IDENTIDAD CULTURAL

CURSO MACRO REGIONAL DE
COMUNIDADES CAMPESINAS
Piura , 21 Junio 2012
Mirando desde
adentro
PEDRO ALVA MARIÑAS - INDER
Inkawasi, 18 Mayo 2010
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Las Comunidades indígenas de costa – sierra y selva – no
son simples agrupaciones de campesinos pobres o
campesinos posesionarios. Son más bien parte de un Perú
que a través de los años no ha sido reconocido en sus reales
dimensiones y en sus reales potencialidades. El resultado es
un Perú dividido, un Perú con profundas brechas sociales,
un Perú empobrecido y sin oportunidades para sus hijos.
La defensa de la Comunidad implica la defensa de la cultura
andina (en las formas e intensidades que puedan ser
concebidas). El reto es tratar de reconstruirla, tratar de
hilvanar sus relaciones, darles sentido y rearmarla para
que pueda sobrevivir y, eventualmente, recomponerse,
fortalecerse.
Pensar la diversidad, o la interculturalidad, incluso “el país
de todas las sangres”, tiene como condición previa el
fortalecimiento de las nacionalidades que se encuentran en
condición de minorías invisibilizadas.
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QUE LOS “PROBLEMAS” DE LAS COMUNIDADES
CAMPESINAS, GENERADOS DESDE EL ESTADO Y
ALENTADOS POR EMPRESARIADOS TIENEN UN
TRASFONDO CRUCIAL PARA SU FUTURO Y PARA
EL FUTURO DEL PAÍS.
LAS NORMAS DICTADAS EN LOS ÚLTIMOS 20
AÑOS, LAS POLÍTICA SEGUIDAS Y EL DISCURSO
DEL “PERRO DEL HORTELANO” APUNTAN A
DESTRUIR A LAS COMUNIDADES ORIGINARIAS DE
COSTA, SIERRA Y SELVA.
EN UN MUNDO DIVERSO Y DIVIDIDO, LA APUESTA
POR LA MINERÍA, POR LA AGRO EXPORTACIÓN Y
POR LOS GRANDES CONSORCIOS EN GENERAL
IMPLICA NO APOSTAR POR LOS OTROS, POR LOS
QUE SE CONSIDERA ARCAICOS, ATRASADOS O SIN
POSIBILIDADES DE INVERTIR Y SUBIRSE AL TREN.
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Datos básicos de comunidades campesinas
y nativas del Perú
COMUNIDADES
CENAGRO
Número
Hectáreas
PETT
Número
%
Hectáreas
Comunidades
Campesinas
5 680
14 171,976.6
5 818
2.4%
19 721.441.69
Comunidades Nativas
1 192
5 251,873.1
1 265
6.1%
6 386,788.23
Total
6 872
19 423 849.7
7 083
26 108,229.92
Fuente: ENEI y PETT
Elaboración: CEPES.
pam.2012
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Las Comunidades Campesinas y los desafíos actuales






LA DIMENSIÓN HISTÓRICA
LA DIMENSIÓN ECONÓMICA
POBREZA – COMUNIDAD
LA DIMENSIÓN SOCIAL
LA DIMENSIÓN LEGAL
LA DIMENSIÓN POLÍTICA
(Estado – Comunidad)
 LA DIMENSIÓN CULTURAL
Es de origen ancestral,
desde tiempos
prehispánicos
DIMENSIÓN
HISTÓRICA
Ayllu – parcialidad
Su origen es colonial y en
otros casos republicano
Armazón legal y
Administrativa
Importada de España
Es una ficción jurídica
Se trata de grupos de
individuos, lo comunal
no existe realmente
Las comunidades como actores
y herederas de un desarrollo
prehispánico del que los
peruanos nos sentimos orgullosos
LA CULTURA MOCHE
CULTURA VICÚS
Fechas importantes durante la dominación Inca
1250: fecha aproximada del nacimiento del imperio inca.
1438: Cusco es puesta en peligro por la invasión de los
chancas, pueblos de la sierra central peruana. El inca en
funciones (Huiracocha) renuncia, pero su hijo Pachacútec
toma su lugar y vence en batalla. Es el último gran peligro en
la historia del Imperio Inca.
1463: absorción del Reino Chimú a manos de los incas. El
ámbito andino completo es unificado bajo tutela incaica.
1527: al fallecimiento de Huayna Cápac, se produce la lucha
por la jefatura del imperio entre Atahualpa y Huáscar. Estalla
la guerra civil. Francisco Pizarro, en tanto, aparece por el
norte.
1533: Atahualpa vence a Huáscar. Francisco Pizarro captura
y ejecuta a Atahualpa. En los años siguientes estallará la
rebelión.
DIMENSIÓN
ECONÓMICA
Es la base, no reconocida,
para el desarrollo sostenible
del campo
Reciprocidad
minka, trabajo
comunal
Es la base de la diversidad
productiva que aparece
como alternativa
El minifundio
hace imposible
el desarrollo
Es la base para el desarrollo Comunidad más
tecnología puede
inclusivo del sector rural
ser la solución
Comunidades dedicadas a la agricultura, a la ganadería y a la pesca
Ocupa los espacios más
empobrecidos y menos
favorecidos
COMUNIDAD
Y
POBREZA
Se debe invertir
más en
Comunidades
La comunidad es un
refugio para los pobres
La Comunidad
NO
genera pobreza
La pobreza es producto
de políticas injustas
Se requieren
políticas
justas
Las comunidades debieran ser declaradas aliados en
la lucha contra la POBREZA RURAL
PIURA
Los comuneros:
DIMEN
SIÓN
SOCIAL
Ciudadanos
reales
o
Ciudadanos
imaginarios?
Normas legales orientadas
en contra de las
Comunidades Campesinas
LA DIMENSIÓN
LEGAL
Históricamente hubo
un amparo formal,
de palabra, y un
desamparo real
En los últimos 25 años
se han dado tres leyes
en favor de comunidades
El perro del
hortelano
… sigue?
Reforma o
cambio de la
Constitución?
Vigencia de las
Leyes 24656,
24657 y la Ley
de Consulta Previa?
EXISTE UN DERECHO COMUNAL? / derecho a la rebeldía?
DIMENSIÓN
POLÍTICA
•Existe un Estado “de
todas las sangres”?
Seguimos con
un Estado
criollo –
excluyente?
•Existe un reconocimiento
real a las nacionalidades?
Insistimos
en un Estado
plirinacional?
•Estado vs. Comunidad?
Es posibles una
gran
transformación?
Seguimos en busca de un líder transformador?
DIMENSIÓN
CULTURAL
ES EL ESPACIO EN QUE
SOBREVIVE Y REPRODUCE
LA CULTURA ANDINA
Reapropiarse
de las festividades
patronales
SON LOS ESPACIOS DE
IDENTIDAD CULTURAL
Compartir la
defensa y gestión
de los lugares
turísticos
LA IDENTIDAD CULTURAL
ES UN POTENCIAL
ECONÓMICO DE PRIMER
ORDEN, POCO VALORADO
El turismo como
una oportunidad
para todos
LA IMPORTANCIA DE LA IDENTIDAD
21
12 de Noviembre 2010
Pedro Alva Mariñas
INDER
Instituto de Desarrollo Regional
[email protected]
LA INTEGRACIÓN DEL NORTE, HACIA AFUERA
LA NECESIDAD
DE UN ESPACIO
MACRO NORTE
LO QUE DEBE HACER UN LÍDER COMUNERO
 LA DIMENSIÓN
HISTÓRICA
Universidades – Museos - académIcos
Ministerios de Agricultura,
de Pesquería, Industria y Turismo
 LA DIMENSIÓN
ECONÓMICA
Ministerio de Educación Universidades,
INC, Museos, ONGs. Universidades
 LA DIMENSIÓN
CULTURAL
 POBREZA –
COMUNIDAD
 LA DIMENSIÓN LEGAL
Gobierno Regional, Programas Sociales
MCLCP.
Nueva Constitución, eliminación de normas,
Incorporación de derechos colectivos.
Respeto a normas a favor de comunidades.
Cumplimiento de Convenio 169 OIT
 LA DIMENSIÓN
Que los partidos políticos incorporen en sus
Listas de candidatos a repres. De comunidades
 ESTADO – COMUNIDAD
Creación de una Sub Gerencia Regional
De Comunidades Campesinas y de Oficinas
en cada una de las direcciones regionales
POLÍTICA
En estos tiempos de arrebatos
neoliberales y debieran ser más
democráticas, más transparentes
y dotarse de líderes que asuman
las defensa de las comunidades en
todas sus dimensiones.
La lucha de las comunidades
tienen que ser enmarcadas en una
lucha por la defensa de la
cultura andina (en los términos
que se considere) y desde allí por
la diversidad cultural hacia un
país pluricultural, un país de todas
las sangres.
inderperu@hotmail. com
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