incompetencia por declinatoria entre jueces de distintos estados o

2003055. I.3o.C.23 K (10a.). Tribunales Colegiados de Circuito. Décima Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Libro XVIII, Marzo de 2013, Pág. 2019.
INCOMPETENCIA POR DECLINATORIA ENTRE JUECES DE DISTINTOS ESTADOS
O JURISDICCIONES. PROCEDE EL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO EN CONTRA
DE LA RESOLUCIÓN QUE LA RESUELVE. El artículo 1114 del Código de Comercio
señala que la cuestión de incompetencia por declinatoria, debe proponerse dentro del término
concedido para contestar la demanda en el juicio en que se intente, contado a partir del día
siguiente al emplazamiento y sobre la base de que deberá ordenarse su tramitación ante la
autoridad superior o de alzada, quien decidirá tal aspecto y, en caso de que se declare
improcedente o se deseche, la parte que la propone puede impugnarla a través del juicio de
amparo indirecto pues es una cuestión que constituye cosa juzgada por ser el tribunal superior
o de alzada la autoridad terminal en dicha jurisdicción quien decide el asunto, de modo
definitivo, al impedir declinar la competencia en favor de un Juez o tribunal de otra
jurisdicción por considerar que la tiene quien sí está sujeto a la suya. El Código de Comercio
establece expresamente que la decisión de declinar el conocimiento de un negocio de un Juez
por razón de competencia a favor de uno de distinta jurisdicción, le resulta obligatoria a este
último; sin embargo, de lo previsto por el artículo 1100 de ese ordenamiento deriva que
ningún Juez puede sostener competencia con su superior jerárquico, pero sí con otro Juez o
tribunal que, aunque sea superior en su clase, no ejerza jurisdicción sobre él, al igual que con
aquellos de carácter federal, cuando se esté en el caso de jurisdicción concurrente en los
términos del artículo 104, fracción I, de la Constitución Federal, en su texto anterior a la
reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2011, vigente hasta el
3 de octubre de ese año. La decisión de la incompetencia por declinatoria constituye un acto
jurídico complejo que se compone de dos decisiones definitivas de los tribunales de distinta
jurisdicción, que son complementarias en la medida en que converge la voluntad de un
órgano judicial de no conocer de un asunto y la de otro que acepta dicho conocimiento. De
esa forma, esa existencia o no de la voluntad judicial expresada en los fallos respectivos es la
que va determinando la definitividad del acto que decide esa cuestión; por tanto, cuando el
Juez declinado decide no conocer del asunto y ninguna de las partes controvierte tal decisión,
ante la firmeza del tribunal superior que declinó conocer del asunto, suscitará un conflicto de
competencia que tendrá que ser resuelto por la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
cuando el tribunal superior declinante subsista en su postura original. En otro sentido, cuando
el Juez declinado determina conocer del asunto por considerar que tiene competencia para
ello, la parte que se sienta afectada con esa decisión podrá ocurrir en apelación en términos
del artículo 1345, fracción VI, del Código de Comercio, porque se trata de una resolución que
decide una excepción procesal prevista en el artículo 1122, fracción I, del mismo
ordenamiento, y la resolución del tribunal de alzada podrá fallar confirmando la decisión
apelada que determina no conocer del negocio, en cuyo caso existirá un conflicto de
competencia negativo, porque existe la diversa decisión del tribunal de otra jurisdicción de no
tener competencia para conocer sobre ese mismo negocio, lo que dará lugar a que se resuelva
por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y en específico, a través de la competencia
delegada, a los Tribunales Colegiados de Circuito que correspondan, cuya decisión será
inatacable; si el tribunal ordinario confirma la decisión por la que el Juez declinado decide
conocer del asunto podrá estimarse que ese fallo adquiere calidad de cosa juzgada y puede ser
impugnable a través del juicio de amparo indirecto y si revoca la decisión apelada que
determina que no debe aceptarse la competencia declinada para dictar una a favor del
conocimiento del negocio y la aceptación del mismo a trámite, esa decisión adquirirá calidad
de cosa juzgada y será suficiente para intentar el juicio de amparo indirecto por la parte que
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2003055. I.3o.C.23 K (10a.). Tribunales Colegiados de Circuito. Décima Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Libro XVIII, Marzo de 2013, Pág. 2019.
se siente afectada. Cuando se declara procedente la incompetencia por declinatoria y se
acepta por el Juez o por el tribunal superior, por vía de recurso, será esta última decisión la
que determine el momento a partir del cual es impugnable en la vía de amparo indirecto,
porque tratándose de los juicios mercantiles, existe la necesidad de agotar el recurso de
apelación en contra de la decisión del a quo que se niega a conocer del asunto o a conocer del
mismo, que es de tramitación inmediata, según lo previene el artículo 1345, fracción VI, del
Código de Comercio.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo en revisión 139/2012. Construcciones y Puentes de Chihuahua, S.A. de C.V. 21 de
mayo de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Neófito López Ramos. Secretario: José Luis
Evaristo Villegas.
Amparo en revisión 385/2012. María Alejandra Montés Fernández. 31 de enero de 2013.
Unanimidad de votos. Ponente: Benito Alva Zenteno. Secretaria: Rosa María Martínez
Martínez.
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