Los pre-talleres

Los pre-talleres
Marco normativo
Durante un tiempo mu y prolongado, la intervención desde el marco de los
servicios soc iales era entendida como una actuación graciable y de re erva,
cuando, en otras instancias, era necesaria un a respuesta adecuada a las
necesidades de determinados colecti vos humanos. La promul gación de la Ley
26/1985 del 27 de diciembre de Servicios Sociales, marca un dec isivo punto
de inflex ión ya que, tal y como consta en su preámbul o, configura la
prestación de servicios sociales como un derecho del ciudadano en la medida
en que están organizados.
La posterior publicación de la LOGSE di seña un nuevo panorama, especialmente
en la franja de edad que nos ocupa, ya que incluye, como es conocido, la
escolaridad obli gatoria has ta la edad de 16 años.
Estas dos metas normativas encuadran tanto el desarrollo de unos recursos
para ado lescentes que viven en situac ión de riesgo de margi nación, como
interrogantes sobre la continuidad y futuro de los citados recursos, espec ialmente
a medida que la impl antación de la LOGS E se va haciendo un a realidad que
cubre todo el territorio.
Evolución y proceso desde su creación
Como primer paso del que sería un proceso a lo largo del tiempo, aparece en
Mataró, a medi ados de los años setenta y bajo los auspicios de la iniciativa
pri vada, e l primer pre-taller. Se trata del embrión de una red que años más tarde
constituirán los equipamientos sociales diurnos pensados para chicos y
chicas, mayoritariamente entre 14 y 18 años con una trayectoria de fracaso
escolar, entorno sociofamiliar marginal, sin ocupación concreta ni perspectiva
de futuro clara.
La llegada de los ayuntamientos democráticos implica que la escasa cantidad
de estos recursos experimente un crecimi ento cuantitati vo en propo rción
geométrica. Algunas entidades privadas van profundi zando tambi én en la línea de dar respuestas a colectivos de adolescentes con las carencias que hemos
comentado. De esta forma, con la actuación complementari a del sector públi co y la ini ciati va privada, se va configurando la actual red de Pre-talleres, que
hoy di spone de 54 equipami entos que atienden cerca de 2.000 usuario.
Entre los rasgos que caracterizan el perfil de esta red, destaca la riqueza de
matices y la capacidad creati va de sus responsables y de sus gestores para
adaptar los temas y los contenidos de los programas a las necesidades
cambiantes de sus usuarios.
Este hecho no se puede desv incul ar de la voluntad y de la profundi zación en
la profesionalidad y reciclaje de los educadores, circun stancia a la que no es
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Educac ión Social 2
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ajena la creac ión de la Dipl omatura de Educac ión Social. El interés por una
formación permanente ha repercutido, necesariamente, en la eficacia y prec isión
de las intervenciones. La di gnificac ión de los espacios donde se desarrollan los
programas en entornos estructuralmente más nonnali zadores, así como la
contribución de los propi os usuarios en su adecuación y mantenimiento, ha
llevado, como consecuencia lógica, a una mayor valoración social de la función
que desarro ll an estos equipami entos. La cobertura geográfica de la red actual
permite -incluso teni endo conciencia de que es incompleta y a menudo precaria- intentar dar respuesta re lati vamente próx ima a la aparición de la necesidad
y, por tanto, cubrir los défi cits más personali zadamente. A través del tiempo,
se observa que la pobl ación que accede a estos recursos prov iene de entornos
mu y desfavorec idos.
La participac ión de las chicas como usuari as de los Pre-talleres no ha sido tarea
sencill a, a pesar de que se ha velado por la oferta de act ividades globa les
integradoras. A nuestro entender es un indicador más en e l ámbito de la promoción social : La chica continúa padec iendo dificultades específi cas añad idas.
Perspectivas de futuro
La realidad actual de los chi cos y chi cas que en Catalunya quedan fuera del
sistema escolar, y encuentran en la red de Pre-talleres la oportunidad y el
camino para poder di spo ner de un recurso entre la escuela y la inserció n laboral.
Prec isamente, los Pre-ta lleres han constituido un ám bito de intervenció n
claramente flexible y se tendrá que resolver en e l futuro dentro del marco
escolar. Ahora que el instituto tiene que tomar e l relevo en este trayecto, ¿por
qué no arti cular nuevas respuestas teni endo en cuenta las herramientas que ya
han demostrado su viabi lidad?
Es pos ible que no todos los recursos sean homol ogabl es a las nuevas
reglamentac iones educativas. Pero es también cierto que debemos dar respuestas
di versificadas a las di stintas necesidades, si queremos que estas respuestas sean
equitativas. La ley permite también arbitrar respuestas y soluciones no siempre
iguales. Y es en este sentido como se han planteado las coordinaciones con la
admini stració n educativa que finalmente tendrá que decidir al respecto .
Entre tanto, e l Departament de Benestar Social continúa dando apoyo a las
entidades y Pre-talleres con los que tradicionalmente mantiene colaboración.
Al mi smo tiempo, ofrece asesoramiento sobre las posibles vías de reconversión
de algunos de estos equipamientos hacia programas no superpuestos con la
escuela -evitando redes paralelas- o hacia otras franjas de edad o colecti vos, sin
perder de vista el objetivo principal de prevención.
Debemos dar
respuestas
diversificadas a
las distintas
necesidades
Ma . Pau Vidal -Folch de Balanzó
Jefe de la Sección de EAIA Municipales. Departament de Benestar Social,
Generalitat de Catalunya
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