Una nueva política industrial destinada a crear las

IP/05/1225
Bruselas, 5 de octubre de 2005
Una nueva política industrial destinada a crear las
condiciones adecuadas para la prosperidad de la
industria manufacturera
Frente a la globalización y a la fuerte competencia internacional, la Comisión
Europea ha puesto hoy en marcha una nueva política industrial, más
integrada, para crear un marco que ofrezca mejores condiciones a la
industria manufacturera en los próximos años. La industria manufacturera
es importante para la UE. Emplea a más de treinta y cuatro millones de
personas, genera el 75 % de las exportaciones de la UE y absorbe más del
80 % de los gastos en I+D del sector privado comunitario. La nueva política
industrial de la UE será complementaria del trabajo realizado en los Estados
miembros para apoyar una base industrial fuerte y dinámica. Incluye siete
nuevas iniciativas intersectoriales —sobre competitividad, energía y medio
ambiente, derechos de propiedad intelectual, mejora de la regulación,
investigación e innovación industrial, acceso al mercado, cualificaciones y
gestión del cambio estructural— que beneficiarán a una amplia serie de
sectores industriales. La Comisión presenta además siete nuevas iniciativas
dirigidas a sectores específicos, tales como los productos farmacéuticos,
defensa e información y tecnologías de la comunicación. La nueva política
industrial se centra también en la inversión en las cualificaciones y el
equipamiento de las personas de cara al cambio. Esta política industrial está
destinada a apoyar la adaptabilidad y el cambio estructural para impulsar la
competitividad de la industria manufacturera de la UE, especialmente ante la
competencia cada vez más fuerte de China y Asia. Es un paso importante en
la puesta en práctica de la nueva iniciativa de Lisboa «asociación para el
crecimiento y el empleo». Véase más información al respecto en
MEMO/05/352.
Günter Verheugen, Vicepresidente de la Comisión responsable de Empresa e
Industria, ha afirmado: «La industria manufacturera debe asumir un papel decisivo
en el esfuerzo por garantizar la futura prosperidad de Europa. No podemos volver a
la época del proteccionismo y las subvenciones. Los políticos no creamos empleo,
pero podemos crear un marco adecuado para que prospere la industria. La
estrategia que hoy se presenta incluye una serie de iniciativas concebidas
especialmente para que nuestras industrias sean más atractivas para la inversión y
la creación de empleo.»
La Comisión ha examinado los desafíos políticos de diferentes sectores mediante un
estudio sistemático de los que plantean veintisiete sectores de la industria
manufacturera y la construcción en la UE.
Para abordar estos desafíos la Comisión propone una serie de iniciativas nuevas:
I) Siete nuevas iniciativas políticas intersectoriales de gran
importancia1:
- 1. Iniciativa sobre derechos de propiedad intelectual y falsificación (inicio en
2006)
- 2. Grupo de alto nivel sobre competitividad, energía y medio ambiente (inicio
a finales de 2005)
- 3. Aspectos externos de la competitividad y el acceso al mercado
(primavera de 2006)
- 4. Nuevo programa de simplificación legislativa (octubre de 2005)
- 5. Mejora de las cualificaciones sectoriales (2006)
- 6. Gestión del cambio estructural en la industria manufacturera (finales de
2005)
- 7. Planteamiento europeo integrado sobre la investigación y la innovación
industriales (finales de 2005)
II) Siete iniciativas o acciones sectoriales nuevas:
- 1. Creación de un nuevo foro sobre productos farmacéuticos (primera reunión
en 2006)
- 2. Revisión intermedia de la estrategia sobre ciencias de la vida y la
biotecnología (2006-2007)
- 3. Nuevos grupos de alto nivel sobre la industria química y la industria de
defensa (2007)
- 4. Programa espacial europeo
- 5. Grupo de trabajo sobre la competitividad de las tecnologías de la
información y la comunicación (TIC) (2005/2006)
- 6. Diálogo sobre política de la ingeniería mecánica (2005/2006)
- 7. Una serie de estudios sobre competitividad, por ejemplo de las industrias
de las TIC, los alimentos y la moda y diseño.
Al poner en marcha esta nueva política industrial, la Comisión cumple su
compromiso de contribuir a establecer una base industrial fuerte. A tal fin,
adoptará las medidas necesarias para mejorar las condiciones generales de la
industria manufacturera y garantizar la coherencia de diferentes áreas políticas. La
Comisión destaca la importancia que tienen la coherencia y las sinergias entre las
diferentes políticas destinadas, en particular, a mejorar la regulación como elemento
importante para potenciar la competitividad de la industria europea.
El nuevo planteamiento de la Comisión aumentará la coherencia y la integración
entre políticas para potenciar el efecto en la competitividad. La Comisión
intentará reforzar el consenso sobre esta política, asociando a los agentes clave, los
interlocutores sociales y los Estados miembros al proceso de decisión política en
una fase temprana. Las iniciativas están destinadas a complementar el trabajo
realizado en los Estados miembros para ayudar a los diferentes sectores de la
industria manufacturera a abordar los desafíos clave que tienen ante sí.
1
La aplicación de las iniciativas intersectoriales propuestas estará sujeta a decisiones
separadas de la Comisión. Entre ellas figura el mandato para el grupo de alto nivel sobre
competitividad, energía y medio ambiente que copresidirán los Comisarios responsables.
2
La mayoría de los sectores de la industria manufacturera de la UE han obtenido
buenos resultados en comparación con los de otras economías industrializadas. No
obstante, la estructura industrial de la economía de la UE en su conjunto no sitúa
idealmente a esta para hacer frente al actual proceso de globalización. El comercio
de la UE está aún concentrado en sectores de media y alta tecnología y
cualificaciones profesionales bajas o intermedias, lo que expone a la UE a la
competencia de productores de economías emergentes. Por lo tanto, la
adaptabilidad y el cambio estructural son vitales para que la UE aproveche al
máximo los beneficios derivados de la integración de China, India y otras economías
de rápido crecimiento en la economía mundial.
El texto íntegro de la nueva política industrial está disponible en:
http://europa.eu.int/comm/enterprise/enterprise_policy/industry/index_en.htm
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