Aporte de la jurisprudencia internacional a la determinación del ius cogens Regina Ingrid Díaz Investigadora Observatorio Regional de Paz y Seguridad Coloquios de Derecho Internacional 2012: “El aporte de la jurisprudencia al Derecho Internacional del siglo XXI” Universidad de Concepción, 28 septiembre 2012 Panel quinto. “Tribunales internacionales y su aporte a la creación y aplicación del Derecho Internacional y de los Derechos Internos” Creación (teórico) Aplicación (práctico) ¿Qué es el ius cogens? ¿Cuáles son sus efectos? Jurisprudencia no crea, sí confirma Jurisprudencia no confirma plenamente la construcción teórica I. “Creación”: confirmación de la construcción teórica • Recordar orígenes de la institución y problemas conceptuales asociados al art. 53 CVDT…. • Aporte jurisprudencia internacional plano teórico: 1. Reconocimiento de la existencia de normas específicas de ius cogens. 2. Confirma al ius cogens como una categoría de normas del DI; como una fuente material que nutre a las diversas fuentes formales reconocidas. 1. Reconocimiento de la existencia de normas específicas de ius cogens NORMA DE IUS COGENS Amenaza o uso de la fuerza Esclavitud Discriminación racial/apartheid Genocidio Tortura Desaparición forzada de personas Principios fundamentales del DIH Núcleo duro de los ddhh CIJ TPIY TPIR CtIDH CtEDH X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Corte Internacional de Justicia Caso Fecha Norma de ius cogens Caso del Estrecho de Corfú 9-4-49 principio de la libertad de las comunicaciones marítimas y el derecho a paso inocente Opinión Consultiva sobre la interpretación de los Tratados de Paz con Bulgaria, Hungría y Rumania 30-3-50 respeto y la efectividad de los derechos humanos Opinión consultiva sobre las Reservas a la CPSDG 28-5-51 genocidio Barcelona Traction 5-2-70 prohibición de los actos de agresión y de genocidio, de esclavitud y de la discriminación racial (carácter erga omnes). Actividades militares y 27-6-86 paramilitares llevadas a cabo por Estados Unidos en Nicaragua principio de la prohibición del empleo de la fuerza (ej. De norma de ius cogens en concepto de la CDI) Caso de Timor Oriental 30-6-95 el derecho a la libre determinación de los pueblos (carácter erga omnes y principio esencial) Actividades armadas en el territorio del Congo (República Democrática del Congo contra Ruanda) 3-2-06 (s. XXI) prohíbe el genocidio expresamente) (ya Aplicación de la CPSDG (Bosnia -Herzegovina v. Serbia-Montenegro 26-2-07 genocidio Opinión consultiva sobre la conformidad con el derecho internacional de la declaración unilateral de independencia relativa a Kosovo 22-7-10 uso ilícito de la fuerza Inmunidad Jurisdiccional del Estado (Alemania vs. Italia, Grecia interviniendo) 3-2-12 - crímenes de lesa humanidad - relación del ius cogens con la inmunidad de jurisdicción estatal (responsabilidad civil) TPI ad hoc Genocidio Tortura Kayishema (1999, TPIR) Akayesu (1998) Rutaganda (1999) Musema (2000) Bagilishema (2001) En relación al art. 3° común CG Akayesu (1998) Rutaganda (1999) Musema (2000) Jelisic (1999), Kayishema (1999), Kupreskic (2000), Krstic (2001), Stakic (2003), Brdjanin (2004), Blagojevic (2005) Delacic (1998), Furundzija (1998), Kunarac (2001), Simic (2002), Naletilic (2003) Corte Europea de Derechos Humanos Genocidio Jorgic (2007) Tortura - Al-Adsani (2001) Demir (2008) Opuz (2009) A. (2010) Othman (Abu Qatada) (2012) Corte Interamericana de Derechos Humanos No discriminación • Opinión Consultiva n° 18 (2003, Serie A n° 18) • Caso Yatama (2005, serie C n° 127) • Caso de la Masacre de Mapiripán (2005, Serie C n° 134) • Caso Servellón García y otros (2006, Serie C n° 152) • Opinión Consultiva n° 20 (2009, Serie A n° 20) • Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek (2010, serie C n° 214) • Caso Vélez Loor (2010, serie C n° 218) Acceso a la justicia Caso La Cantuta (2006, Serie C n° 162) Esclavitud Caso Aloeboetoe y otros (1993, Serie C n° 15) Crímenes de lesa humanidad • Caso Almonacid (2006, Serie C n° 154) • Caso del Penal Miguel Castro Castro (2006, Serie C n° 160) • Caso Cepeda (2010, Serie C n° 213) pár. 42. Tortura • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Caso Maritza Urrutia (2003, Serie C n° 103) Caso Tibi (2004, Serie C n° 114) Caso de los Hermanos Gómez Paquiyauri (2004, Serie C n° 110) Caso Caesar (2005, Serie C n° 123) Caso Fermín Ramírez (2005, Serie C n° 126) Caso Raxcacó Reyes (2005, Serie C n° 133) Caso Comunidad Indígena Sawhoyamaxa (2006, Serie C n° 146) Caso Ximenes Lopes (2006, Serie C n° 149) Caso Servellón García y otros (2006, Serie C n° 152 Caso del Penal Miguel Castro Castro (2006, Serie C n° 160) Caso Goiburú y otros (2006, Serie C n° 153) Caso Baldeón García (2006, Serie C n° 147) Caso Bueno Alves (2007, Serie C n° 164) Caso de la Masacre de la Rochela (2007, Serie C n° 163) Caso Bayarri (2008, Serie C n° 187) Caso Ríos y otros (2009, Serie C n° 194) Caso Perozo y otros (2009, Serie C n° 195) Caso De la Masacre de las Dos Erres (2009, Serie C n° 211) Caso Goiburú y otros (2009, Supervisión cumplimiento de sentencia) Desaparición forzada de personas • Caso Servellón García y otros (2006, Serie C n° 152) • Caso La Cantuta (2006, Serie C n° 162) pár. 157; • Caso del Penal Miguel Castro Castro (2006, Serie C n° 160) • Caso Goiburú y otros (2006, Serie C n° 153) • Caso Tiu Tojín (2008, Serie C n° 190) • • Caso Goiburú y otros (2009, Supervisión cumplimiento de sentencia) Caso Ríos y otros (2009, Serie C n° 194) • Caso Perozo y otros (2009, Serie C n° 195) • Caso Radilla Pacheco (2009, Serie C n° 209) • Caso Chitay Nech (2010, Serie C n° 212) • Caso Anzualdo Castro (2010, Serie C n° 202) • Caso Ibsen Cárdenas e Ibsen Peña (2010, Serie C n° 217) • Caso Gomes Lund y otros (2010, Serie C n° 219) • Caso Gelman (2011, Serie C n° 221) • Aporte jurisprudencia internacional plano teórico: 2. Confirma al ius cogens como una categoría de normas del DI; como una fuente material que nutre a las diversas fuentes formales reconocidas. - Las normas de ius cogens son de carácter consuetudinario - Tratados internacionales las cristalizan - Se fundan en principios de base ética (valores esenciales de la comunidad internacional Origen consuetudinario • “principio del derecho internacional consuetudinario” • La práctica estatal es evidencia de la existencia de una costumbre internacional, pero no es hoy un elemento constitutivo esencial. • Su constatación ha sido relegada a un segundo plano, sólo se alude a ella como apoyo o evidencia de la existencia de una opinio juris respecto de determinadas normas específicas de ius cogens. Cristalización en tratados internacionales • CPSDG, CG, CONU, CICGLH, CTONU, CIT, CDFP… confirman los principios morales más elementales comunes entre las naciones civilizadas, se entiende su obligatoriedad para todos los Estados incluso al margen de todo vínculo convencional. • (DERECHO CONSUETUDINARIO OBLIGA CON INDEPENDENCIA DE SU CODIFICACIÓN) • Corolario - Las reglas consuetudinarias que pertenecen a la categoría del ius cogens cristalizadas en tratados internacionales no pueden estar sujetas a reservas unilaterales, pues no pueden privar de efectos al derecho consuetudinario que subyace y que es reconocido en la Convención. - Por lo tanto, más allá de la pregunta acerca de si las reservas a un tratado que cristalice normas de ius cogens están o no permitidas, de existir tales reservas no tendrían validez, en cuanto siempre será posible invocar el derecho consuetudinario declarado en la norma convencional. Fundamento en principios generales del DIP • CIJ - elementales consideraciones de humanidad - principios intransgredibles del derecho internacional consuetudinario (DIH) - la CPSDG fue adoptada teniendo en consideración propósitos humanitarios y civilizadores, confirma los principios más elementales de moralidad. • TPIY - La proscripción de la tortura, importancia de los valores que protege (ídem. CtEDH). - Alude al sustrato ético de la prohibición del genocidio, extrema gravedad del crimen internacional en alusión. II. Aplicación: No existe plena confirmación de la construcción teórica 1. Furundzija (TPIY, 1998). Responsabilidad penal individuo por actos de tortura. 2. Al-Adsani (CtEDH, 2001). Responsabilidad civil de un Estado por actos de tortura. 3. OC – 18 (CtIDH, 2003). Apartheid – todo tipo de discriminación. 4. Alemania vs. Italia (CIJ, 2012). Responsabilidad civil de un Estado por crímenes de guerra. Reflexión de cierre: 1. Existe un aporte de la jurisprudencia internacional a la noción teórica de la institución del ius cogens. 2. No existe pleno reconocimiento de los efectos de las normas de ius cogens, en especial en relación a su imperatividad. 3. Aportes de la jurisprudencia internacional plano doméstico, impactan o influyen en los jueces nacionales.