Esta contienda negativa de competencia suscitada entre el Juzgado

G
, Pablo Javier y otros s/exacciones ilegales, abuso de autoridad y violación de los
deberes de funcionario público
Comp. CCC 27678/2013/2/CSI
Suprema Corte:
Esta contienda negativa de competencia suscitada entre el Juzgado
Nacional en lo Criminal de Instrucción n° 31 y el Juzgado de Garantías n° 4 del
departamento judicial de San Martín, provincia de Buenos Aires, se refiere a la causa en
la que se investiga al inspector Pablo Javier G1
Pablo V
y al subcomisario Guille=o
ambos de la Policía Federal Argentina, delegación Tres de Febrero, por
los presuntos delitos de exacciones ilegales y violación de los deberes de funcionario
público.
Reconoce como antecedente la denuncia efectuada por la ex secretaria
del área de Cooperación con los Poderes Judiciales, Ministerios Públicos y Legislaturas
del Ministerio de Seguridad de la Nación, a partir de otra fo=ulada ante ese organismo
por una oficial de esa delegación policial, de las cuales se desprende que los nombrados
habrían incurrido en ciertas irregularidades en la prestación de su servicio, al dar aviso a
la justicia respecto de comercios de la zona, de Ituzaingó y otro ubicado debajo de la
autopista Acceso Oeste, que infringirían la ley de marcas, para conseguir así una orden
de allanamiento y luego, en el marco de ese procedimiento, exigir el pago de una suma
de dinero a sus dueños
acambio de brindarles seguridad en la continuidad del negocio y
no secuestrarles el total la mercadería ilegal encontrada, quedándose, además, con el
material incautado. Allí se señala que al frente de la maniobra habría estado ü
con el avenimiento de su superior V
y que la persona encargada de la
recaudación, cuya identidad de momento se desconoce, sería ajena a esa fuerza.
El juzgado nacional, de acuerdo con el dictamen fiscal, declaró su
incompetencia territorial a favor de la justicia provincial, con sustento en que los hechos
habrían ocurrido en la localidad de Tres de Febrero (fs. 175/176).
Esta última no discutió la razón territorial de la declinatoria, pero sí la
cuestión material, al sostener, con base en la opinión de la fiscalía, que los presuntos
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autores son miembros de la Policía Federal Argentina y que para llevar a cabo su
cometido se habrían valido de órdenes impartidas por jueces federales, por lo que
concluyó que su conducta habría afectado la seguridad y la administración de justicia de
la Nación (fs. 180/181).
Con la insistencia del primero y la elevación del legajo a la Corte, quedó
formalmente trabada la contienda (fs. 183).
En primer lugar, advierto que el presente conflicto carece del requisito de
atribución recíproca (Fallos: 328:2804, 2932 y 329:2130, entre otros), en tanto el juez
provincial no cuestionó su competencia territorial, sino que la rechazó por exceder su
conocimiento desde el punto de vista de la materia. Sin embargo, para el supuesto de
que V.E. por razones de economía procesal y atendiendo a la necesidad de dar fin a la
cuestión, decidiera dejar de lado ese reparo formal (Fallos: 325:2291 y 326:4782, entre
otros), me expediré sobre el fondo del asunto.
Toda vez que los presuntos hechos de corrupción policial denunciados se
habrían cometido en el ejercicio de las funciones propias de la institución federal con
asiento en Tres de Febrero, con motivo de procedimientos de allanamiento ordenados en
el marco de causas relacionadas con la ley de marcas n° 22.362, estimo que no puede
descartarse, por el momento, que hubiesen obstruido el buen servicio que deben prestar
los empleados de la Nación y el normal desempeño de una de sus instituciones (Fallos:
315:312; 327:3070; 329:2142 y 330:1943, entre otros), por lo que opino que debe ser la
justicia federal de esa sección la que asuma el conocimiento de estas actuaciones (cf.
Competencia n° 996, L. XLVIII, in re "Stanley, Leonardo; López, Ramiro si denuncia",
resuelta ellO de octubre de 2013), aunque no haya sido parte en la contienda (Fallos:
328:3895 y 329:860), y sin peJjuicio de lo que resulte de la investigación ulterior.
Buenos Aires, .2, de
f
fu.,...
ES COPlA
de 2015.
EDUARDO EZEQUIEL CASAL
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