15.2 resumido para selectividad

15.2.
La consolidación del régimen. Las transformaciones económicas: De la
autarquía al desarrollismo. Los cambios sociales
Las transformaciones económicas: De la autarquía al desarrollismo. En 1939 España era un país
arruinado demográfica y económicamente y el hambre cundía entre la población. Tras la victoria de
Franco, uno de los principales objetivos del gobierno va a ser iniciar un proceso de recuperación
económica. Para ello se optó por un régimen de autosuficiencia económica (autarquía) y de
intervención del Estado en la economía. Con esta medida se limitaban al máximo los intercambios con el
exterior, reduciendo las importaciones a los productos considerados imprescindibles y el Estado va a
intervenir en las actividades productivas. El objetivo de la autarquía era producir todo lo necesario
dentro de las propias fronteras. El Gobierno franquista pretendió con esto acabar con la decadencia
española y convertir a España en una gran potencia internacional. Algunas de las medidas más
importantes que se adoptaron fueron; la limitación de las importaciones y el impulso de las industrias
nacionales; Se fijaron los precios de los productos y se obligó a vender al Estado todo el excedente de la
cosecha; Implantación de un sistema de racionamiento de los productos de consumo de primera
necesidad para evitar el hambre, garantizar el abastecimiento de la población e impedir la subida de los
precios. Este racionamiento, que se realizó por medio de cartillas individuales o familiares, funcionó
hasta 1952; La fundación del Instituto Nacional de Industria (INI) con el objetivo de impulsar la creación
de industrias nacionales, gestionadas directamente por el Gobierno. Los productos de estas empresas
eran difíciles de exportar a otros países debido a su falta de calidad y su precio no era competitivo.
Las consecuencias de este intervencionismo económico franquista fueron catastróficas y dejaron al país
al borde del colapso económico. Las principales consecuencias de la puesta en práctica de la política
autárquica fueron: El estancamiento económico del país, el retroceso de la producción industrial; El
aumento de la inflación; La escasa producción agrícola ya que los precios fijados por el Gobierno
llevaron a muchos agricultores a abandonar el cultivo del cereal; la reducción de los intercambios
comerciales con el exterior; La extensión del hambre y de la desnutrición. Entre 1939 y 1945 más de
100.000 españoles murieron a causa del hambre o a causa de las enfermedades derivadas del hambre;
La disminución de los salarios y el aumento del desempleo; La aparición de un mercado negro. Un
mercado ilegal, “el estraperlo”, de compraventa de productos al margen del control gubernamental.
La autarquía no consiguió sus objetivos y al iniciarse la década de 1950 el gobierno franquista era
consciente del fracaso del modelo autárquico. El giro de la política económica se inicia en 1951 cuando
comienza una liberalización parcial de precios, comercio y circulación de mercancías. Además, una
buena cosecha permitió acabar con el racionamiento en 1952.
A partir de este momento se inició una expansión económica que coincidió con las ayudas económicas y
técnicas que llegaban de Estados Unidos y el fin del aislamiento internacional. Pero la prosperidad era
sólo aparente, ya que la autarquía era incapaz de ampliar el desarrollo económico de España. Gobierno
de España, no sabía cómo dirigir la economía del país.
No será hasta 1957 cuando Franco decide entregar la dirección del gobierno a los “tecnócratas” del
Opus Dei, cuyo objetivo era incorporar la racionalidad y la eficacia a la gestión del Estado. Apostaban
por un reformismo técnico para encontrar una salida a la grave situación económica y social derivada de
la autarquía.
En este momento comienza la etapa del desarrollismo. Entre 1959 y 1973, la economía española creció
a un ritmo sin precedentes en la historia del siglo XX. España se integró al reducido grupo de los países
industrializados. Este resultado fue el resultado de la incorporación de España a la ola de prosperidad
que están viviendo los demás países de Europa Occidental tras la Segunda Guerra Mundial. Sin embargo,
esta evolución económica y social no fue acompañada de reformas políticas profundas, y el franquismo
se mantuvo como una dictadura.
Los planes de desarrollo (1964). En 1957, Franco efectuó importantes cambios en el Gobierno al
nombrar como ministros a Mariano Navarro Rubio y Alberto Ullastres, tecnócratas pertenecientes al
Opus Dei. Estos nuevos ministros van a abandonar la autarquía e impulsar una serie de iniciativas
legislativas de reforma económica que fueron conocidas como El Plan de Estabilización. Los objetivos
prioritarios de los nuevos ministros fueron la reinserción de España en el espacio comercial y financiero
internacional, junto con la modernización, liberalización y saneamiento de la economía española. El
plan de Estabilización aplicó medidas técnicas como la devaluación de la peseta, para facilitar los
intercambios, la reducción del gasto público, la liberalización parcial del comercio exterior o la reducción
de trabas a las inversiones extranjeras en España. Con estas medidas se logró contener la inflación,
liberalizar la economía, se abandonó la autarquía y se introdujeron en España la tecnología y los créditos
extranjeros. Todo ello posibilitó el crecimiento económico, aunque esta medida tuvo unos elevados
costes sociales; la congelación de los salarios frenó el consumo, aumentó el paro, se invirtió mucho en
industria y el sector primario quedó olvidado. Los resultados económicos fueron inmediatos. Entre 1959
y 1960 se produjo un fuerte parón económico; caída de los salarios, de los precios y del consumo. Pero
se consiguió reducir el déficit y la acumulación de capitales. Es a partir de 1961 comenzó un proceso de
relanzamiento de la economía española
Los Planes de Desarrollo (1964). Los factores del desarrollismo fueron el turismo extranjero, la
emigración y las inversiones extranjeras Tras la estabilización, los planes de desarrollo canalizaron el
proceso de crecimiento. A partir de 1964, se establecieron planes cuatrienales para impulsar desde el
Estado el crecimiento de la economía española mediante incentivos fiscales y ayudas estatales. Se
crearon tres planes, aunque el tercero no llegó a completarse, ya que la crisis económica mundial de
1973, derivada del alza de los precios del petróleo, lo paralizó. En este momento, la dependencia
económica del exterior, paralizó el crecimiento económico de España.
A comienzos de la década de los setenta, España era el décimo país más industrializado del mundo, con
una elevada producción de acero, cemento, electricidad, automóviles y barcos. Sin embargo carecía de
tecnología, capital y fuentes de energía propias, por lo que se dependía demasiado del exterior.
Además, continuó el retraso agrícola y había un gran desequilibrio territorial
Los cambios Sociales. La sociedad española de los años 40 y 50 estuvo marcada por el atraso y la
pobreza. Tras la guerra civil, España era un país atrasado y rural. A partir de 1960 y gracias al
crecimiento económico, la sociedad española comenzó a experimentar grandes cambios.
El fuerte desarrollo económico experimentado durante los años sesenta por nuestro país tuvo
importantes consecuencias demográficas. Además de provocar rápidos cambios sociales y transformar
las formas de vida y los valores colectivos de los españoles.
En la década de los 60, la población española aumentó de 30 a 33 millones. Hay que destacar el
crecimiento de las clases medias urbanas ya que para 1970 casi la mitad de los españoles formaba parte
de este grupo social.
La modernización y europeización de la sociedad española ocasionó un gran cambio en los valores,
ideas, en el papel de la mujer y la educación. La llegada masiva de turistas extranjeros, la expansión de
las grandes ciudades, el éxodo rural, el aumento del consumismo y del bienestar material
transformaron por completo las necesidades, las conductas, los hábitos y las formas de ocio de muchos
españoles. Las mujeres comenzaron a romper su subordinación con respecto a los hombres, accedieron
masivamente a la enseñanza universitaria, a conducir automóviles y se incorporaron al mundo laboral.
Otra consecuencia de esta europeización fue el rechazo social al fascismo y la decadencia de los
sentimientos católicos.
Desde el punto educativo, la tasa de analfabetismo se redujo al 1,5 % de la población en 1970 y la cifra
de universitarios se multiplicó por diez entre 1960 y 1970. El Gobierno franquista duplicó sus inversiones
en educación, creando centros educativos de todos los niveles y construyendo nuevas universidades.
EVOLUCIÓN POLÍTICA DEL RÉGIMEN FRANQUISTA. Hasta el gobierno que se nombra el 29 de octubre
de 1969. A pesar del desarrollo económico, la expansión industrial y las transformaciones sociales, el
inmovilismo político continuó, ya que el Gobierno no demostró la mínima voluntad de modificar el
Régimen instaurado tras la Guerra Civil. (Por temor a poner en peligro su continuidad). Entre los rasgos
más importantes que caracterizan la política española durante la década de los sesenta destacan; La
consolidación de Luis Carrero Blanco y López Rodó como los hombres más importantes de Franco; La
incorporación a los puestos de responsabilidad del gobierno a los llamados “tecnócratas”, se crea la Ley
de Bases de la Seguridad Social, se reduce la censura de la prensa. Se crea la Ley Orgánica del Estado,
donde se reconoce la libertad religiosa, la separación de los cargos de Jefe del Estado y Presidente de
Gobierno. Modificación de la composición de las Cortes para que una parte fuese elegida por el pueblo;
La designación en 1699 de Juan Carlos de Borbón como sucesor de Franco a la Jefatura del Estado con el
título de rey. Franco estaba convencido de que Juan Carlos, cuya educación había controlado Franco
personalmente, suponía una garantía de continuidad para el régimen tras su muerte.
En 1969, se produce un escándalo que va a producir un cambio en el Gobierno. La prensa hace pública
la noticia de que la empresa textil MATESA, dirigida por un miembro del Opus, había estafado 10.000
millones al Estado. Este asunto adquirió una gran dimensión ya que los periódicos van a informar a los
ciudadanos de todos los asuntos relacionados con el escándalo. Este escándalo va a provocar la salida de
los tecnócratas del Gobierno. Tras el escándalo, Carrero Blanco endureció la Ley de Prensa y aumentó la
represión.
En política exterior , desde 1962 España solicita entrar en la CEE, pero va a ser rechazada ya que España
no era un régimen democrático. Además España va a participar en el proceso descolonizador, con lo que
va a perder sus posesiones en Marruecos, Guinea ecuatorial y posteriormente el Sáhara español.