SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN – SIG 2007-2011 Un hecho de Buen Gobierno www.ucaldas.edu.co Panel TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO ¿En qué consiste y por que implementar un Código de Buen gobierno? ¿Qué beneficios tiene para la entidad cuando cuenta con él? ¿Cuál considera que puede ser una práctica en la construcción y administración del Código ¿Cómo se integra con los demás Sistemas de Gestión? Panel TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO ¿En qué consiste y por que implementar un Código de Buen gobierno? ¿Qué beneficios tiene para la entidad cuando cuenta con No tenemos Código de Buen Gobierno, él? pero desarrollamos prácticas de Buen Gobierno con nuestro modelo de Gestión. ¿Cuál considera que puede ser una práctica en la construcción y administración del Código ¿Cómo se integra con los demás Sistemas de Gestión? PRÁCTICAS DE BUEN GOBIERNO POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMIA GESTIÓN TRANSPARENTE • Medición pertinente, oportuna y permanente • Procesos de comunicación implementados • Gobierno y gestión visible • Ejerciendo autonomía para: • Autorregularnos • Autogestionar • Autocontrolarnos • Marcos de actuación (normas, procesos y procedimientos) • Marcos de dirección, decisión y sistema de gobierno • Equidad • Pluralismo MEJOR ADMINISTRACIÓN • Alineación • Sostenibilidad • Condiciones laborales y ambiente institucional • Universidad pública eficaz, eficiente, efectiva y en mejoramiento planeado continuo CUADRO DE MANDO INTEGRAL 16 indicadores VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA RETOS AFRONTADOS ACCIONES DE MEJORA Tradición institucional: Esquemas jerárquicos rígidos. Orientación hacia gestión basada en procesos . TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN LOGROS Integración SIA – SIG y Cambios abruptos en las iniciativas administrativas y los estilos de dirección. Búsqueda de cultura de acción planificadora y gestión preventiva. Ruta planificadora (ver mas adelante) • Gestión del Riesgo estratégico y operativo. • Plan de Manejo de Crisis basado en la norma BS 25999 – gestión de la continuidad institucional. POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN RETOS AFRONTADOS ACCIONES DE MEJORA Distancia entre lo académico y administrativo. Espacios de debate y construcción colectiva de reformas estructurales para la universidad con principios de productividad TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN LOGROS • • • • • • • • • Principales reformas logradas con este esquema: Política Curricular Plan de Desarrollo Reforma sistema de matriculas Reglamentación de la labor académica. Reglamentación del concurso público de méritos para docentesvirtual. Plan de Ordenamiento Físico Tamaño de Planta Docente Estatuto Administrativo Política de prof. ocasionales y catedráticos (en proceso) Analisis y decisiones con base en cifras e información objetiva POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA RETOS AFRONTADOS Rechazo a la cultura de medición y de gestión por resultados. VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN ACCIONES DE MEJORA Promoción de la cultura del autocontrol y la evaluación. TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN LOGROS Oficina de Evaluación y Calidad Académica. 131 auditorias internas desde 2008. Evaluación de departamentos. Medición de indicadores. Medición de la percepción – satisfacción. Medición Índice de Transparencia. Auditorias Gubernamentales GGR. Certificación ICONTEC Acreditación institucional y de programas académicos. POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA RETOS AFRONTADOS Desinterés por la cultura de atención al usuario. VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN ACCIONES DE MEJORA Orientación al servicio con calidad y calidez. TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN LOGROS Diplomado SIG. 460 personas, 50 auditores internos, 4 cohortes. Seminarios “Gerencia del Servicio: integrando el ser con el hacer”. 114 Personas Creación de la Unidad de Servicios Universitarios. Sistema de Atención Ciudadano. Automatización al POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA RETOS AFRONTADOS Planeación de mediano y largo plazo inexistente VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN ACCIONES DE MEJORA LOGROS Orientación del quehacer universitario a propósitos claros y con rutas de acción trazadas, entendidas y compartidas. MEJOR ADMINISTRACIÓN MISION ESTRATEGIA PROYECTOS VISION Ley 30 de 1992 PEI Evaluación permanente PLAN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL 2009-2018 PLAN DE ACCION INSTITUCIONAL Y FACULTADES PROCESOS MEDICIÓN EFECTIVA MONITOREO ESTRATÉGICO Indicadores Estratégicos Indicadores tácticos y operativos META META Indicadores Claves de Desempeño KPI Indicadores TÁCTICOS META META Cuadro de Mando Integral POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA RETOS AFRONTADOS Temas no reglamentados u ordenados y baja estandarización. Modelos de dirección basados en la emisión de normas y actos jurídicos VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN ACCIONES DE MEJORA LOGROS “Desjudirización “ de la gestión administrativa . Documentación de la operación de la universidad en manuales, procedimientos, instructivos, guías, trámites, etc., administrados en sistemas de información en línea. de diseño y desarrollo propio, públicos y disponibles. POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA RETOS AFRONTADOS VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN ACCIONES DE MEJORA LOGROS Poca continuidad de los modelos de gestión o iniciativas similares. Institucionalización del SIG por decisión colegiada del Consejo Superior. Informalidad y lentitud en la gestión administrativa. El SIG permite unificar la forma de pensar (planificar), actuar (hacer), controlar (verificar) y mejorar (ajustar) •Sistema Certificado año 2010. desde el • Experiencia exitosa inscrita en el Banco de Experiencias Exitosas. Premio Nacional de Alta Gerencia. • SIG: base estructural para desarrollar la autoevaluación institucional con fines de acreditación y reacreditación institucional y de programas POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN RETOS AFRONTADOS ACCIONES DE MEJORA Progresiva desfinanciación TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN LOGROS de • INDICADORES SUE – de RANKING: 3 años consecutivos en los 5primeros lugares. Hoy Aumento de ingresos propios somos segundo puesto. del 20 a 30% en 4 años. • RANKING U-SAPIENS Plan Plurianual de Inversiones COLOMBIA: puesto 10 entre todas las Aumento de la capacidad de universidades de Colombia endeudamiento institucional Unidad y estructura costeo y presupuesto servicios y proyectos. Aumento del patrimonio Gastos generales: del 6% del presupuesto general POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN Gestión estratégica y rendición de cuentas (visibilidad de la gestión) •Medición en línea (web) de todos los indicadores •Monitoreo directivo permanente •Comunicación permanente del desempeño institucional SISTEMA GERENCIAL LUPA POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN RETOS AFRONTADOS ACCIONES DE MEJORA Falta de afinidad y usabilidad de los sistemas informáticos Escasos e inadecuados canales de comunicación con la comunidad universitaria. Inversión en sistemas de información. Ordenación, unificación y disponibilidad de las fuentes de información. TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN LOGROS - SIG: G. Documental G. indicadores G. Riesgos G. Auditorias G. Planes de mejoramiento Costeo y presupuesto de servicios Atención al Ciudadano PQRS - SINCO (Gestión Contractual) - SARA (Gestión del Talento Humano) - Sistema de Gestión Financiera - ADMIARCHI (Gestión de archivos y correspondencia) POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN RETOS AFRONTADOS ACCIONES DE MEJORA Invisibilidad de la gestión académica y administrativa para el control social y la toma de decisiones Estructuración de un Cuadro de Mando Integral o Balanced Score Card: base de indicadores de gestión. VER CUADRO MANDO BSC Cuadro de mando en Sistema Gerencial denominado LUPA. Aplica como Boletín Estadístico IR A LUPA Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas Equipo Directivo en las Facultades TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN LOGROS CUADRO DE MANDO INTEGRAL 16 indicadores POTENCIACIÓN DE LA AUTONOMÍA VARIABLES MEJOR ESTRATÉGICAS ADMINISTRACIÓN RETOS AFRONTADOS Inexistencia de procesos y de procedimientos de comunicaciones interna y externa TRASPARENCIA EN LA GESTIÓN ACCIONES DE MEJORA Proceso de Comunicación Información Plan Estratégico Comunicación. y Matrices y de Creación de la Unidad de Servicios y Atención al Ciudadano. Instructivo para las comunicaciones institucionales en situaciones de crísis BUEN GOBIERNO EN LA UNIVERSIDAD DE CALDAS: Asuntos por mejorar y otros retos después de 4 años • Actualizar el PEI • apropiación académica del Sistema Gerencial LUPA. • Aun prevalece dependencia de evaluación como fuente de mejora. Somos correctivos. • Planes de mejoramiento interno y externo: menos triviales, mas vitales. • Tensiones por financiamiento. la generación de fuentes alternas • Procesos misionales con bajos niveles de sistematización de BUEN GOBIERNO EN LA UNIVERSIDAD DE CALDAS: DISTINCIONES: • Acreditación Institucional de Alta Calidad desde 2007 • Certificaciones ISO 9001:2008, NTCISO 9001:2008 y NTCGP 1000:2009 • Premio Nacional de Alta Gerencia – Inscripción en el Banco de Éxitos 2009 RANKING: • Índice de transparencia por Colombia Ver resultados. • Red Pacto Global sobre Responsabilidad Social Empresarial. Puesto 2 entre 32 universidades OTROS: • Calificadora del riesgo financiero A+ • Efectividad web: • 2do lugar como página mas consultada en Manizales. • Nominada a Mejor Sitio Móvil en los Premios Colombia en Línea 2011 finalistas con Bancolombia y de RCN mundo. Resultados del Índice de Transparencia Nacional – ITN para el sector educación Ministerio de Educación Nacional Comparativo posición relativa ENTIDAD-UNIVERSIDAD MEN U. MILITAR ICETEX UNAD ICFES U.T. PEREIRA U. CALDAS UPTC U. NACIONAL U. PEDAGOGICA U. MAYOR C/MARCA U. PACÍFICO U. CAUCA U. LLANOS U. AMAZONIA U. CHOCO U. SURCOLOMBIANA U. CORDOBA U. CESAR TOTAL ENT. EVALUADAS 2003 19 34 119 81 27 55 109 116 32 45 91 ND 90 ND ND ND 155 115 140 155 2004 31 58 17 94 8 104 53 131 43 106 127 ND 137 ND ND ND 114 130 142 155 2005 29 20 31 91 6 81 102 48 77 110 119 ND 144 ND ND ND 134 85 149 155 2007-2008 3 16 36 79 15 27 126 84 105 114 113 137 125 ND 78 118 103 109 129 138 2008-2009 3 18 23 42 48 65 84 93 102 107 113 116 117 124 126 128 129 130 131 138 Se muestra como la Universidad de Caldas pasó de Riesgo Muy Alto a Riesgo Moderado. Riesgo Bajo Riesgo Moderado Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto CONCLUSIONES •Excelente equipo administrativo •Sistemas de información •Formación permanente •Claridad de propósitos •Gestión administrativa jalona lo académico pero este tiene su cultura y sus propias necesidades •Más participación GRACIAS A TODOS POR SU ATENCIÓN www.ucaldas.edu.co