Industria manufacturera- situación y perspectivas

Industria manufacturera: situación y perspectivas
La importancia que tiene el sector industrial en la economía no se discute, por ser un
sector que contribuye al desarrollo y crecimiento productivo y al desarrollo social. La
industria incorpora valor a las materias primas que se producen en el sector
agropecuario, o a otro tipo de insumos, produce una gama importante de bienes de
exportación, constituyéndose en el sector que más divisas aporta en el comercio
internacional, y genera una proporción elevada de puestos de trabajo. Por ello y por otra
serie de consideraciones, es muy común hablar de países industrializados para referirse
a los países que han alcanzado niveles crecientes de desarrollo.
La industria manufacturera en el Uruguay representa un 15,5% del PIB total, según la
información del Banco Central en su nueva estructura de cuentas nacionales.1 En estos
últimos años ha mostrado una evolución creciente al impulso de un entorno
internacional y regional muy favorable, que fue una de los factores que dinamizó la
actividad nacional. El Producto Interno Bruto de la industria manufacturera creció, en
términos reales, un 7,9% en el 2006, un 7,0% en el 2007 y un 17,3% en el 2008, tasas
muy importantes y, en particular en el año 2008, casi el doble del crecimiento de la
economía en su conjunto, que fue del 8,9%.
A pesar de ello, la crisis internacional que afecta a la economía mundial desde
comienzos del año 2008, ha comenzado a impactar en nuestra economía y en el sector
industrial en particular, vía las relaciones comerciales. Caída de ingresos en los países
desarrollados se refleja en menor demanda por productos importados y así empiezan a
afectarse las exportaciones de la industria en nuestro país.
La información del primer trimestre de este año 2009 ya muestra estos efectos
negativos. El índice de volumen físico de la industria manufacturera se contrajo un
3,5% en estos tres primeros meses del año en relación al mismo período del año anterior
y si se desagrega la actividad de la refinería de ANCAP, la retracción del sector alcanza
al 5.4%. Estos datos empeoran si, a su vez, se excluye la actividad de la empresa Botnia,
que inició sus actividades en el año 2008.
Si se desagrega esa información referida a la evolución de la actividad industrial en el
primer trimestre del año, por ramas industriales, se comprueban retracciones
significativas en Curtiembres (-29,6%), Textiles (-35,6%), Vehículos Automotores (39,8%) y Metálicas Básicas (-27,2%), que en conjunto tienen una incidencia de tres
puntos porcentuales y medio en el total de la industria. Por el contrario, se destaca el
aumento de la actividad de la industria del Papel y Productos del Papel que creció un
20,3% al influjo de la actividad de Botnia.
Esta menor actividad, que ha continuado en el segundo trimestre, es consecuencia de
caídas en las ventas al exterior y, en menor medida, un menor nivel de ventas en el
mercado interno. La Cámara de Industrias ha informado, por una parte, una retracción
del 1% en las colocaciones al mercado interno y, por otra parte, que las solicitudes de
exportación de productos manufacturados, en el primer cuatrimestre del año, cayeron un
23% respecto a igual lapso del año anterior. Los precios de exportación que habían
1
Información a precios corrientes
llegado a un máximo en agosto del 2008 mostraron una brusca retracción en los meses
siguientes, cayendo en promedio un 22% en dólares.
Otra información proporcionada por el Departamento de Estudios Económicos de la
gremial de los industriales, está referida a la utilización de la capacidad instalada en el
sector. El indicador UCI, indica que la industria utilizó el 57% de su capacidad instalada
en el primer trimestre de 2009, una reducción considerable respecto al nivel que se
verificaba un año atrás (67%). Al analizarse los motivos para estar produciendo por
debajo de la capacidad instalada, las respuestas de los industriales indican que la
insuficiencia de demanda interna y demanda externa bajo condiciones mínimas de
rentabilidad, es el principal motivo, seguido de factores estacionales y de mantener
elevados inventarios.
En relación a los factores internos que están detrás de la pérdida de actividad industrial,
un reciente artículo publicado en el suplemento de Economía y Mercado del diario El
País, muestra la evolución negativa de un indicador de rentabilidad industrial, que mide
la relación entre precios de exportación y los costos salariales medidos en dólares. Este
deterioro se debe a la caída de los precios internacionales, el aumento de salarios en
dólares.2
Con todo este panorama, las perspectivas para el sector industrial no son de rápida
recuperación. En la medida que el entorno internacional comience a mejorar hacia fines
del presente año, se empezarán a generar condiciones más favorables para un
incremento de los niveles de actividad en la industria manufacturera.
Información a precios corrientes.
Economía y Mercado, 8 de junio de 2009.
2
2
Economía y Mercado, 8 de junio de 2009.