terminos de referencia - Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

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FONDO COLOMBIANO DE MODERNIZACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO DE LAS MICRO,
PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS - FOMIPYME
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONVOCATORIA 2010 PARA CONFORMAR EL BANCO DE PROYECTOS FOMIPYME PARA LA
COFINANCIACIÓN DE PROYECTOS QUE BENEFICIEN A POBLACIÓN NEGRA,
AFROCOLOMBIANA, PALENQUERA Y RAIZAL
El Fondo Colombiano de Modernización y Desarrollo Tecnológico de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas FOMIPYME, en ejecución de la Política de Desarrollo Empresarial de población negra, afrocolombiana, Palenquera
y Raizal y los compromisos establecidos en el CONPES 36601, abre la convocatoria para la cofinanciación de
proyectos dirigidos a mipymes conformadas por dicha población.
1. INSTRUMENTOS QUE APLICAN
Para la estructuración de las propuestas aplican los siguientes instrumentos, los cuales pueden ser consultados en
www.mincomercio.gov.co – Vínculo Desarrollo Empresarial – Convocatorias FOMIPYME – Convocatoria para la
cofinanciación de proyectos que beneficien a población negra, afrocolombiana, palenquera y raizal.
Manual de Operación Fomipyme 2010
Términos de referencia para la convocatoria 2010 para conformar el banco de proyectos FOMIPYME
para la cofinanciación de proyectos que beneficien a población negra, afrocolombiana, palenquera y
raizal.
Guía para la presentación de Propuestas.
o En caso de ser una Mipyme que tenga calidad de proponente y beneficiaria,
debe
diligenciarse únicamente el archivo Guía Presentación de propuestas MIPYMES.xls
o En caso de ser otro tipo de proponente debe diligenciarse únicamente el archivo Guía
presentación de propuestas OTROS PROPONENTES.xls
2.
COBERTURA GEOGRÁFICA
La convocatoria tiene cobertura nacional.
3. BENEFICIARIOS
Son beneficiarios de la presente convocatoria las Mipymes conformadas por la población objeto de la presente
convocatoria que se ajusten a los parámetros indicados en el numeral 1 del Capitulo I del Manual de Operación
del FOMIPYME 2010.
4.
PROPONENTE
Es quien presenta la propuesta al Fomipyme y una vez surtido el proceso de evaluación y aprobación es quien
firma el contrato de cofinanciación y se responsabiliza de su ejecución y resultados. Pueden ser proponentes las
entidades indicadas en el numeral 2 del Capitulo I del Manual de Operación del FOMIPYME 2010.
1
Política para promover la igualdad de oportunidades para la población negra, afrocolombiana, palenquera y raizal – (Anexo
No. 1)
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5.
PRESUPUESTO DE LA CONVOCATORIA
Para la presente convocatoria se tiene destinado un presupuesto de MIL SEISCIENTOS SETENTA Y CUATRO
MILLONES DE PESOS MCTE ($1.674.000.000) provenientes del Presupuesto del FOMIPYME
6. PORCENTAJES, TOPES Y MONTOS DE COFINANCIACIÓN
Propuestas Subcuenta Micro. Aquellas que atienden en su totalidad Microempresas. El porcentaje máximo de
cofinanciación para esta convocatoria es del 95% del valor total del proyecto.
Propuestas Subcuenta Pyme. Aquellas que atienden por lo menos una Pyme.
cofinanciación para esta convocatoria es del 85% del valor total del proyecto.
El porcentaje máximo de
Para efectos de la presente convocatoria el tope máximo de cofinanciación por propuesta es de 10.200 UVT
(Año 2010 - $250.461.000)
Un proponente puede presentar hasta dos (2) propuestas por convocatoria y le podrán ser aprobadas
propuestas en la vigencia hasta un monto máximo de cofinanciación total de 78.000 UVT (Año 2010 –
$1.915.290.000).
7. FECHAS
Apertura:
Cierre:
8.
Mayo 24 de 2010 4:00 P.M
Se recibirán proyectos en forma permanente hasta agotar los recursos destinados para
la convocatoria. Se realizarán cierres parciales el último día hábil de cada mes.
CONSIDERACIONES ADICIONALES
La presente convocatoria no implica obligatoriedad ni compromiso alguno para Fomipyme de asignar
recursos, ni genera derecho a recibir apoyos económicos para quienes hayan presentado propuestas.
La decisión sobre el otorgamiento de cofinanciación de las propuestas se dará mediante acto
administrativo (Acuerdo del Consejo Administrador).
Cuando se contemple dentro de la propuesta, beneficiarios que correspondan a población
afrodescendiente en condición de desplazamiento o víctimas de la violencia, la propuesta deberá
plantear una estrategia de atención acorde con los con lineamientos de la política de generación de
ingresos para la población en situación de pobreza extrema y/o desplazamiento establecidos en el
CONPES 3616 de 2009 y de enfoque diferencial en el marco del Auto 005 de 2008, teniendo en cuenta
los factores transversales, riesgos específicos y las comunidades que requieren atención señalados por la
Corte constitucional2, así como también:
La oferta institucional que existe para la atención de la población desplazada a fin de
orientarlos sobre la misma.
2
Auto 005 de 2008 de Seguimiento a la Sentencia T 025 de 2004 (Anexo 2)
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La necesidad que los proyectos productivos se orienten al restablecimiento de los derechos de
los desplazados afrodescendientes. En ese sentido, los indicadores de resultados intermedios y
finales de los proyectos deben considerar los indicadores de goce efectivo de derechos de la
población afrodescendiente y los indicadores de goce efectivo de los derechos a la generación
de ingresos3
o
o
“El hogar posee al menos una fuente de ingresos autónoma y su ingreso supera como
mínimo la línea de indigencia” (Resultado intermedio)
“El hogar posee al menos una fuente de ingresos autónoma y su ingreso se ubica por
encima de la línea de pobreza” (resultado final )
Teniendo en cuenta lo anterior, los resultados finales de los proyectos deberán formularse de
tal forma que puedan evidenciarse las situaciones:
o
o
o
o
Incrementos en la generación de ingresos en desarrollo del proyecto con respecto a la
línea de base del mismo.
El aporte que los ingresos generados a través del fortalecimiento de la unidad
productiva hace al hogar respectivo.
La diferencia entre los ingresos del hogar respectivo (cuando sea posible tener certeza
de los ingresos del hogar ) con respecto a la línea de indigencia del municipio
La diferencia entre los ingresos del hogar respectivo (cuando sea posible tener certeza
de los ingresos del hogar) con respecto a la línea de pobreza del municipio.
Dentro de las actividades que presente el proponente deberá incluirse la entrega de una evaluación
empresarial en el primer mes de ejecución del proyecto y una evaluación empresarial al finalizar el
proyecto, en el formato definido por el FOMIPYME para tal fin.
Para la evaluación de las propuestas se tendrán en cuenta los siguientes criterios generales:
Capacidad operativa y financiera de la entidad proponente y de su equipo ejecutor.
Estructura y Coherencia de la Propuesta en los aspectos de justificación, antecedentes,
diagnóstico, propósito general, actividades, presupuesto y metas.
Pertinencia Regional y Sectorial.
9.
ACTIVIDADES
A manera de ejemplo se presentan las actividades que pueden ser susceptibles de financiación por el Fondo,
siempre y cuando la solicitud de recursos al Fondo y sus contrapartidas estén enmarcadas en lo establecido en el
Manual de Operación 2010.
Procesos de Capacitación, acompañamiento, asesoría y/o asistencia técnica especializada que contribuyan al
mejoramiento de las condiciones de las empresas
Implementación de tecnologías más limpias, sistemas de producción modular, normas y reglamentos
técnicos y sus correspondientes certificaciones
Diversificación de líneas de producción de bienes y servicios
Estandarización de procesos y mejoramiento de productos
Obtención de Registros y Licencias
Diseño de nuevos productos, procesos, servicios, módulos organizacionales y de negocios
3
Al respecto puede consultarse el Auto 116 de 2008 de seguimiento a la Sentencia T 025 de 2004. (Anexo 3)
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Transferencia y adaptaciones tecnológicas requeridas para el mejoramiento de procesos y/o bienes y
servicios ofrecidos por las empresas beneficiarias.
Diseño de prototipos
Procesos de patentamiento a nivel nacional e internacional
Desarrollo, adaptación e incorporación de tecnologías de información – TICS aplicables a las necesidades de
la empresas beneficiarias.
Procesos de certificación para Mipymes del sector de software
Mejoramiento de software existente aplicando tecnologías de última generación
Planificación, organización y control de todas las actividades relacionadas con la obtención, traslado y
almacenamiento de materiales y productos desde su adquisición hasta su consumo
Participación en eventos como ruedas de negocios y ferias a nivel nacional e internacional
Estructuración y puesta en marcha de planes estratégicos, de mercadeo, comercialización y marketing a nivel
nacional e internacional.
Fortalecimiento en los sistemas de promoción y difusión de servicios.
Capacitación y asistencia técnica especializada para mejorar la gestión de comercialización y negociación.
Implementación de sistemas y/o procesos de manejo de inventarios, venta y almacenamiento de productos.
Puesta en marcha de planes de exportación
Desarrollo de páginas web e imagen corporativa
Acompañamiento para el desarrollo y fortalecimiento de la capacidad asociativa
Consolidación y fortalecimiento de redes empresariales
Desarrollo de programas de subcontratación, desarrollo de proveedores, alianzas estratégicas, entre otros.
10. RUBROS COFINANCIABLES
Los rubros que cofinancia el FOMIPYME se establecen en el Manual de Operación del FOMIPYME 2010.
11. RUBROS NO COFINANCIABLES
Corresponde a aquellos rubros que no se cofinancian con recursos del FOMIPYME, los cuales deben ser
consultados en el Manual de Operación del FOMIPYME 2010.
12. CONTRAPARTIDA
La contrapartida de las propuestas presentadas al Fondo puede ser en efectivo y/o en especie de acuerdo con lo
establecido en el Manual de Operación del FOMIPYME 2010.
13. LUGAR Y FORMA DE RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deberán ser presentadas en las condiciones establecidas en el Manual de Operación del
FOMIPYME 2010, indicando que se presentan a la “CONVOCATORIA 2010 PARA CONFORMAR EL BANCO
DE PROYECTOS FOMIPYME PARA LA COFINANCIACIÓN DE PROYECTOS QUE BENEFICIEN A
POBLACIÓN NEGRA, AFROCOLOMBIANA, PALENQUERA Y RAIZAL”
y se reciben únicamente en las
oficinas del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo así:
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo ubicado en Bogotá en la Calle 28 A No. 13 A 15 – Oficina
de Correspondencia Piso 1 – Entrada por el Mezanine (Al respaldo de la entrada principal de la dirección
anotada).
En las Direcciones Territoriales y Puntos de Atención del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo
(Ver Anexo 4).
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14. INFORMACIÓN, CONSULTAS E INQUIETUDES
Serán resueltas previa lectura del Manual de Operación y los Términos de Referencia a través de:
Comunicaciones Vía Fax al 6064779 en Bogotá
A través de los siguientes correos electrónicos y
o Andrés Felipe Vengoechea:
o María Luisa Saldarriaga
o Luz Ángela Medina
o Angela María Portela
tel. 6067676
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
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