Consecuencias de la unión monetaria y económica

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+;
c) una política de comercio
justo que derribe las barreras
que dificultan el desarrolloproductivo de los paísesempobrecidos:
d) una política de control de
las exportacionesde armamento
y de prohibición de la venta de
arrnas a los países más pobres
(¡Españafavorece el desarrollo
de un país de estas características -Tailandia-, vendiéndole
portaavionesy aviones de combate!);
e) una política fiscal de impuestossoliarios para redistribuir la riqueza del Norte hacia el
Sur;
f; una política de presión democráfica, de impulso de derechos humanos y de prevención
de conflictos;
'F
trrll# s.iffiffi
:qrs.i1!-:=:!aE
g) una política de extranjería
menós represivay czrynzdeincidir en las causas que provocan
las oleadasmigratorias.
El dolor que ha atravesadoel
corazón de la sociedadesEañola
por la tragedia de Ruanda-Zaire
exige una coherenciaen el.tiempo si no queremospasar de la
momentáneacompasión al cinismo estable.A pesar de los
encierros y manifestacionesde
la Plataforma del 0,7 en 20 ciudades, el Gobierno se negó a
que el cierre final de los Presupuestos quedara afectado Por
esta tragedia.Este hecho nos
muestrael rostro cínico e insolidario de las personasque ejercen el poder político en España.
¿Qué derechotiene el Gobierno
a manifes¡ar su PreocuPactón
por el üama de Africa, cuando
militava a iniciar <<programas
imPutarsin
por
billones
1.5
res
fos af déficit" (El País, 22 de
octubre) y afirma que no existen
fecursos para incrementar Y reorientar cualitativamente Ia ayuda al desarrollo? ¿Qué nueva
catiístrofe debe sucederpara diseñary ejecutar una nueva Y decidida política de cooperación
para el desarrollo a medio y largo plazo? Este tema brilla por
su ausenciaen el debatepolítico
españoly bien lo hemospodido
comprobar en las sesionesparl a m e n t a r i a ss o b r e l o s P r e s u puestos. ¿Paracuándo un parlamento y unos políticos más
cotidianamente solidarios e inI
ternacionalistas?
Monetaria
delaUnión
Consecuencias
n
t
.
y [cOn0mlca
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:'
€'¡:':n-:}:,}i¡
JoaquínArriola
n 1999,si se cumplen las
previsiones,la Unión Europea dará un paso más
proceso
en su
de unificacióneconómica y política, instituyendo
una monedaúnica y un Banco
Central Europeo para regular la
política monetaria.
En estaocasión,se trata de un
paso muy particular,que supera
en alcancea la creacióndel mercado común, la política agrícola
común o los fondos estructurales.
Porque la monedano es solamente un medio de intercambio:
es la máxima expresiónde la soberaníay del poder: los Estados
nacionalesse constituyeroncuan16 (60) NOTIC|ASOBREHAS
Los economistascríticos con
do el soberanologró unificar la
acuñaciónde moneda,impidiendo los acuerdosde Maastrichtllaman
la atenciónsobre las limitaciones
a los señoresfeudalesemitir moneda,es decir,expresarsu sobera- que en materiade políticaeconómica van a tenerlos gobiemosnanía.
En ese sentido,la unificación cionalescuandose instaurela momonetariade Europa occidental nedaúnica.
En principio. la gestiónmacroes el pasomás importantehaciala
económicade la coyunturase lleunificación política, más que la
va a cabo mediantedos políticas
económica.
No puede funcionar la unidad biísicas:la monetaria,que consismonetariasin unidad política. te en regular la cantidady el PreSin embargo,sí se puedenman- cio del dinero, y la fiscal, que
tener bajo una misma soberanía consisteen manejarel gastopúmonetariaterritorios no integra- blico y los ingresosfiscales.
Cuandola coyunturaes recesidos económicamente.Claro que
va -hay desempleo,baja inverse trata de territorioscon una soberanía monetaria absolutamente sión,pocademanda,etc.- sepuede compensarla coyuntura
limitada.
Núm. 1.185/1-2-97/15-2-97
gEÉ.
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medianteuna polí- LA POLMCA ECONOMICAEN ESPAÑA. ANTES Y DESPUESDEL le quedaa los goEURO(medidasde impactodirecto)
tica expansiva
biernosnacionales
acudiendoa la poparacompensarlas
Medkb (€|lf.¡
leühs (eneuros)
Probhma
lítica mon etaria
d i s p a r i d a d e sd e
' rerLcr
pierden
Devaluard bc ! =ft'c
iG salariospafa
(abaratando
la tasa Laseporlac¡ones
productividad
en-s1cr
y aumentan (aumentad ytrr. €
competitividad,
oo6tes.
d e i n t e r é s ) , a I a lasimoortaciones
tre unas regiones
mone(Et,le'a
ldéficit
t €s
p o l í t i c a f i s c a l comercial
imoorwcs
enaumento).
I s€ €o.cÉ a
europeasy otras?
pre@e. !ryeaE€fti}aae
(ampliandoel gasUnica y exclusiclelaserylFsr
to público y/o revamentela políti'ArEnt'd gesr
' i€ó-c'os
duciendolos tipos Sereducelaactividad
para
f..G
salanos
ca salarial:un goeconómica,
reduciéndqse
t/rma
el
!
a.?i ¿ óeflu a ce
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impositivoso
) a
biernoque quiera
rJtro.,rc.l.€s
y de @llsrJrrErá f,ütE!
crecimiento
delconsumo
'qeo.c. t^s.'7€sx
una combinación lainversión
compensar una
(caída
delatasa inversr.
'Recgnc¡¡
decrecimiento).
lcr¡
de ambas.
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pérdida de proprae¡YahrPg
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Puescon la uniductividad
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ficación moneta(paregiones
otras
duraderc.
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' Bed.icirlc igesc
ria, se pierde el
íses) europeas,
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ca.aa'|Er
6
instrumentode la
sólo puedeactuar
hqibzcsoorüeyd
I
política monetareduciendo
los sacmsíDeeípr€sasy
I
ria: la tasa de inrabaidores
I
larios de los trabaterés ya no podrá
jadores para com'Aumentar
' Reducir
porun
Aumenta
lainflación
106ingresos
lossalarios.
, Reducir
ser modificadani
p e n s a rm e d i a n t e
exceso
dedemanda.
fiscales.
gasto
público.
el
" Reducir
por el Gobiernoni
el gastopúblico.
una reducciónde
. Aumentar
lastasasde
por el Bancode
costesla pérdida
interés.
España.En cuande productividad.
público . Ninguna.
Aumenta
eldesempleo. 'Aumentar
elgasto
to a la política fisSi la economía
(enindemnizaciones
por
cal, la expansión
atraviesa
una coy engasto
desempleo,
del gasto está liyuntura
recesiva
y
y deinversión,
para
corriente
público
aumentar
mitada por los
elempleo
l a i n v e r s i ó ny l a
directo).
acuerdosde Mademanda se re- Reducir
lajornada
de
astricht que oblisienten,solamente
trabajo.
gan al Gobierno a
se puedeimpulsar
no sobrepasarun.
el crecimientomedéficit fiscal equivalenteal 37a duranteun tiempo una pérdida diante el fomento de las exportadel PIB. Y compensarlos mayo- de competitividadfrente al exte- ciones, por medio de una reducres gastoscon mayoresingresos, rior, y ayudar así a equilibrar la
ción de los salarios que abarate
medianteel aumentode los tipos
pagos.
balanzade
la producción <nacional> frente a
impositivos, sólo daría lugar a
Si con la monedaúnicadesapa- la de los demás <<países>
europeuna fuga de capital hacia otras rece la política monetariay la poos y del resto del mundo.
<regiones>>
de la zona monetaria lítica de tipo de cambio,y la políSe comprende por tanto que la
europea.
tica fiscal queda fuertemente unificación monetaria, sin unifiFinalmente,desaparecela polimitada por los acuerdosen ma- cación de políticas económicas,
lítica del tipo de cambio, que
teria de déficit: ¿quéinstrumento s a l v o l a m o n e t a r i a ( p o r m e d i o
los gobiernospodel Banco Central
dían úilizan para
Europeo) sólo
hacer que el valor
puedellevar a que
de las exportacioen los paísesrelanes fuese más bativamente más
rato en moneda
a t r a s a d o s ,s e a n
e x t r a n j e r a ,y l a s
los trabajadores
importaciones
q u i e n e sc a r g u e n
más caras. Mecon el <<ajuste>>
de
diante el manejo
la economíaintedel tipo de camrior al nuevo merbio, un gobierno
monecaoo_unfco
puede compeirsar
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Núm. 1.185/1-2-97/15-2-97
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