INTERVENCION DEL TRABAJO SOCIAL EN UNA EMPRESA INDUSTRIAL TEXTIL COSTARRICENSE: INTEX Lic. Ma. Amelia Echeverría El presente informe constituye una descripción de la contribución de trabajo social al logro de la satisfacción de las necesidades del obrero de una fábrica textil costarricense como es la INTEX. El tema se considera importante porque con frecuencia el obrero costarricense llena adecuadamente sus necesidades básicas por múltiples circunstancias y el trabajador social está preparado para mediar y facilitar los recursos que ofrece la comunidad y la empresa, así como ayudar al obrero a utilizar sus propios recursos. Sin embargo, el trabajo Social ha tenido una escasa participación en empresas industriales, lo cual se ha debido al desarrollo interno de la profesión, que nació y se desarrolló en instituciones de bienestar social del Estado, tales como la Caja Costarricense de Seguro Social, el Ministerio de Salubridad Pública y el Patronato Nacional de la infancia. Cabe hablar de un acercamiento hacia la problemática del trabajador de empresa privada por parte de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad de Costa Rica, a partir de la década de los setenta en que se elaboran trabajos finales de graduación referentes a la situación social del obrero industrial pero sin intervenir en su problemática. También esta poca participación del trabajo social en empresa privada industrial se debe al tamaño que tuvieron las industrias costarricenses durante mucho tiempo, ya que eran pequeñas. Pero con la protección que se dio al desarrollo industrial por parte del Estado a partir de 1940 y luego con el ingreso de Costa Rica en el Mercado Común Centroamericano han aparecido numerosas empresas industriales medianas y grandes que han hecho desaparecer muchas de las pequeñas. El enfoque del presente estudio sobre la intervención del Trabajo Social, para atender las necesidades de los Obreros textiles de una fabrica costarricense se considera importante, puesto que hasta el momento, sólo se han efectuado, en www.ts.ucr.ac.cr 1 trabajos finales de graduación, estudios de las necesidades sociales del obrero textil, pero no hay trabajos sobre la intervención del Trabajo Social. Existen dos tesis referentes al tema, que son “los obreros textiles como posible grupo estratégico para el Trabajo Social” de Nuria Madrigal Soto y Cecilia Córdoba Espinoza, en la que se tratan aspectos relacionados con los problemas y la organización de los obreros textiles y “Algunas características del obrero textil y de la confección del Area Metropolitana de San José, Costa Rica”, de Lizbeth Barrantes Castillo y compañeras. Este estudio constituye un aporte para ayudar al obrero a resolver sus problemas. El problema de investigación e intervención de este estudio, consiste en las necesidades insatisfechas de los obreros de la fábrica textil INTEX y el aporte del Trabajo Social para su resolución. Las necesidades insatisfechas se entienden, en este estudio, como el conjunto de aspectos sociales que determinan el acceso limitado de los obreros a los bienes culturales, económicos, educativos, etc. De la sociedad en que viven, abarcando también la situación del obrero dentro del proceso de producción. Por otro lado los servicios profesionales del Trabajo Social, se definen como el modo de intervenir en la realidad observada, mediante métodos y técnicas específicos. Partiendo del supuesto de que los obreros textiles de INTEX tienen necesidades insatisfechas que pueden ser resueltas con la intervención del Trabajo Social, se definieron dos unidades de análisis que fueron: La fábrica Textil INTEX y los obreros textiles que laboraban en ella. El objeto de estudio lo constituyen las necesidades sociales de los obreros textiles de la Fábrica INTEX que estuvieron laborando en 1984 y la contribución del Trabajo Social en la atención de dichas necesidades durante el mismo año. Las variables están constituidas por datos personales y familiares, presupuesto familiar, vivienda y circunstancias del obrero en el trabajo. Los objetivos del proyecto de graduación fueron: 1. Caracterizar la situación social de los obreros textiles de INTEX. www.ts.ucr.ac.cr 2 2. A partir de la situación social observada, determinar acciones que intenten dar solución a los problemas detectados. 3. Evaluar dichas acciones para delimitar las funciones del trabajo social dentro de la industria Textil INTEX. Para la realización del Proyecto de Graduación se llevaron a cabo tres fases interrelacionadas que fueron las siguientes: Fase de investigación: Consistió en un acercamiento hacia la situación social del obrero textil de INTEX, partiéndose de un diagnóstico de contexto elaborado con base en fuentes secundarias y documentos de la industria Textil S.A.. Más adelante se formuló un proyecto de investigación y luego un diseño de la misma. Para llevar a cabo la investigación, se elaboró una boleta informativa para luego pasarla por medio de entrevista, que luego fue tabulada a mano, elaborando los cuadros y gráficas para luego interpretarlos. Fase de intervención: Basándose en el diagnóstico de contexto y en la recopilación que se realizo en la siguiente fase sobre Trabajo Social en general y de Empresa en particular, se elaboró un programa de trabajo que contenía dos proyectos: 1. De atención de personas con problemas, y 2. De promoción y organización de la Asociación Solidarista de empleados de INTEX (ASEI). Luego los proyectos fueron ejecutados y se realizo una evaluación de los mismos. Fase de sistematización: Consistió en recopilar información sobre conceptos actuales sobre el Trabajo Social así como el Trabajo Social de Empresa, para con base en ello y en lo recopilado en las fases de investigación e intervención, elaborar conclusiones sobre las proyecciones del Trabajo Social para contribuir al logro del bienestar del obrero. www.ts.ucr.ac.cr 3 Resultados: Para enmarcar la caracterización de la situación social y económica del obrero textil del país se considera importante hacer una breve descripción del desarrollo económico y social de Costa Rica a partir de su independencia. Podemos destacar que Costa Rica ha sido un país de economía agraria y por esta razón se habla de un modelo agroexportador, que consiste en la etapa en que Costa Rica dependió exclusivamente de la exportación de productos agrícolas, principalmente café y banano. Esta etapa comprende desde la independencia hasta la década de los setenta en que se prosigue con el modelo de sustitución de importaciones, que consistió básicamente en impulsar la industria, con el objetivo de acelerar el proceso de desarrollo económico, pero debido a causas de tipo estructural y coyuntural, tanto internas como externas, se cayó durante los últimos años de la década de los setenta hasta nuestros días en una crisis económica con repercusiones sociales de gran envergadura, que afectan, entre otras, a la clase social asalariada por la continua pérdida de valor adquisitivo de la moneda. La situación social del obrero textil tiene las siguiente características: es un grupo joven, con mayoría de personas del sexo femenino, cuyo estado civil mayoritario es de solteros y un alto porcentaje sólo ha estudiado primaria. Con respecto a las familias, éstas presentan problemas, en un alto porcentaje, siendo de tipo económico, de vivienda y de salud los prioritarios. Con respecto al presupuesto familiar, los ingresos son por lo general bajos y un alto porcentaje de familias ha contraído deudas. Con respecto a la tenencia de la vivienda, la mayoría de los obreros textiles tienen casa propia. Referente a las tareas que realizan, predomina la de operar máquinas. En cuanto a los problemas de índole laboral, éstos son básicamente: traslados de puesto de trabajo y roces con compañeros y jefes. Con respecto a las características del obrero textil de INTEX cabe destacar las siguientes: La mayor parte de la población estudiada se encuentra entre los 18 y 30 años (59.83%) y en un 80.33% son personas del sexo femenino. También la mayoría son solteros (66.39%) y ha culminado sus estudios primarios un 79.57%. En un 74.59% las personas viven en Escazú. www.ts.ucr.ac.cr 4 La familia está compuesta por 7 personas y más en un 49.18%. Es decir, la mayoría de familias es numerosa. Estas afrontan problemas en un 68.85% siendo estos de índole económico principalmente, de salud, de viviendas y otros, dándole en muchos casos entremezclados. Los obreros en su mayoría (63.93%) perciben un salario de 5.534 colones. Tiene deudas un 46.72% y pagan alquiler de su casa un 27.05%. La mayor parte de los obreros poseen casa propia (60.65%) y en general éstas se encuentran en buen estado (72.13%). Un alto porcentaje de casas (67.21%) tiene más de cuatro habitaciones, pero hay familias de 7 personas y más habitando casa de 3 a 4 aposentos (23.33%) lo que significa que afrontan problema de hacinamiento. Con respecto al tiempo de laborar en la empresa el 57.37% tienen de tres años a más de trabajar en la misma, lo que significa poca rotación de personal. Algunos trabajan en la fábrica casi desde sus inicios. Una persona se encuentra laborando desde el primer día en que se inició la empresa. Los obreros de INTEX en un 63.12% operan máquinas, lo que da cierta monotonía trabajo que realizan por su mecanización. Al 78.69% de obreros entrevistados se les piden mínimos de producción. El 53.12% opina que éstos están fijados muy altos sobre todo porque no toman en cuenta cuando se descomponen las máquinas, se revientan los hilos o se enrolla la tela, o les cambian con frecuencia de operación. a salud del obrero de INTEX está deteriorada en un 57.18%. Las enfermedades psicosomáticas son comunes y se derivan con frecuencia de problemas en el hogar o presiones en el trabajo o ambas cosas. Otras personas tienen enfermedades no relacionadas con problemas personales o familiares. El 59.59% de obreros pertenece a la Asociación Solidarista de la Empresa. Quienes no pertenecen, en su mayoría, es porque desconocen sus fines y objetivos. Antes de hablar de la fase de intervención de Trabajo Social se considera importante dar una visión global de aspectos generales sobre el Trabajo Social en general y de Empresa en particular. Según Minahan y Pincus el Trabajo Social promue ve valores tales como el derecho de todo hombre de tener acceso a los recursos necesarios para vivir, aliviar sus angustias www.ts.ucr.ac.cr 5 y realizarse. Para lograr sus objetivos de Trabajo Social utiliza recursos tangibles (casa, comida, dinero) o intangibles (conocimiento, valor, esperanza). Para hacer uso de estos recursos, generalmente se requieren interacciones entre las personas, porque éstas actúan en una variedad de sistemas de recursos. El Trabajador Social interviene en ciertos problemas que se dan entre los recursos y la interacción del ambiente social. Algunos de estos son: la carencia de un recurso necesario, problemas entre las personas y el recurso o problemas relacionados con la falta de utilización de los recursos íntimos de la persona. Para actuar, el Trabajador Social ha de tener presente los principios fundamentales del trabajo social, que pueden resumirse en autodeterminación, igualdad de oportunidades para todos, aceptación y respeto, secreto profesional, individualización y responsabilidad social de la persona. Con respecto a las funciones del Trabajo Social, con base en la bibliografía consultada, se puede considerar las siguientes: Investigación Social: que consiste en indagar sistemáticamente e y con sentido crítico cuestiones en el campo de bienestar social. Planificación social: que se refiere básicamente a la información que el Trabajo Social puede brindar sobre hechos y necesidades sociales, que deben ser determinados como metas en planes nacionales, regionales e institucionales. Programación Social: que consiste en llevar a cabo la determinación de objetivos, fijar metas, elegir instrumentos de acción y niveles de actuación en el plan de desarrollo en el desenvolvimiento de las instituciones. Administración de servicios sociales: consiste en coordinar y armonizar los diversos aspectos de los servicios sociales para que funcionen de la mejor manera posible. Educación social: abarca funciones de promoción, educación de base, sustitución de patrones, concientización y socialización. Atención directa con fines correctivos, preventivos o de promoción hacia individuos, grupos y comunidades. Los niveles de actuación del trabajador Social son la micro actuación, que se caracteriza por su caracteriza por su carácter operativo y la macro actuación, que se caracteriza por su alcance de mayor amplitud. Las formas de intervención son : La individual o de casos, la de grupo y de comunidad. www.ts.ucr.ac.cr 6 Con respecto al Trabajo Social en Empresa hay que considerar que ésta tiene una dimensión social, puesto que los que trabajan en una empresa pasan una parte de su vida dentro de la misma y mediante su trabajo deben satisfacer sus necesidades básicas. La empresa tiene fines sociales y debe favorecer la integración familiar, personal y laboral de quienes trabajan en ella. Esto justifica la existencia del Trabajo Social que debe trabajar en pro del bienestar del trabajador y de promoción humana. Para ello se servirá tanto de los recursos de la empresa como los de la comunidad en que ésta Está inmersa. Prestará servicios tangibles, como trámites y gestiones para resolver problemas laborales o familiares e intangibles tales como orientación personal, apoyo, etc... Las funciones básicas del Trabajador Social en la empresa son: 1. Contribuir a la formulación de políticas sociales de la empresa, así como a la puesta en operación de los servicios sociales más adecuados para los trabajadores, para lo cual el trabajador social ha de elaborar diagnósticos sobre determinados problemas sociales, caracterizándolos y aportando soluciones. 2. Formular y desarrollar programas y proyectos sociales, para superar problemas socio- laborales. 3. Organización, elaboración, supervisión y evaluación de programas y proyectos de bienestar, promoción y desarrollo social, en equipo multidisciplinario y/o con comités y comisiones que surjan dentro de la empresa. 4. Después de hacer esta reflexión sobre conceptos generales del Trabajo Social en general y de Empresa en particular hablaré sobre la experiencia del trabajo profesional en INTEX. Cabe mencionar primero una fase de inserción que constó de dos etapas: aceptación personal y aprobación de los proyectos. Este proceso de inserción debe desarrollarse continuamente, si se descuida puede perderse el trabajo realizado. A continuación se llevó a cabo la ejecución de los proyectos. El primero del que hablaré es el de Promoción y Organización de la Asociación Solidarista, aunque ambos se ejecutaron en le mismo período. Se trabajó con la Comisión de vivienda www.ts.ucr.ac.cr 7 mediante asesoría para realizar el plan de trabajo y llevarlo a cabo. Se logró dotar a tres trabajadores de un préstamo para terminar de construir viviendas. Al comité de Asuntos Sociales se le ayudó a organizarse, pudiendo ejecutar las actividades sociales siguientes: celebración del Día del Padre, del Día de la Madre y del Patrono de la Fábrica. Con respecto a la promoción de la ASEI, se percibió que la mayoría de obreros que no pertenecían a la misma era porque desconocían sus objetivos y actividades. Con base en ello se creó un comité de Educación del cual formó parte Trabajo Social, para mantener informado al personal sobre actividades y beneficios de la misma. El proyecto de atención de personas con problemas consistió en recibir solicitudes y realizar gestiones para la resolución de los mismos, así como brindar tratamiento a determinados casos. Se atendieron 53 solicitudes (43.44% del total de la población estudiada). De estas solicitudes, el 41.51% fueron problemas en el trabajo. El 47.17% se refería a problemas en el hogar y un 11.32% comprende problemas en el trabajo y en la familia. El 83.02% fueron solicitudes espontáneas y el resultado dee las gestiones realizadas o del tratamiento brindado a los diversos casos, fue en un 79.25% positivo, porque se solucionó el problema o estaba en vías de solución. Durante el período en que se ejecutaron los proyectos hubo que realizar funciones no específicas del Trabajo Social: se atendieron por ejemplo problemas de tipo administrativo, se repartieron bonificaciones, se realizaron actividades culturales. Estas actividades se llevaron a cabo como táctica de inserción, con el fin de dar a conocer los servicios de la oficina de trabajo social y también para conocer más de cerca la problemática del obrero. También se hicieron con el fin de colaborar con la Empresa, para mejorar las relaciones obrero- patronales. Además, la Empresa solicitó en varios casos la intervención del Trabajador Social. Como estaba cubriendo el costo del programa, tenía la posibilidad de solicitar otros servicios, si así lo consideraba pertinente, como fue el caso. www.ts.ucr.ac.cr 8 Esto pudo crear una distorsión momentánea del rol del profesional en Trabajo Social, pero sirvió como afianzamiento en el puesto de trabajo, así como otorgó cierto poder que permitió fijar, más adelante, sus funciones específicas, después de recomendar a la empresa que se cubran ciertos aspectos importantes relativos a la administración de personal. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES: Teniendo presentes las características de los obreros textiles, así como los problemas que afrontan los obreros textiles de INTEX que son básicamente: Económico (derivado de la crisis económica de Costa Rica, que disminuye el salario real de los asalariados y los bajos salarios).De salud: ( un 49.18% de los obreros presenta deterioro en su salud y muchos de ellos tienen enfermedades psicosomáticas provocadas por problemas en el trabajo o en el hogar). Presión por mínimos: (Que consiste en que un 53.12% de los obreros a quienes se les piden los consideran muy altos), y la poca organización de los comités de la ASEI se recomiendan como posibles proyecciones de l trabajo social en los siguientes niveles: A nivel del obrero en general: Puede participar en organizaciones de trabajadores interempresiales tales como la Unión Solidarista, INFOCOOP, etc., o con organismos interempresariales tales como el INCOSEM, la Cámara de Industrias, etc. En estas instituciones su función será de formulación de políticas, metodología y estrategias de acción en programas de proyección social que puedan tener o crear estas instituciones. Ejemplos: • Programas de salud: cuidado de la madre embarazada, alimentación del niño. • Programas de educación: Solidarismo, relaciones humanas, distribución del presupuesto. • Programas culturales: (Formación de bibliotecas, presentación de obras de teatro). www.ts.ucr.ac.cr 9 • Programas de seguridad industrial: (campañas contra el ruido, saneamiento ambiental). • Programas deportivos: Competencias. • Programas de vivienda. Esto lo puede llevar a cabo mediante los comités o comisiones que existan en las diversas empresas o que se pueden formar, ya sea que los obreros estén organizados o no. A nivel de empresas industriales el Trabajador Social puede laborar de acuerdo con las formas de intervención: casos, grupo y comunidad. La intervención individual puede cubrir problemas de tipo personal, familiar y laboral. Puede trabajar con grupos de obreros tales como comités, comisiones, grupos deportivos, artísticos, culturales, etc., mediante el Trabajo Social de grupo. En lo que respecta a Organización de la comunidad, puede tomarse la colectividad que conforma la empresa como una comunidad, siguiendo las fases de reconocimiento, diagnóstico social, planeamiento e intervención o acción, en beneficio de todo el personal, o trabajar con la comunidad que rodea la Empresa si fuera el caso que de allí proviene e mayor porcentaje de obreros. Puede promover el desarrollo de dicha comunidad mediante programas de salud, educación, vivienda, cultura, etc. En la industria textil puede proyectarse más específicamente hacia la problemática del obrero textil expuesta anteriormente tales como los bajos salarios, el bajo nivel educativo y los numerosos problemas familiares y laborales que afrontan. Para ello puede, el Trabajador Social realizar una labor de concientización de los empresarios para elevar los salarios, además de elaborar programas que atiendan los problemas familiares y laborales y eleve su nivel educativo. Respecto a la intervención del trabajo social en la industria Textil INTEX se considera importante recomendar a la empresa un estudio salarial, que establezca una escala según el tiempo de laborar en la empresa y el rendimiento de cada persona, con el fin de atenuar el deterioro del nivel de vida del obrero de INTEX. www.ts.ucr.ac.cr 10 Respecto al problema de salud, se recomienda elaborar un Programa junto con el consultorio Médico y el comité de seguridad e Higiene Industrial para disminuir las enfermedades de los obreros de INTEX y prevenir otras posibles. Este programa podría incluir entre otras cosas ciclos de conferencias sobre salud ocupacional, podría incluir entre otras cosas ciclos de conferencias sobre salud ocupacional, hábitos de higiene física y mental. Hábitos preventivos de la salud, bases sobre nutrición, cuidado de la madre durante el embarazo, alimentación del niño, etc. Para solucionar el problema de los mínimos se recomienda hacer reuniones de trabajo con los diversos departamentos y líneas con el fin de que los mismos obreros externen soluciones para lograr una buena producción con óptima calidad y el mínimo de presión. Para lograr mayor participación de los comités convendría dar cursos sobre solidarismo a todos los integrantes de los mismos, así como técnicas básicas para trabajar en grupo. Respecto a las formas de intervención se considera conveniente continuar atendiendo los problemas individuales que representen los empleados, pero realizando paralelamente proyectos grupales o colectivos que ayuden a curar o prevenir problemas comunes a algunos o muchos de los obreros. También puede intervenirse con los grupos deportivos, comités, comisiones y otros grupos formados dentro de la empresa para que puedan lograr sus objetivos y beneficien a un alto porcentaje de obreros. Con respecto a la forma de intervención comunal, se recomienda que los comités formados en la empresa se proyecten hacia la comunidad de Escazú de donde proviene el 74.59% de obreros. Esta proyección podría consistir en ayudar a instituciones de esta comunidad (tal como la Cruz Roja, el CEN- CINAI, el centro de salud, etc.), por medio de actividades del comité de seguridad e higiene industrial. El comité de Deportes podría realizar competencias deportivas entre equipos de Escazú y de la Empresa. La comisión de vivienda podría coordinar proyectos con en INVU y el IMAS para dotar de vivienda propia a personal de la fábrica en el mismo Escazú, beneficiando también a otras personas de la localidad. www.ts.ucr.ac.cr 11