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2001939. XV.2o.1 K (10a.). Tribunales Colegiados de Circuito. Décima Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Libro XIII, Octubre de 2012, Pág. 2597.
INCIDENTE DE INEJECUCIÓN DE SENTENCIA. SI EL JUEZ DE DISTRITO
CONCEDIÓ EL AMPARO PARA QUE EN OBSERVANCIA AL PRINCIPIO DE
JUSTICIA PRONTA Y COMPLETA LA AUTORIDAD RESPONSABLE DIERA
CUMPLIMIENTO A UN LAUDO RELACIONADO CON CONFLICTOS LABORALES
BUROCRÁTICOS, SIN PRECISAR LAS DIRECTRICES NECESARIAS PARA QUE SE
ACATARA EL FALLO PROTECTOR EN SUS TÉRMINOS, DEBE REPONERSE EL
PROCEDIMIENTO RELATIVO (LEGISLACIÓN EN EL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA). Cuando el amparo se conceda para el efecto de que, en observancia al
principio de justicia pronta y completa consagrado en el artículo 17 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, se dé cumplimiento a un laudo, el Juez de Distrito
está obligado a brindar las directrices necesarias a la responsable, a fin de que acate el fallo
protector en sus términos. Así, en el caso de conflictos laborales burocráticos, el juzgador
federal deberá tomar en consideración que la Ley del Servicio Civil de los Trabajadores al
Servicio de los Poderes del Estado, Municipios e Instituciones Descentralizadas de Baja
California, prevé en sus artículos 142 a 145, las bases legales relacionadas con la ejecución
de los laudos, en atención a las cuales el presidente del Tribunal de Arbitraje dictará y tomará
las medidas necesarias tendientes a que ello se efectúe de manera pronta y expedita, no
obstante que dichos preceptos no establezcan un sistema normativo completo que regule la
forma de llevar a cabo la inmediata cumplimentación de las resoluciones, razón por la que
ante esa deficiente reglamentación, resulta válido acudir a la figura de la supletoriedad,
contemplada en el numeral 12 de la ley en cita, a efecto de ceñirse al título de la Ley Federal
del Trabajo, denominado "Procedimientos de ejecución", que estatuyen la posibilidad de que,
a fin de lograr la ejecución de las determinaciones laborales, se realicen requerimientos y
embargos. Lo anterior, sin importar que dichos requerimientos se efectúen contra el Instituto
de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Gobierno y Municipios de Baja
California, ya que cuenta con personalidad jurídica y patrimonio propios, aunado a que la
propia Ley del Servicio Civil le reconoce en su arábigo 1 el carácter de autoridad pública y,
por tanto, en el diverso 51, al tener dicha calidad, estatuye como una de sus obligaciones, el
cubrir las aportaciones que fije la Ley de Seguridad Social del Estado para que los
trabajadores reciban los beneficios de seguridad social integral. De manera que si el Juez
Federal no precisa a las autoridades vinculadas al cumplimiento del fallo, las conductas que
para tal fin correspondan, en términos del precepto 105 de la Ley de Amparo, en relación con
el Acuerdo General Número 12/2009, del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación,
relativo a las atribuciones de los Tribunales Colegiados de Circuito al ejercer la competencia
delegada para conocer de los incidentes de inejecución de sentencia y de repetición del acto
reclamado, así como al procedimiento que se seguirá en el Alto Tribunal al conocer de estos
asuntos, publicado en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época,
Tomo XXX, diciembre de 2009, página 1687, debe reponerse el procedimiento de ejecución
de sentencia.
SEGUNDO TRIBUNAL COLEGIADO DEL DÉCIMO QUINTO CIRCUITO.
Incidente de inejecución 3/2012. Laura Valdez Lizárraga. 6 de junio de 2012. Unanimidad de
votos. Ponente: Roberto Obando Pérez. Secretario: Leobardo Torres López.
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