Para vivir la vida dignamente. Noviembre 2010

Para vivir la vida dignamente
Rosalía Correa Young
Cali Visible-Javeriana Cali
Noviembre 2010
Es de reconocer el profesionalismo de nuestro director de Hacienda y su equipo de
trabajo para presentar al Concejo y a la Ciudadanía un nítido y bien estructurado
documento de 172 páginas sobre el “proyecto de Acuerdo del Presupuesto 2011”.
Claridad y calidad conceptual y normativa que podría calificar para un curso
universitario de Gestión Financiera.
Pero después de esta alabanza vienen las incógnitas y las preguntas sobre la
viabilidad financiera para cumplirle a la ciudad los propósitos del Plan de
Desarrollo. Por una parte el Alcalde. Posiblemente sobredimensionó los ingresos
propios. Del presupuesto para inversión son el 11.5%; el resto -88.5%-, el paquete
de destinación específica: Sistema general de participación, transferencias del
departamento, Fondo de solidaridad Fosyga, ETESA, Convenio Dagma. CVC, y otros
de menor cuantía, sobre los que el Municipio no decide. Por esa razón, el
presupuesto con recursos propios para disminuir la pobreza mediante Cali es
nuestra gente es el 2%; Cali es Vida, dirigido a la seguridad ciudadana, en
momentos en que la policía Metropolitana reclama 13 mil millones, es 0.95%; Cali
emprendedora e innovadora para promover empleo y oportunidades innovadoras
es 0.15%. Los rubros más representativos son Cali saludable y educadora 44%
porque aquí se concentran los ingresos con destinación específica y Cali en
movimiento o Megaobras -15%-, financiadas mediante la contribución de
valorización.
Por otra parte la ciudadanía caleña no parece contar con capacidad de pago. Según
la exposición de motivos del Proyecto de Acuerdo, el 56% de los caleños están
inscritos en el SISBEN, los ingresos tributarios per capita son $264.650 anuales, al
2009 Cali había recibido 13 familias desplazadas por día. Entonces, por más
esfuerzo fiscal que haga la Administración, por más rebaja de intereses (70%) a los
deudores morosos, como lo propone el proyecto de acuerdo 166, es poco lo que
logra. Seguramente hay estrato seis y cinco beneficiado de este descuento y
dueños de lotes de engorde, pero el 3 el 2 y el 1, no responden al llamado, menos
aún si viven del asistencialismo que montó el Estado con los subsidios.