+; c) una política de comercio justo que derribe las barreras que dificultan el desarrolloproductivo de los paísesempobrecidos: d) una política de control de las exportacionesde armamento y de prohibición de la venta de arrnas a los países más pobres (¡Españafavorece el desarrollo de un país de estas características -Tailandia-, vendiéndole portaavionesy aviones de combate!); e) una política fiscal de impuestossoliarios para redistribuir la riqueza del Norte hacia el Sur; f; una política de presión democráfica, de impulso de derechos humanos y de prevención de conflictos; 'F trrll# s.iffiffi :qrs.i1!-:=:!aE g) una política de extranjería menós represivay czrynzdeincidir en las causas que provocan las oleadasmigratorias. El dolor que ha atravesadoel corazón de la sociedadesEañola por la tragedia de Ruanda-Zaire exige una coherenciaen el.tiempo si no queremospasar de la momentáneacompasión al cinismo estable.A pesar de los encierros y manifestacionesde la Plataforma del 0,7 en 20 ciudades, el Gobierno se negó a que el cierre final de los Presupuestos quedara afectado Por esta tragedia.Este hecho nos muestrael rostro cínico e insolidario de las personasque ejercen el poder político en España. ¿Qué derechotiene el Gobierno a manifes¡ar su PreocuPactón por el üama de Africa, cuando militava a iniciar <<programas imPutarsin por billones 1.5 res fos af déficit" (El País, 22 de octubre) y afirma que no existen fecursos para incrementar Y reorientar cualitativamente Ia ayuda al desarrollo? ¿Qué nueva catiístrofe debe sucederpara diseñary ejecutar una nueva Y decidida política de cooperación para el desarrollo a medio y largo plazo? Este tema brilla por su ausenciaen el debatepolítico españoly bien lo hemospodido comprobar en las sesionesparl a m e n t a r i a ss o b r e l o s P r e s u puestos. ¿Paracuándo un parlamento y unos políticos más cotidianamente solidarios e inI ternacionalistas? Monetaria delaUnión Consecuencias n t . y [cOn0mlca :r{!-ri.*}{t:¡:'irir,l :' €'¡:':n-:}:,}i¡ JoaquínArriola n 1999,si se cumplen las previsiones,la Unión Europea dará un paso más proceso en su de unificacióneconómica y política, instituyendo una monedaúnica y un Banco Central Europeo para regular la política monetaria. En estaocasión,se trata de un paso muy particular,que supera en alcancea la creacióndel mercado común, la política agrícola común o los fondos estructurales. Porque la monedano es solamente un medio de intercambio: es la máxima expresiónde la soberaníay del poder: los Estados nacionalesse constituyeroncuan16 (60) NOTIC|ASOBREHAS Los economistascríticos con do el soberanologró unificar la acuñaciónde moneda,impidiendo los acuerdosde Maastrichtllaman la atenciónsobre las limitaciones a los señoresfeudalesemitir moneda,es decir,expresarsu sobera- que en materiade políticaeconómica van a tenerlos gobiemosnanía. En ese sentido,la unificación cionalescuandose instaurela momonetariade Europa occidental nedaúnica. En principio. la gestiónmacroes el pasomás importantehaciala económicade la coyunturase lleunificación política, más que la va a cabo mediantedos políticas económica. No puede funcionar la unidad biísicas:la monetaria,que consismonetariasin unidad política. te en regular la cantidady el PreSin embargo,sí se puedenman- cio del dinero, y la fiscal, que tener bajo una misma soberanía consisteen manejarel gastopúmonetariaterritorios no integra- blico y los ingresosfiscales. Cuandola coyunturaes recesidos económicamente.Claro que va -hay desempleo,baja inverse trata de territorioscon una soberanía monetaria absolutamente sión,pocademanda,etc.- sepuede compensarla coyuntura limitada. Núm. 1.185/1-2-97/15-2-97 gEÉ. :¡i-i¡ l,i:r:l:iri::r.'*:iÉ . : :: :.::::jrj=t::::ij: ::.: r_:::::::::==1. medianteuna polí- LA POLMCA ECONOMICAEN ESPAÑA. ANTES Y DESPUESDEL le quedaa los goEURO(medidasde impactodirecto) tica expansiva biernosnacionales acudiendoa la poparacompensarlas Medkb (€|lf.¡ leühs (eneuros) Probhma lítica mon etaria d i s p a r i d a d e sd e ' rerLcr pierden Devaluard bc ! =ft'c iG salariospafa (abaratando la tasa Laseporlac¡ones productividad en-s1cr y aumentan (aumentad ytrr. € competitividad, oo6tes. d e i n t e r é s ) , a I a lasimoortaciones tre unas regiones mone(Et,le'a ldéficit t €s p o l í t i c a f i s c a l comercial imoorwcs enaumento). I s€ €o.cÉ a europeasy otras? pre@e. !ryeaE€fti}aae (ampliandoel gasUnica y exclusiclelaserylFsr to público y/o revamentela políti'ArEnt'd gesr ' i€ó-c'os duciendolos tipos Sereducelaactividad para f..G salanos ca salarial:un goeconómica, reduciéndqse t/rma el ! a.?i ¿ óeflu a ce fa¡rcü'\raE impositivoso ) a biernoque quiera rJtro.,rc.l.€s y de @llsrJrrErá f,ütE! crecimiento delconsumo 'qeo.c. t^s.'7€sx una combinación lainversión compensar una (caída delatasa inversr. 'Recgnc¡¡ decrecimiento). lcr¡ de ambas. tca€s:¿? ¡'-rcaa. a pérdida de proprae¡YahrPg rg Er6E: fs3: O€rI Puescon la uniductividad frentea conqmo(bEg tars.rÉ * €r-cr€séS _¡ ficación moneta(paregiones otras duraderc. r&aacr ' Bed.icirlc igesc ria, se pierde el íses) europeas, ñsca¡es ca.aa'|Er 6 instrumentode la sólo puedeactuar hqibzcsoorüeyd I política monetareduciendo los sacmsíDeeípr€sasy I ria: la tasa de inrabaidores I larios de los trabaterés ya no podrá jadores para com'Aumentar ' Reducir porun Aumenta lainflación 106ingresos lossalarios. , Reducir ser modificadani p e n s a rm e d i a n t e exceso dedemanda. fiscales. gasto público. el " Reducir por el Gobiernoni el gastopúblico. una reducciónde . Aumentar lastasasde por el Bancode costesla pérdida interés. España.En cuande productividad. público . Ninguna. Aumenta eldesempleo. 'Aumentar elgasto to a la política fisSi la economía (enindemnizaciones por cal, la expansión atraviesa una coy engasto desempleo, del gasto está liyuntura recesiva y y deinversión, para corriente público aumentar mitada por los elempleo l a i n v e r s i ó ny l a directo). acuerdosde Mademanda se re- Reducir lajornada de astricht que oblisienten,solamente trabajo. gan al Gobierno a se puedeimpulsar no sobrepasarun. el crecimientomedéficit fiscal equivalenteal 37a duranteun tiempo una pérdida diante el fomento de las exportadel PIB. Y compensarlos mayo- de competitividadfrente al exte- ciones, por medio de una reducres gastoscon mayoresingresos, rior, y ayudar así a equilibrar la ción de los salarios que abarate medianteel aumentode los tipos pagos. balanzade la producción <nacional> frente a impositivos, sólo daría lugar a Si con la monedaúnicadesapa- la de los demás <<países> europeuna fuga de capital hacia otras rece la política monetariay la poos y del resto del mundo. <regiones>> de la zona monetaria lítica de tipo de cambio,y la políSe comprende por tanto que la europea. tica fiscal queda fuertemente unificación monetaria, sin unifiFinalmente,desaparecela polimitada por los acuerdosen ma- cación de políticas económicas, lítica del tipo de cambio, que teria de déficit: ¿quéinstrumento s a l v o l a m o n e t a r i a ( p o r m e d i o los gobiernospodel Banco Central dían úilizan para Europeo) sólo hacer que el valor puedellevar a que de las exportacioen los paísesrelanes fuese más bativamente más rato en moneda a t r a s a d o s ,s e a n e x t r a n j e r a ,y l a s los trabajadores importaciones q u i e n e sc a r g u e n más caras. Mecon el <<ajuste>> de diante el manejo la economíaintedel tipo de camrior al nuevo merbio, un gobierno monecaoo_unfco puede compeirsar tar46.a wptee&¡egesgeewt&:a*';i:irixiñi33ñg!3s;g&ji*e&!?ert;,!¡üa&iaii*lt¡¡¡::ii,@ Núm. 1.185/1-2-97/15-2-97 N O T I C I A SO B R E R A S( 6 1 )1 7