anterior, la DO revisará la información y los cálculos que justifican la Potencia Máxima informada, reservándose el derecho de no aprobar o modificar dicho parámetro, solicitando aclaraciones o antecedentes adicionales al Experto Técnico o empresa generadora, que considere necesarios para aprobar la Potencia Máxima.” Respuesta: Favor remitirse a Respuesta Observación Nº14 del presente documento. 8/10 CDEC-SING 22. Se debe dar la posibilidad a los medios ERNC de solicitar nuevamente la prueba, toda vez que la disponibilidad del energético primario puede ser particularmente baja en un año de medición. Se sugiere qgregar al Artículo 25, letra b) el texto: “En todo caso la empresa generadora podrá solicitar la repetición de la medición de los registros máximos, de acuerdo a lo indicado en el artículo 3.” Respuesta: Favor remitirse a Respuesta Observación Nº15 del presente documento. 23. No se identifica la razón de calcular dos o más potencias máximas distintas ¿cuál de estas potencias se utilizará como potencia máxima? Se solicita modificar el Artículo 25, letra c): “En el caso que una central generadora esté afecta a una estacionalidad operacional, que afecte al valor de potencia máxima, este deberá calcularse para cada período identificado, conforme a la misma metodología establecida en el literal b), esto es, considerando 5 valores máximos de potencia promedio horaria para cada período estacional identificado.”, por el texto: “c) En el caso que una central generadora esté afecta a una estacionalidad operacional, que afecte al valor de Potencia Máxima, los 5 registros máximos indicados en el literal “b)” del presente artículo corresponderán a aquellos observados durante la estacionalidad operacional de mayor disponibilidad del energético primario.” Respuesta: Si una central ERNC presenta alguna estacionalidad justificada según registros de mediciones, podrá definir más de un valor de Potencia Máxima. De esta manera, por ejemplo, si las condiciones de disponibilidad cambian de invierno a verano, la central podría tener un valor de Potencia Máxima válido para invierno y otro válido para verano, lo cual permite ajustar el parámetro de Potencia Máxima a las condiciones reales de disponibilidad del recurso. 24. Se sugiere que el Experto Técnico realice las funciones de cálculos de parámetros y normalización de estándares en cuanto a la determinación de la potencia máxima. El proceso de validación o de “validez” de la potencia máxima o de los antecedentes, debe recaer en la DO, quien puede incluso refutar lo indicado por el Experto Técnico, solicitar Auditorías Externas, etc. Se sugiere el texto: “En los casos considerados en el presente artículo, el Experto Técnico será quien determine la validez de los antecedentes proporcionados por la Empresa Generadora, entre estos se considerarán las especificaciones de diseño del fabricante o normas internacionales, estadísticas utilizadas, metodologías y cálculos que fueron utilizados para la obtención del valor de Potencia Máxima de las respectivas unidades” por el texto “Respecto de los medios de generación indicados en el presente artículo y a base de los antecedentes proporcionados por la Empresa Generadora, el Experto Técnico se pronunciará sobre la Potencia Máxima del medio de generación. 9/10 CDEC-SING Entre los antecedentes proporcionados por la empresa generadora se considerarán las especificaciones de diseño del fabricante o normas internacionales, estadísticas registradas, metodologías y cálculos que fueron utilizados para la obtención del valor de Potencia Máxima de las respectivas unidades”. Respuesta: Favor remitirse a Respuesta Observación Nº16 del presente documento. 10/10