Estudio de Integración Paisajística de la Explotación Minera
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Est. de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting ________________________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajística de la Explotación Minera “Esperanza nº 1.678”, en el T.M. de Higueruelas (Valencia). CAOLINES LAPIEDRA, S.L. Marzo 2009 _______________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________2 INDICE 1.- OBJETO DEL ESTUDIO..............................................................................................................................................................5 2.- INTRODUCCIÓN .........................................................................................................................................................................6 3.- DATOS DEL TITULAR Y CLASE DE ACTIVIDAD ......................................................................................................................8 4.- EMPLAZAMIENTO ......................................................................................................................................................................8 4.1.- SITUACIÓN .....................................................................................................................................................................8 4.2.- ACCESOS.......................................................................................................................................................................9 5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN ......................................................................................................................9 5.1. BENEFICIOS SOCIALES, ECONÓMICOS Y MEDIOAMBIENTALES DEL PROYECTO ...............................................9 5.2.- CONSECUENCIAS DE NO EJECUTARSE LA ACTUACIÓN PREVISTA....................................................................11 6.- CARACTERÍSTICAS DE LA ACTIVIDAD..................................................................................................................................12 6.1.-INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................................12 7. NORMAS Y ESTUDIOS DE RANGO SUPERIOR QUE AFECTAN A LA ACTUACIÓN ............................................................18 7.1. UNIDADES DE PAISAJE ...............................................................................................................................................18 7.2. RECURSOS PAISAJÍSTICOS........................................................................................................................................18 7.3. NORMAS DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICAS.............................................................................................................18 8.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONOMICO .............................................................................................22 8.1.-INTRODUCCIÓN............................................................................................................................................................22 8.2. - ESTUDIO CLIMATOLÓGICO.......................................................................................................................................23 8.3.- GEOLOGÍA....................................................................................................................................................................28 8.4.- HIDROGEOLOGIA........................................................................................................................................................29 8.5.- VEGETACIÓN Y USOS DEL SUELO ...........................................................................................................................30 8.6.- FAUNA ..........................................................................................................................................................................35 8.7- PROCESOS Y RIESGOS NATURALES........................................................................................................................37 ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________3 MEMORIA JUSTIFICATIVA 9. DELIMITACIÓN DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO DEL ESTUDIO .................................................................................................41 9.1. METODOLOGÍA.............................................................................................................................................................41 9.2. DELIMITACIÓN ..............................................................................................................................................................41 9.3. JUSTIFICACIÓN DEL ÁMBITO......................................................................................................................................42 10.- JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO Y ESTUDIOS DE RANGO SUPERIOR...................................................................42 10.1. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 33. NORMAS GENERALES DE INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA EN LA PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Y URBANÍSTICA ...................................................................................43 10.2. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 34. NORMAS DE APLICACIÓN DIRECTA EN MEDIO RURAL ............................................................................................................................................................................................43 10.3. JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 35. NORMAS EN RELACIÓN CON EL PAISAJE URBANO 11. DELIMITACIÓN DE UNIDADES DE PAISAJE .........................................................................................................................45 11.1. METODOLOGÍA...........................................................................................................................................................45 11.2.-DESCRIPCIÓN DE LAS UNIDADES DE PAISAJE .....................................................................................................46 11.3.- VALORACIÓN DEL IMPACTO PAISAJÍSTICO ..........................................................................................................52 11.3.1.- FUENTES POTENCIALES DE IMPACTOS PAISAJÍSTICOS. ..........................................................................52 11.3.2.- IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS PAISAJÍSTICOS .........................................................................................53 11.3.3.- METODOLOGÍA DE LA VALORACIÓN DEL IMPACTO PAISAJÍSTICO ..........................................................53 11.3.4.- CARACTERIZACIÓN Y MAGNITUD DE LOS IMPACTOS. CARACTERIZACIÓN Y MAGNITUD DE LOS IMPACTOS PAISAJÍSTICOS ..........................................................................................................................................57 11.4.- CONCLUSIONES A LA VALORACIÓN DE LA INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA ........................................................57 12.- VALORACIÓN DEL IMPACTO VISUAL ..................................................................................................................................58 12.1.- METODOLOGÍA..........................................................................................................................................................58 12.2.- IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS VISUALES ...................................................................................................58 12.2.1.- INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................................58 12.2.2.- IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPALES PUNTOS DE OBSERVACIÓN ........................................................59 12.3.- VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS VISUALES ........................................................................................................59 13.- MEDIDAS DE INTEGRACIÓN DE PAISAJE ...........................................................................................................................60 ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________4 13.1.- BARRERA VISUAL .....................................................................................................................................................60 13.2.- RECOGIDA Y GESTIÓN DE RESIDUOS ...................................................................................................................60 13.3.- POLUCIÓN LUMÍNICA................................................................................................................................................60 13.4.- ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE ................................................................................................................60 13.5.- GESTIÓN DEL MATERIAL .........................................................................................................................................61 13.6.-ALTERACIÓN DE LA CALIDAD YIO CANTIDAD DE LAS AGUAS.............................................................................61 13.7. NIVEL ACÚSTICO........................................................................................................................................................61 14.- CONCLUSIONES GENERALES .............................................................................................................................................62 15.- PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS.............................................65 15.1.-DESCRIPCIÓN DE LAS SUPERFICIES Y LAS FASES A RESTAURAR ...................................................................68 15.2.- NÚMERO DE UNIDADES PARA PLANTACIÓN Y KG DE SEMILLAS PARA SIEMBRA. ........................................69 16.- PRESUPUESTO DE RESTAURACIÓN Y DE APLICACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS..............................................70 16.1.- COSTES UNITARIOS...........................................................................................................................................................70 17.-CONCLUSIONES GENERALES ..............................................................................................................................................78 ANEXO 1. PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA 1.-MEMORIA DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA .............................................................................................................79 1.1.- INTRODUCCIÓN. .........................................................................................................................................................79 1.2.- FASES DE ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DEL INSTRUMENTO AL QUE SE REFIERE EL PLAN. ......................81 1.3.- OBJETIVOS DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN Y PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES Y TRABAJOS............82 1.4.- PÚBLICO INTERESADO Y AFECTADO ASÍ COMO EL PAPEL QUE DESPEÑAN EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN.............................................................................................................................................................................83 1.5.- METODOLOGÍAS Y ACTIVIDADES A REALIZAR ASÍ COMO PROGRAMAS DE TRABAJO PARA ASEGURAR EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y CONSULTA. ...............................................................................................................83 1.6.- EVALUACIÓN PERIÓDICA DEL PROCESO DE PARTICIPACIÓN.............................................................................86 1.7.- RESUMEN DE LOS RESULTADOS DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA .......................................................86 2.-ANEJOS A LA MEMORIA ..........................................................................................................................................................87 2.1 .- ENCUESTA. ................................................................................................................................................................87 2.2.- EVALUACIÓN FINAL DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. CONCLUSIONES................................................89 ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________5 ANEXO 2 REPORTAJE FOTOGRAFICO ORTOFOTO CON LA ZONA DE ACTUACIÓN ..............................................................................................................................90 ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________6 1.- OBJETO DEL ESTUDIO. La finalidad del presente Estudio es la de evaluar el impacto que podrá tener en el paisaje y su entorno mas inmediato, la implantación y funcionamiento de una Explotación de Arcillas y Arenas Caoliníferas, que el Promotor desea implantar dentro, de el término municipal de Higueruelas, Valencia. Asimismo, se describen y evalúan las medidas preventivas y correctoras destinadas a disminuir los posibles impactos negativos en la fase de montaje y posterior explotación. Es importante destacar, que el presente Estudio se realiza por orden de la Consellería de Territorio y Vivienda, de acuerdo con lo establecido en la Ley 4/2004 de 30 de junio, de la Generalitat Valenciana, de Ordenación de Territorio y Protección del Paisaje. El Artículo 48.4 del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell por el que se aprueba el Reglamento de Paisaje de la Comunidad Valenciana establece: Deberán ir acompañado de Estudio de Integración Paisajística las Solicitudes de Declaración de Interés Comunitario. En el Art. 49 se determina que los Estudios de Integración Paisajística tienen por objeto predecir y valorar la magnitud y la importancia de los efectos que las nuevas actuaciones o la remodelación de actuaciones preexistentes pueden llegar a producirse en el carácter del paisaje y en su percepción y determinar estrategias para evitar los impactos o mitigar los posibles efectos negativos. Asimismo se establece que el Estudio de Integración Paisajística incluirá la valoración de los impactos paisajísticos y visuales que produce una actuación sobre el paisaje. La valoración de la Integración Paisajística de una actuación analiza y valora la capacidad o fragilidad de un paisaje para acomodar los cambios producidos por la actuación sin perder su valor o carácter paisajístico. La valoración de la Integración Visual de una actuación analiza y valora los cambios en la composición de vistas hacia el paisaje como resultado de la implantación de una actuación, de la respuesta de la población a esos cambios y de los efectos sobre la calidad visual del paisaje existente. Además, según el Artículo 52 del Real Decreto 120/2006, de 11 de agosto, de paisaje, establece que el contenido de los Estudios de Integración Paisajística se adaptará al proyecto y al paisaje de donde se ubica, e incluirá: .-Plan de Participación Pública. .-Descripción y definición del alcance de la actuación. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________7 .-Delimitación del ámbito de estudio y caracterización de las Unidades de Paisaje y de los Recursos Paisajísticos afectados, conforme a la sección 1 del capítulo III del presente título. .- Planes y proyectos en trámite o ejecución en el mismo ámbito. .-Valoración de la Integración Paisajística o justificación del cumplimiento de las determinaciones contenidas en los instrumentos de paisaje que le sean de aplicación, y en especial del Estudio de Paisaje o Catálogo de Paisaje. .- Valoración de la Integración Paisajística a partir de un Análisis del ámbito desarrollado conforme al artículo 36. .- La Identificación de los Impactos Paisajísticos y Visuales y la previsión de su importancia y magnitud. .- Las medidas de integración y mitigación de impactos y programa de implementación 2.- INTRODUCCIÓN. El paisaje, entendido como una valoración subjetiva de los recursos naturales de una zona, se define como “la percepción o conjunto de sensaciones -visuales, auditivas, olfativas-, que producen en nosotros un determinado escenario natural con o sin intervención humana”. Además y, según la recientemente aprobada Ley 4/2004, de 30 de Junio, de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje en su artículo 11 enuncia que “el paisaje podrá actuar como criterio limitativo de los nuevos crecimientos urbanos y como condicionante en la implantación de las infraestructuras. Los planes que prevean los crecimientos urbanos y los planes y proyectos de infraestructuras contendrán un estudio sobre la incidencia de la actuación en el paisaje” .Para ello, la Generalitat Valenciana, aprobará un “Plan de Acción Territorial del Paisaje en el que, además de identificar y proteger los paisajes de relevancia regional en el territorio valenciano, se establecerán directrices y criterios de elaboración de estudios de paisaje, de su valoración y de su consecuente protección”. La política de protección del paisaje tiene sus orígenes en dos convenciones: .- Convención del Patrimonio Mundial de la UNESCO, París, 1972. Fue ratificada por España en publicación en el BOE 01.07.1982. En 1992, la Convención del Patrimonio Mundial adoptó una importante medida para fomentar la protección de los Paisajes Culturales. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________8 .- La Convención Europea del Paisaje del Consejo de Europa, Florencia (Palazzo Veccio, 20.10.2000).Esta convención está firmada por España. Este convenio establece que el paisaje desempeña un papel de interés general en los campos cultural, ecológico, medioambiental y social y que constituye un recurso favorable para la actividad económica y que su protección, gestión y ordenación pueden contribuir a la creación de empleo. Además se reconoce que el paisaje contribuye a la formación de las culturas locales y que es un componente fundamental del patrimonio natural y cultural europeo, que contribuye al bienestar de los seres humanos y a la consolidación de la entidad europea. Por todo ello, en dicha Convención, cada parte se comprometió a: .- Reconocer jurídicamente los paisajes como elemento fundamental del entorno humano, expresión de la diversidad de su patrimonio común cultural y natural y como fundamento de su identidad. .- Definir y aplicar en materia de paisajes políticas destinadas a la protección, gestión y ordenación del paisaje mediante la adopción de las medidas específicas contempladas en el artículo 6. .- Establecer procedimientos para la participación del público, las autoridades locales y regionales y otras partes interesadas en la formulación y aplicación de las políticas en materia de paisaje mencionadas en la anterior letra b). El paisaje -considerado como recurso y patrimonio cultural- se encuentra ligeramente alterado desde hace tiempo, no sólo en el área del proyecto sino en la mayor parte de la comarca que nos ocupa, por la presencia desde hace décadas de extensas áreas urbanas, urbanizaciones, instalaciones industriales o extractivas, infraestructuras viarias, infraestructuras eléctricas, así como paisajes con escaso substrato arbóreo o vegetal en general. De esta manera el recurso paisaje, sin entrar todavía en su valoración, ha sido ya relativamente alterado a causa del crecimiento desmesurado y desordenado y el progresivo desarrollo de diferentes infraestructuras y explotaciones mineras, lo que ha determinado de manera importante el medio perceptual del entorno del área de estudio. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________9 - Integrar el paisaje en las políticas de ordenación territorial y urbanística y en sus políticas en materia cultural, medioambiental, agrícola, social y económica, así como en cualquiera otras políticas que puedan tener un impacto directo o indirecto sobre el paisaje 3.- DATOS DEL TITULAR Y CLASE DE ACTIVIDAD. .- NOMBRE: CAOLINES LAPIEDRA S.L .- D.N.I: B-46039178 .- DIRECCIÓN: Carretera Valencia-Ademuz, km 36.5, C.P. 46460 de Lliria (Valencia) .- TIPO DE ACTIVIDAD: EXTRACCIÓN MINERA. 4.- EMPLAZAMIENTO. 4.1.- Situación. El área sobre la cual se centra el presente Estudio de Integración Paisajístico, se encuentra localizada en el t.m. de Higueruelas (Valencia). La zona objeto del presente Proyecto, se sitúa en las hojas topográfica a escala 1/50.000 denominadas “Chelva”, nº 666, y “Villar del Arzobispo”, nº 667, del Instituto Geológico y Minero de España. La actividad en estudio se localiza urbanísticamente dentro de terrenos catalogados en el municipio de Higueruelas como “Suelo Rústico Urbanizable con Protección Forestal y Paisajística, compatible con la Actividad Minera”. La actividad no altera el carácter actual del suelo, toda vez que en la actualidad es compatible con la actividad minera y se planifica sobre parcelas de cultivo abandonado. El área de estudio se encuentra situada en su totalidad en el término municipal de Higueruelas perteneciente a la comarca de Los Serranos. La ubicación de la actividad minera será en la Partida Cañarizos, en los Polígonos Catastrales nº 5 y 6, ambos de Higueruelas y afectará a las parcelas: ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________10 POLÍGONO PARCELA Superficie Catastral m2 Superficie a Afectar m2 5 199 4.511 4.303,92 175 3.014 1.095,94 177 1.877 1.877 178 789 710,26 179 1.373 1.373 180 3.186 2.752,47 181 2.955 2.469,89 184 3.740 2.964,61 185 3.318 1.024,80 186 7.542 6.114,74 188 3.788 3.788 190 5.728 5.728 192 5.942 5.942 193 3.988 3.988 197 6.646 4.088,73 198 7.675 3.690,42 199 11.649 2.779,48 77.721 54.691,26 6 TOTAL 4.2.- Accesos. El acceso a la zona se realiza desde la carretera local de Villar del Arzobispo - Higueruelas (VV – 6203), en dirección hacia este último, aproximadamente en el punto kilométrico 6,7. En éste parte un camino en dirección W que corta toda la demarcación. Finalmente a partir de este último nacen una serie de caminos, todos ellos sin asfaltar, que destinan a distintos puntos de las zonas del de actuación. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________11 5. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DE LA ACTUACIÓN. 5.1. Beneficios Sociales, Económicos y Medioambientales del Proyecto. Se trata pues de una actividad extractiva de minerales, que debe ubicarse en los lugares en los cuales se encuentra manifiesto la existencia del recurso minero y también relativamente cercana a vías de comunicación. Igualmente se han tenido en cuenta a la hora de valorar los factores que condicionan la implantación de la futura industria en esta parcela los siguientes motivos: 1.- Los terrenos colindantes a las parcelas en las que se asentará la futura Actividad extractiva, está ocupada por plantaciones de cultivo de secano y escasas viviendas aisladas. 2.- Así pues, se trata de una zona de calidad media-baja y sin limitaciones destacables, por lo que, desde el punto de vista de los impactos ambientales derivados de la ocupación del territorio se considera apta. 3.-Las parcelas que nos ocupa presentan una vulnerabilidad de acuíferos media–alta, haciendo presencia esta última de forma reducida en la cara norte y sur-este de la demarcación. 4.- La actuación no afecta directamente a ningún espacio declarado protegido. 5.-El riesgo de inundación en la zona es nulo, según el PATRICOVA. 6.- La actuación, por los datos disponibles en el Ayuntamiento y en el catálogo de bienes inmuebles de la Conselleria de Cultura, no afecta directamente a ningún bien cultural. Por todo lo anteriormente expuesto se entiende que la futura actividad, para el suelo solicitado, no supone una incidencia negativa para el medio ni resulta una mala o irracional utilización del territorio. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________12 5.2.- Consecuencias de No Ejecutarse la Actuación Prevista. La no realización del proyecto comportaría el mantenimiento del uso agrario actual, con parcelas de cultivo abandonado de secano. Debido a la escasa rentabilidad de este sector a medio-largo plazo y debido a la presión urbanística del entorno, probablemente se producirá el abandono total de toda la zona colindante con los consiguientes riesgos de erosión del suelo, o se implantarán en la zona usos residencialesdispersos fuera de toda ordenación y regulación, como es el caso en las cercanías de la zona de actuación y estudio. La mejor opción si sólo se tuvieran en cuenta los factores bióticos del medio sería destinar la zona a uso forestal-naturalizado, adoptando medidas que favorezcan la revegetación del área. No obstante si además de estos factores se tienen en cuenta los factores socioeconómicos y la estrategia sobre desarrollo sostenible es justificable la actuación prevista ya que favorece por una parte el desarrollo social y económico del municipio sin afectar a zonas de elevado o muy elevado valor ambiental. Asimismo, se realiza un uso racional de los recursos al no afectarse a recursos naturales destacables, el efecto sobre la biodiversidad es poco significativo por la simplificación introducida en el medio por el uso agrario. 6.- CARACTERÍSTICAS DE LA ACTIVIDAD. La actividad a implantar es la de una Explotación Minera de Arenas caoliníferas casi como de arcillas, que se explotará a Cielo Abierto, para la obtención de dichos productos, para su posterior comercialización y transporte a la planta de tratamiento que el peticionario posee en Lliria. 6.1.-Descripción de la actividad. El método a emplear en la explotación va a ser el de minería a cielo abierto, mediante explotación en bancos descendentes con corta final en las cotas inferiores. La extracción se va a realizar mediante medios mecánicos (zona de arcillas y caolín). La explotación de esta zona se realizará a cielo abierto, por bancos de entre cinco y diez metros de altura aproximada, y de forma descendente en el total macizo o formación Wealdiense. El arranque será por medios mecánicos prácticamente en su totalidad, empleándose para ellos maquinaria del tipo de una retroexcavadora hidraúlica sobre cadenas de 360º de giro y con una potencia aproximada de 450 HP. Esta máquina se encargará en la medida de lo posible de arrancar el recubrimiento (desmonte) ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________13 y el material beneficiable, si bien para este segundo menester se contará también con una retroexcavadora hidraúlica sobre cadenas con una potencia de unos 280 HP. Cabe señalar también, que para alguna posible voladura que resultará necesaria realizar (sólo si con los medios mecánicos resultará imposible continuar con el desmonte), se contratarían los servicios de una empresa Consumidora Habitual de Explosivos, que pusiera a disposición de la empresa todo lo necesario para su realización. No obstante se piensa que esto será de forma muy esporádica y casual, ya que el empleo de un Bulldozer tipo D-9 o similar, con hoja frontal y riper trasero y también de forma circunstancial, se cree será suficiente. De las etapas de explotación previstas, se empezará con la situada más al Oeste y a la cota aproximada de 740. Se han previsto dentro de cada etapa, diversas fases, según espesor beneficiable, pues el descenso de nivel se hará por bancos de entre 5 y 10 metros de altura, aproximadamente, dejando en los límites bancos de explotación de 10 metros de altura, 5 m de berma e inclinación del talud de 30º. Este mismo sistema de explotación en banco descendentes, se continuará a todo lo largo del afloramiento. La excavación se adaptará a la formación (estratos de arenas y arcillas) existente, por lo que tendrá una pendiente muy suave, que oscilará entre 30 y 40º, en toda la ladera. El número de fases aumentará progresivamente a medida que aumente el desnivel por debajo de la cota 740, siendo variable el espesor de mineral como ya se ha dicho y, los bancos de explotación resultantes, serán por tanto cambiantes en altura, también obviamente por la misma razón. Los estériles de la primera etapa, se depositarán rellenando y aplanando cárcavas y barrancos creados por la erosión durante la inactividad en la expansión de las labores vecinas. La elección de este emplazamiento, no es al azar, sino que se ha elegido una zona muy desprovista de vegetación, que se adaptará como recinto de acopio. Una vez terminado el acopio de la primera etapa y, a medida que se avanza en la explotación de la segunda, se iniciará el relleno del hueco creado en la primera, con los estériles de esta segunda, con lo que se reducen los costes de transporte a la vez que se inicia la restauración y, de esta forma se seguirá hasta terminar con la última etapa, donde se aprovecharán para relleno los estériles y suelo arrancados y acopiados en la primera y segunda etapa (suelo a compartir en última y penúltimas etapas). ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________14 Con el fin de extraer el mineral simultáneamente de las diversas fases, (tanto arenas como arcillas), se establecerá una pista minera de transporte, con pendiente inferior al 8% que, partiendo de uno de los caminos existentes, de acceso a cada uno de los frentes abiertos. Con esta operación se tratará de conseguir un “todo uno”, más homogéneo, imprescindible para una correcta comercialización. Así mismo, para la conservación de las especies endémicas, protegidas o de difícil reproducción que se vayan arrancando con el avance del frente de explotación, se establecerá un vivero volante en una pequeña área junto al acopio de los estériles de la primera etapa y acopio de suelo durante la primera y segunda etapa. Tan pronto como los ejemplares estén a disposición de soportar el nuevo transplante, serán situados en un emplazamiento definitivo, dentro de las áreas en proceso de restauración. La tierra vegetal que se vaya extrayendo, al iniciar cada etapa, se situará sobre el escombro nivelado de la etapa anterior, para usarla en la restauración; esta tierra llevará un tratamiento diferenciado, que se explicará en su apartado correspondiente. Como labores preparatorias, antes de iniciar las propias de la explotación y con el fin de evitar que el sobrante del agua de escorrentía llegue a la zona de labores, se desviará dicha agua de escorrentía hacia el límite de la citada zona para que, bordeando la explotación, vaya a parar a cauces naturales existentes. Los trabajos a realizar dentro del normal funcionamiento de la explotación, se dividen en los siguientes: .- Operaciones de Desmonte, Extracción de Estéril. Debido a las características del estéril existente, no se prevé, a priori, la utilización de procedimientos de voladuras, si no que por el contrario únicamente se utilizarán medios mecánicos para la extracción. En esta fase de desmonte, mediante el trabajo combinado de Bulldozers y de retroexcavadoras, se procederá a ir eliminando el estéril, de forma que una vez cargado en los equipos de transporte, éste sea acarreado a las zonas de acopio y depósito temporal. La extracción del material se realizará por medio de retroexcavadoras de cadenas mediante el banqueo descendente, formando un banco con una altura máxima de siete metros, la estabilidad este talud en estéril se justifica en el Anejo de Cálculos de Estabilidad de Taludes. Las retroexcavadoras, trabajarán sobre el banco realizando la excavación de forma descendente y no atacando el banco frontalmente. Para la extracción del material en los bancos proyectados se dispondrá de las máquinas de arranque, descritas en el apartado de maquinaria. El estéril, será ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________15 transportado hasta las escombreras ejecutadas en los lugares apropiados. Durante las operaciones de arranque de estéril en el banco, se mantendrá una anchura de berma de 15 metros, de forma que se podrá utilizar como pista de circulación. El desmonte del yacimiento se iniciará en las cotas superiores del mismo, atacando en toda su longitud y progresando de techo a muro del paquete de arenas y arcillas. .- Operación de Arranque, Tratamiento y Carga de Mineral. Debido a las características del mineral existente, no se prevé la utilización de procedimientos de voladuras, si no que por el contrario únicamente se utilizarán medios mecánicos. En esta fase de explotación del mineral, mediante el trabajo de retroexcavadoras, se procederá a la carga del mineral arrancado y vertido directo al proceso de tratamiento mecánico. El método operativo del arranque del mineral, se describe a continuación: .- El arranque del mineral se realizará de la misma manera que en el estéril. .- El tratamiento al que el mineral será sometido, únicamente es un tratamiento de homogeneización por extendido y acopiado en capas horizontales, para conseguir un mineral de características físico-químicas estables. El aprovechamiento del mineral del yacimiento, se realizará bajo los parámetros geotécnicos y de diseño existentes y plasmado en el proyecto. .- Carga del Mineral en Camiones con Destino a los Centros de Consumo. Tal y como se ha descrito en el apartado anterior, una pala cargadora se encargará de cargar los camiones con destino a los puntos de consumo. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________16 7. NORMAS Y ESTUDIOS DE RANGO SUPERIOR QUE AFECTAN A LA ACTUACIÓN. 7.1. Unidades de Paisaje. No existen unidades de paisaje delimitadas y definidas en instrumentos de ordenación de gestión del paisaje de rango superior al presente estudio. 7.2. Recursos Paisajísticos. No existen recursos paisajísticos catalogados en instrumentos de ordenación y gestión del paisaje de rango superior al presente estudio. 7.3. Normas de Integración Paisajísticas. No existen normas de integración paisajística catalogadas en instrumentos de ordenación y gestión del paisaje de rango superior al presente estudio. No obstante serán de aplicación lo establecido en el artículo 50 del Real Decreto 120/2006, de 11 de agosto, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana. Artículo 50. Integración paisajística. 1.- Una actuación se considera integrada en el paisaje si no afecta negativamente al carácter del lugar y no impide la posibilidad de percibir los recursos paisajísticos. 2.- Se entenderá que una actuación no está integrada en el paisaje y, consiguientemente, produce impacto paisajístico y visual cuando se den las siguientes circunstancias: a) Incumple las Normas de Integración Paisajísticas establecidas en el título II de dicho Real Decreto b) Falta de adecuación de la actualización al Estudio de Paisaje o Catálogo de Paisaje, por incumplimiento de las Normas de Integración Paisajística de aquél definidas para las Unidades de Paisaje donde se localiza la actuación o para las reguladas en este reglamento o falta de adecuación a los criterios que determinaron la inclusión de un espacio en el Catálogo. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________17 c) Bloquea o genera un efecto adverso sobre algún Recurso Paisajístico de los descritos en el capítulo III o daña o destruye recursos paisajísticos de valor alto o muy alto. d) Crea deslumbramiento o iluminación que afectan a recursos visuales descritos en el apartado anterior. e) Disminuye la integridad en la percepción de un elemento del patrimonio cultural, o afecta negativamente su significado histórico. f) Difiere y contrasta significativamente del entrono donde se ubica y reduce el valor visual del paisaje por su extensión, volumen, composición, tipo, textura, color, forma, etc. g) Domina, alterando negativo, la composición del paisaje o sus elementos percibidos desde un Punto de Observación Principal. Además, en los artículos 33, 34 y 35 de la Ley 4/2004 de 30 de junio, de la Generalitat Valenciana se establece: “Artículo 33. Normas generales de integración paisajística en la planificación territorial y urbanística. Los instrumentos de ordenación territorial que apruebe le Consell de la Generalitat, de acuerdo con los resultados de paisaje que contengan, establecerán medidas conducentes a una adecuada integración paisajística de los planes y actuaciones comprendidas en sus respectivos ámbitos, procurando incorporar, salvo en casos en que existan acreditadas razones de interés público, los siguientes criterios: a) Adecuación a la pendiente natural del terreno, de modo que ésta se altere en el menor grado posible y se propicie la adecuación a la topografía del terreno, tanto del perfil edificado como del parcelario, de la red de caminos y de las infraestructuras lineales. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________18 b) Impedir la construcción sobre elementos dominantes o en la cresta de las montañas, bordes de acantilados y cúspide del terreno, salvo las obras de infraestructuras y equipamientos de utilidad pública que deban ocupar dichas localizaciones. c) Incorporar de los elementos topográficos significativos como condicionante de proyecto, tales como laderas y resaltes del relieve, cauces naturales, muros, bancales, caminos tradicionales y otros análogos, proponiendo las acciones de integración necesarias para no deteriorar la calidad paisajística. d) Integración de la vegetación y del arbolado preexistente y, en caso de desaparición, establecimiento de medidas compensatorias que permitan conservar la textura y la escala de compartimentación original de los terrenos. e) Preservación de los hitos y elevaciones topográficas, mantenimiento de la visibilidad y reforzando su presencia como referencias visuales del territorio y su función como espacios de disfrute escenográfico. f) Mantenimiento del paisaje agrícola tradicional y característico de los espacios rurales para su contribución a la variedad del paisaje e integración en él de las áreas urbanizables previstas. g) Mantenimiento del paisaje abierto y natural, sea rural o marítimo, de las perspectivas que ofrezcan los conjuntos urbanos históricos, típicos o tradiciones, y del entorno de carreteras y caminos de carácter pintoresco, no admitiendo la construcción de cerramientos, edificaciones u otros elementos cuya situación o dimensiones limiten el campo visual o desfiguren sensiblemente tales perspectivas. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________19 Artículo 34. Normas de aplicación directa en medio rural. 1. No podrán realizarse construcciones que presenten características tipológicas o soluciones estéticas propias de las zonas urbanas, salvo en los asentamientos rurales que admitan esta tipología. 2. Se prohíbe la colocación y mantenimiento de anuncios, carteles y vallas publicitarias, excepto los que tengan carácter institucional y fin indicativo o informativo, con las características que fije, en su caso, la administración competente o, tratándose de dominio público, cuente con expresa autorización demanial y no represente un impacto paisajístico. 3. Las nuevas edificaciones deberán armonizar con las construcciones tradicionales y con los edificios de valor etnográfico o arquitectónico que existieran en su entorno inmediato. Además, deberán tener todos sus paramentos exteriores y cubiertas terminadas, empleando formas, materiales y colores que favorezcan una mejor integración paisajística, sin que ello suponga la renuncia al lenguaje arquitectónico alguno. Artículo 35. Normas en relación con el paisaje urbano. 1. El planeamiento municipal proporcionará una estructura urbana adecuada para lograr la integración de los núcleos de población en el paisaje que lo rodea, definiendo adecuadamente sus bordes urbanos, silueta y accesos desde las principales vías de comunicación. 2. Definirá las condiciones tipológicas justificándolas en las características morfológicas de cada núcleo. Igualmente, contendrá normas aplicables a los espacios públicos y al viario, para mantener las principales vistas y perspectivas del núcleo urbano. Se prestará especial atención a la inclusión de los elementos valiosos del entorno en la escena urbana, así como las posibilidades de visualización desde los espacios construidos. 3. Contendrá determinaciones que permitan el control de la escena urbana, especialmente sobre aquellos elementos que la puedan distorsionar como medianerías, retranqueos, vallados, publicidad, toldos, etc. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________20 4. Para la mejor consecución de este fin en relación con la más efectiva y eficaz participación ciudadana, la administración podrá exigir la utilización de técnicas de modelización y previsualización que permitan controlar el resultado de la acción que se proyecta. 8.- DESCRIPCIÓN DEL MEDIO NATURAL Y SOCIOECONOMICO. 8.1.-Introducción. En esta fase del Estudio, se pretende lograr un conocimiento superficial de los componentes físico, biológico y social que conforman el marco geográfico en el que se va a situar la actuación, derivada de la realización del Proyecto y que es susceptible de ser alterado por el mismo. El mejor conocimiento del entorno donde se va a ubicar este Proyecto nos servirá para detectar de qué forma las acciones de este Proyecto puede afectar a estas componentes medioambientales y proceder, a continuación, a la identificación de los previsibles impactos ocasionados. Una vez conocidos todos los componentes del medio biótico, abiótico y socioeconómico, y los procesos y acciones que van a derivar de las actividades de este proyecto, se dará lugar a la determinación de los objetivos de calidad y las medidas y acciones necesarias para cumplirlos. Se definen a continuación las distintas componentes ambientales: 1- CLIMA Y BIOCLIMATOLOGÍA: Se analizan las condiciones climáticas (mesoclimáticas) del área en que se encuadra la actuación, así como la relación entre éstas y los seres vivos. 2- GEOLOGIA: El marco geológico del territorio y su entorno próximo dentro de un contexto litológico. 3- EDAFOLOGIA: Se determinan los tipos de suelos afectados por las obras. 4- HIDROGRAFIA E HIDROLOGÍA: Se describen las redes de agua superficial y subterránea de la zona. 5- VEGETACION: Propia del territorio y del área afectada directamente por las obras. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________21 6- FAUNA: Se determinan aquellos ecosistemas afectados por la actuación. 7- PROCESOS Y RIESGOS NATURALES: Se estudiaran los Riesgos de Contaminación de acuíferos, Riesgo de inundación, Erosión actual y potencial y Riesgo de deslizamiento. 8- MEDIO SOCIOECONÓMICO. 8.2. - Estudio Climatológico. 8.2.1.- Precipitaciones Para la clasificación climática de la zona en función de las precipitaciones se recogieron los datos procedentes de la estación meteorológica de Chelva, la cual alberga datos comprendidos entre los años 1.990-2.000. En Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Año PM 23.2 30.7 26.9 38.7 49.5 43.0 16.2 21.8 42.2 63.0 60.7 37.2 453.4 Dm 4.1 4.3 4.2 6.0 6.4 4.4 1.8 2.3 3.8 5.1 5.0 4.0 51.4 Me 7.8 21.6 13.5 38.2 46.2 37.2 5.0 16.0 31.6 40.0 48.9 16.6 425.1 Pm = Precipitación media (mm). Dm = Número medio de días con precipitación. Me = Precipitación mediana (mm). Tormentas anuales = 11,2 Granizadas anuales = 2,2 Nevadas anuales = 0,7. Fecha media 1ª nevada = 12 enero Fecha media última nevada = 26 enero. Teniendo en cuenta los datos descritos el clima de la zona de estudio se caracteriza por ser: SUBHUMEDO. MEDITERRÁNEO. CONTINENTAL. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________22 8.2.2.- Temperatura Para la caracterización térmica de la zona se ha recurrido a los datos recogidos por la estación meteorológica del "Embalse de Benagéber". T Ene Feb Mar Nov Dic Año 8.1 10.8 12.9 16.9 21.2 24.8 24.8 21.7 16.4 11.4 8.4 15.5 8.7 Abr May Jun Jul Ago Sep Oct TM 13.4 14.1 17.3 19.3 23.7 28.2 32.4 31.9 28.5 22.4 16.8 13.5 21.8 Tm 2.7 3.3 4.3 6.5 10.2 14.1 17.3 17.7 14.8 10.5 6.0 3.3 9.2 Ma 25.9 27.0 32.0 33.0 38.0 42.0 45.0 43.0 40.0 36.0 30.0 26.0 ma 9.0 10.0 6.0 1.0 1.0 4.0 9.0 11.0 4.0 1.0 4.0 9.0 .- T = Temperatura media. .- TM = Media de las máximas. .- Tm = Media de las mínimas. .- Ma = Máximas absolutas. .- ma = Mínimas absolutas. .- Fecha media de la primera helada = 29 noviembre. .- Fecha media de la última helada = 21 marzo. Según la clasificación climática de Koeppen la zona de estudio se clasifica en el grupo C : Templado. Esta zona se caracteriza por tener unas temperaturas medias de entre -3ºC y 18ºC en el mes más frio, y superior a 10ºC en el mes más cálido. 8.2.3.- Vientos Cabe recordar que debido a la ausencia de datos eólicos en las estaciones meteorológicas de Chelva y Casinos, se recurrió a los datos recogidos en el observatorio de Manises. Como se desprende dichos datos, existe una clara dominancia de los vientos procedentes del Este (vientos que provienen del mar que los causantes de la mayoría de precipitaciones de la zona) durante los meses de abril a septiembre. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________23 El resto de los meses predominan los vientos procedentes del Oeste. 8.3.- Marco Geológico y Geomorfológico. 8.3.1.- Geomorfología La amplitud de las llanuras y las grandes áreas sin accidentes geográficos son las características geomorfológicas predominantes del municipio de Higueruela y su comarca. Más concretamente, el área de estudio presenta una morfología de pendiente suave, siendo esta la más accidentada de la zona de Monte Público. La zona más abrupta coincide con la aparición de las litologías más duras, haciendo presencia a medida que se aumenta la cota topográfica. 8.3.2.- Geología 8.3.2.1 Contexto Geológico Local Todos los materiales que aparecen en la zona objeto de estudio corresponden al Mesozoico, básicamente al Cretácico Inferior y Cenomaniense. El techo y el muro de la zona están formados por niveles carbonatados, quedando las calizas oolíticas del muro fuera de la concesión minera. El resto de la secuencia corresponde a materiales terrígenos, de entre los cuales se encuentran los niveles motivo de explotación. 8.3.2.1 Estratigrafía La estratigrafía de la zona de estudio, de muro a techo, se presenta de la siguiente forma: I.- Necomiense – Barremiense: Facies Weald. Se inicia la serie de interés para la concesión con un nivel de calizas micríticas y areniscas, con pisolitos, que es atribuible a los niveles más inferiores de la Facies Weald. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________24 Sigue la serie con los materiales continentales objeto de explotación, formado por niveles arenosos y/o arcillosos. No existen afloramientos de calidad en la concesión en los que se pueda determinar con cierta precisión las proporciones relativas de uno u otro componente (arcillas frente a arenas), por lo que se ha recurrido a los frentes de excavación existentes en la concesión adyacente al O. II. Aptiense: Se presenta por un nivel de calcarenitas y calizas arenosas, el cual se acuña y llega a desaparecer lateralmente. III.- Albiense. Se trata de materiales detríticos formados por arenas caoliníticas y arcillas (Facies Utrillas), y quedan prácticamente fuera de la explotación. IV.- Cenomaniense. Está representado por niveles de calcarenitas amarillentas con intercalaciones margosas, calizas micríticas y esparíticas y tramos margosos. Existen también calizas pisolíticas. Estos materiales son visibles puesto que destacan en el relieve, constituyendo buenos niveles guía. V.- Cuaternario. Sobre las formaciones descritas previamente, se instaura una cubierta cuaternaria, en la mayoría de puntos cementada, dando lugar a una costra calcárea de espesor variable, que estimamos entre 2 y 3 m. Por debajo de ésta, existen niveles de menor desarrollo de tipo arcillosos y limoarcillosos con cantos calcáreos, que no ha sido posible determinar en afloramiento. A parte de las fallas normales que afectan a niveles del Cenomaniense, en direcciones NE-SW, la zona de estudio presenta poca deformación geológica. La dirección de buzamiento, la litología y la edad del material de las fallas anteriormente mencionadas vienen detalladas en el apartado correspondiente en el Estudio de Impacto Ambiental. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________25 8.4.- Edafología. Para el análisis edafológico de zona de estudio, a parte de las observaciones directas realizadas durante el trabajo de campo, se tuvo que recurrir a los Mapas de Chelva (666) y Villar del Arzobispo (667) de Suelo de la Comunidad Valenciana. Según éstos, la edafología de la zona esta formada por: Unidad 6.- RGc – CLh.- Asociación Regosol calcáreo y Calcisol háplico. Este tipo de suelo se encuentra sobre margas y arcillas del keuper y sobre materiales del Cuaternario, donde se han acumulado gran cantidad de carbonatos, formando un horizonte cálcico con nódulos y/o concentraciones de caliza pulverulenta blanda. Cuando la pendiente es inferior al 25%, como el caso que nos ocupa, estos suelos se dedican al cultivo de secano, predominando el olivo, viñedo o almendro. Unidad 12.- LPq – RGc (PHc).- Asociación Leptosol lítico y Regosol calcáreo con inclusión de Phaeozem calcáreo. Su litología es de calizas duras y margas del Jurásico en disposición de abruptas pendientes, siendo sus características muy similares a las de la unidad Asociación Leptosol lítico y Regosol calcáreo. En general, en la zona objeto de estudio el suelo que podemos encontrar más extendido se ha desarrollado sobre un material de base con un alto grado de erosionabilidad y de textura muy fina (arenas de caolín); o sobre un material de base duro y rocoso como es el caso de los afloramientos calizos de las zonas de más pendientes. Es destacable que en estos puntos ni siquiera llega a haber suelo, sino que permanece la roca desnuda por lo general. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________26 8.5.- Hidrología. 8.5.1.- Hidrología Superficial La red hidrológica del T.M. de Higueruelas esta representada fundamentalmente por la denominada Rambla de Villar, esta rambla supone la arteria principal del término y se une aguas abajo con el denominado barranco de Salobrar ya en el término municipal de Villar del Arzobispo. La rambla de Villar tiene su origen en la unión de dos barrancos situados en el norte del término municipal, el barranco de Barcelo y el barranco de la Loma que aproximadamente en la estribación este de la sierra de los Pinares se unen para dar lugar a la Rambla de Villar. Ya limitando con el término municipal de Villar la rambla de Villar se une con la denominada rambla de Salceda dando lugar un entorno bastante húmedo en la confluencia de estas dos ramblas. Especial protección merece este drenaje por su carácter superficial, continuidad de sus aguas y vegetación asociada de rivera. El resto de la red de drenaje consiste fundamentalmente en pequeños barrancos y ramblas de dirección norte-sur que constituyen distributarios de la rambla de Villar. 8.5.2.- Hidrología Subterránea El término municipal de Higueruelas pertenece a la Cuenca Hidrográfica del Júcar. Dentro de dicha cuenca existen tres subdivisiones encontrándose en el Subsistema de acuífero de las Serranías, y dentro de ésta al Acuífero de la Sierra del Enmedio. La recarga de la estructura geológica se produce principalmente por infiltración del agua de lluvia, y la descarga por salidas mediante manantiales y por infiltración a través de materiales jurásicos no saturados. La clasificación del Sistema Hidrológico Subterráneo correspondiente al término de Higueruelas según datos del estudio del IGME “Las aguas subterráneas en la Comunidad Valenciana”, es la siguiente: 53.- Sistema del Medio Turia.- Mesozoico Septentrional Valenciano 53.02.- Subsistema acuífero las Serranías 53.02.05.- Acuífero de la Sierra de Enmedio. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________27 8.6.- Vegetación y usos del suelo Una vez más, cabe recordar que, la intención del técnico que redacta el estudio no es realizar un detallado análisis del medio biótico y abiótico, puesto que no corresponde en el presente tipo de proyectos y porque la información más detallada del tema en cuestión se encuentra descrito en el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente. La vegetación es uno de los aspectos más importantes a tratar en todos los estudios del medio físico, destacando además la importancia de la misma por su relación con el resto de componentes bióticos y abióticos del medio que la rodea. Por la situación biogeográfica de la zona y la vegetación que en ella se desarrolla, el término municipal de Higueruelas se encuentra en la región Mediterránea y el área de estudio en una franja de transición entre la provincia de vegetación Castellano-Maestrazgo-Manchega (sector Maestratense) y la Catalano – Valenciano – Provenzal – Balear (sector Valenciano - Tarraconense). La localización de la zona de estudio entre diferentes sectores explica la existencia de tres series de vegetación potencial según la clasificación de Rivas Martinez. Las series a las que se hace referencia se nombran y explican a continuación: Junipero thuriferae-Querceto rotundifoliae sigmetum: Pertence a la serie supramediterránea castellano-maestrazgo-manchega basófila de Quercus rotundifolia o encina. Bupleuro rigidi-Querceto rotundifoliae sigmetum: Pertenece a la serie mesomediterránea manchega y aragonesa basófila de Quercus rotundifolia, y la vegetación predominante es la encina. Rhamno lycioidis-Querceto cocciferae sigmetum: Pertenece a la serie mesomediterránea Luciano-almeriense, guadiciano-bacense, setabense, valenciano-tarraconense y aragonesa semarida de (Quercus coccifera) coscoja. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________28 Rivas Martinez define la vegetación potencial como “la comunidad estable que existiría en un área dada como consecuencia de la sucesión geobotánica progresiva si el hombre dejase de influir y alterar los ecosistemas vegetales”. La clara evidencia de interacción antrópica sobre la zona ha producido cambios notorios sobre las sucesiones geobotánicas llevando a comunidades vegetales diferentes a la potencial, encontrándose especies como: espino negro (Rhamnus lycioides), enebro (Juniperus oxycedrus), zarzamora (Rubus ulmifolius), albaida (Anthyllis cytisoides), hierba serpentina (Plantago albicans), etc. 8.7.- Fauna Debido a la gran movilidad y amplio rango de distribución en el área de las especies que se encuentran en la zona de estudio, se deduce que éstas no son únicas del área de actuación. Mediante la observación directa, consultas a personas que frecuentas la zona y a cazadores, se han detectado especies de vertebrados como conejos, pequeños reptiles (Podarcis sp.), la cogujada (Galerida cristata), la collalba gris (Oenanthe oenanthe), la tarabilla común (Saxicola torquata), el cuervo (Corvus corax), el verdecillo (Serinus serinus), y algunos invertebrados como Lepidópteros (Iphiclides podalirium) e himenópteros. Tras el análisis del estado legal en que se encuentran todas y cada una de las especies detectadas en el campo, según el Decreto 265/1.994, de 20 de diciembre, del Gobierno Valenciano, por el que se crea y regula el Catálogo Valenciano de Especies Amenazadas de Fauna, se percató de la existencia de algunas especies en estado “Especies Protegidas (P)”, como son la abubilla (Upupa epops), el mochuelo (Athene noctua) o el papamoscas gris (Muscicapa striata); otras en estado de “Especies Tuteladas (T)”, como son el cuervo (Corvus corax), el verdecillo (Serinus serinus) y el jilguero (Carduelis carduelis); y finalmente especies catalogadas como “Especies Cinegéticas y Piscícolas (C/P)”, como son el conejo (Oryctolagus cuniculus), la tórtola común (Streptopelia turtur) y la paloma torcaz (Columba palumbus). ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________29 8.8.- Procesos y Riesgos Naturales. 8.8.1.- Riesgo de Contaminación de Acuíferos. La vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos describe en alguna medida el grado de protección natural que el suelo y el medio geológico confieren a los acuíferos frente a los contaminantes, ya sean de origen natural o fruto de las actividades humanas. Según la Cartografía Temática de la Comunidad Valenciana disponible en el visor de la Web de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, en la nueva demarcación de estudio inciden zonas de vulnerabilidad de acuífero alta y media. La vulnerabilidad de acuífero alta aparece en la cara nord-oeste y sud-este del área de actuación, mientras que el resto de la misma se cataloga como vulnerabilidad de acuífero media. 8.8.2.- Riesgo de Inundación. Las inundaciones se definen como fenómenos naturales no permanentes en los que las aguas ocupan temporalmente una parte del territorio. Las inundaciones son fenómenos que suelen ir ligados a limitaciones de actividades antrópicas, y por tanto, deben tenerse en cuenta previamente a las planificaciones de las actividades del para evitar situaciones desastrosas para el hombre y sus bienes. Según la cartografía temática del PATRICOVA (Plan de Acción Territorial de Riesgo de Inundación de la Comunidad Valenciana) disponible en la página Web de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, el área de estudio es una zona donde existe un riesgo NULO de inundación, puesto que no existe interacción alguna entre el Plan Acción Territorial Sectorial y las extensiones de terreno pertenecientes al término municipal de Higueruelas. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________30 8.8.3.- Riesgo de Erosión Actual y Potencial. La presión humana, las características del clima mediterráneo, los materiales de origen y los procesos de formación, han tenido como resultado suelos poco evolucionados en el área mediterránea que, sumado a una incorrecta utilización, han ocasionado problemas de degradación importantes. En la publicación diseñada por la COPUT, “El suelo como recurso natural en la Comunidad Valenciana”, se clasifican los suelos en función del grado de erosión (Erosión potencial y Erosión actual) tras el análisis y la interpretación de los diferentes factores que condicionan nombrada variable. Tras consultar las capas cartográficas referentes al tema en cuestión disponibles en la página Web de la Consellería de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda, se observa como la zona de estudio se cataloga como una Zona de Riesgo Erosión actual Moderada, con una pérdida de suelo de 15- 40 Tn/ha/año, mientras que como Zona de Riego de Erosión Puntual se clasifica como Muy Alta, más de 100 Tn/ha/año. 8.8.4.- Riesgo de Deslizamiento. El objetivo del diseño de dicha cartografía fue el conocimiento y la clasificación del suelo como soporte de las actividades urbanísticas, lo que permite establecer la capacidad del territorio en relación a sus posibles usos. Nombrada cartografía se diseña a partir del análisis y combinación de litologías, composición, estructura, tectónica, pendientes, formas del relieve y pluviometría, así como una serie de factores tanto variables como constantes que influyen en este tipo de procesos. La parte central de la zona de estudio esta clasificada por un Riesgo de deslizamiento Alto, mientras la cara central-oeste de la misma se caracteriza por un Riesgo de deslizamiento Medio. Respecto al Riesgo de deslizamiento puntual cabe señalar que, no existen ninguna zona concreta o punto del área de estudio que catalogue con algún grado de Riesgo de deslizamiento puntual. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________31 8.9.- Medio Socioeconómico. Al igual que ocurre en muchas otras provincias españolas, la población en la provincia de Valencia se distribuye de manera no homogénea, concentrándose ésta principalmente en las comarcas del litoral, y quedando las comarcas del interior muy reducidas en cuanto a número de habitantes por km2. Este importante desequilibrio demográfico se debe principalmente a la emigración hacia la capital donde se concentra la mayor parte de la industria de la provincia. Aparece, por tanto, un claro desequilibrio, no sólo económico, sino también socio-cultural, entre las comarcas interiores y las litorales, lo que se ha traducido en las últimas décadas en un progresivo despoblamiento de las mismas y un empobrecimiento en sus ya mermadas condiciones económicas. De esta forma, la única fuente económica de importancia en el municipio de Higueruelas es la industria extractiva de arcillas y arenas caoliníferas y en menor grado, la agricultura. La industria minera proporciona una incentivación del volumen económico en la comarca que ha de ser tenido en cuenta ya que existe un número considerable de mano de obra empleada en la industria minera, bien directamente en las explotaciones, o bien en las plantas de tratamiento. A lo anterior se le suma la comercialización a otras comarcas de los minerales en su estado natural o tratados, lo cual genera un importante volumen de transporte que es realizado por empresas de la zona, aumentando considerablemente la cantidad económica producida por la actividad hasta el momento. Otra de las actividades económicas de la zona son los aprovechamientos agrícolas, donde dominan los cultivos de secano propios de la zona, como el almendro y el olivo. Respecto a este tipo de actividad económica cabe resaltar que posee una clara tendencia a la desaparición motivada por la emigración de la población joven a ciudades más industrializadas o costaneras, y por tanto, quedando dicha actividad relegada a los habitantes de mayor edad. A lo descrito cabe sumar que la renta agraria del término municipal de Higueruelas es baja debido a la climatología de la zona y al tipo de suelo que aflora. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________32 En tercer, y último lugar, se dirá que, a pesar de las extensas áreas forestales existentes en el municipio de Higueruelas, actualmente no se puede afirmar la existencia de una actividad económica forestal, entendiéndose como tal las basadas en los aprovechamientos de dichos recursos naturales. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________33 MEMORIA JUSTIFICATIVA ___________________________________________________________________________ Est. de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting ________________________________________________________________________________________ 9.-DELIMITACIÓN DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO DEL ESTUDIO. 9.1.- Metodología. La delimitación del ámbito de estudio del paisaje se basa en el concepto de cuenca visual. Se entiende por cuenca visual aquella parte del territorio desde donde es visible la actuación y que se percibe espacialmente como una unidad definida generalmente por la topografía y la distancia. La cuenca visual puede contener una o varias unidades de paisaje. La delimitación de la cuenca visual de la actuación se realizará mediante la aplicación de técnicas informáticas para delimitar las áreas desde las cuales la actuación será visible y las áreas desde las cuales el área no será visible. Este primer mapa de visibilidad es interpretado mediante la intervención humana al objeto de identificar la cuenca visual de la actuación definida por la topografía y la distancia. 9.2.- Delimitación. La delimitación de la cuenca visual del ámbito de actuación, debido a las especiales características del área, viene determinado en mayor medida por los objetivos expuestos en el Estudio de Impacto Ambiental se han establecido siguiendo las siguientes directrices: 1- El Proyecto cuenta con una Declaración de Impacto Ambiental Favorable otorgada en fecha 29 de enero de 1.998 por el Jefe del Servicio de Programación y Evaluación del Impacto Ambiental. 2- El proyecto se ha diseñado de tal manera que los parámetros de restauración en lo que se refiere a bancos de explotación (bermas y taludes), sean adecuados para una restauración efectiva y una integración paisajística en el entorno. Es por ello que se han diseñado taludes de menor altura, con pendientes y geometrías que se adaptan a la topografía del entorno. _______________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________35 9.3.- Justificación del Ámbito. El ámbito delimitado se basa en una serie de parcelas, las cuales poseen una disposición de abancalamiento, herencia de su extinto uso agrícola. Las inmediaciones de la zona de actuación, se encuentra rodeada por vecinas explotaciones de arcillas y arenas caoliníferas, suroeste y sureste, en concreto. La cuenca visual, queda delimitada en estos flancos por las explotaciones mineras y en el resto de puntos cardinales, por elevaciones topográficas de difícil acceso y alguna vía de comunicación poco transitada. Del mismo modo en el interior de la cuenca visual, se asientan pequeños almacenes agrícolas, viviendas unifamiliares aisladas y varios caminos agrícolas de escasa anchura. El ámbito de estudio recoge en su interior todas las áreas desde las cuales será visible la actuación a una distancia de 2 km, a partir de la cual la nitidez de la actuación será escasa y la misma se confundirá con el horizonte. Esta afirmación se fundamenta en la existencia previa de actuaciones similares a la estudiada, explotaciones colindantes, que van a favorecer la integración de la actuación prevista en su entorno. 10.- JUSTIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO Y ESTUDIOS DE RANGO SUPERIOR. La zona no dispone en estos momentos de instrumentos de ordenación y gestión del paisaje, aprobados de rango superior al presente. A continuación se justifica el cumplimiento de lo establecido en los artículos 33 a 35 de la Ley 4/2004 de 30 de junio, de la Generalitat Valenciana de Ordenación de Territorio y Protección de Paisaje. 10.1.- Justificación del Cumplimiento del Artículo 33. Normas Generales de Integración Paisajística en la Planificación Territorial y Urbanística. a) La actuación prevista se ubica en un área de topografía suave al objeto de adaptar a la topografía de la zona el perfil edificado, el parcelario, red de caminos y evitar los impactos derivados de los desmontes y terraplenes. b) No se ejecuta la implantación de la actividad y sus edificios e instalaciones sobre elementos dominantes o en la cresta de las montañas, bordes de acantilados y cúspide de terreno. La construcción o actividad no afecta a elementos dominantes, crestas de montañas, bordes de acantilados, rodeada de infraestructuras. Incorporación de los elementos topográficos significativos como condicionante de proyecto, tales como laderas y resaltes del relieve, cauces naturales, muros, ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________36 bancales, caminos tradicionales y otros análogos. La geomorfología alomada de la zona de actuación condiciona la inexistencia de elementos topográficos significativos que deban incorporarse al proyecto. El ecosistema de esa zona es pobre, debido a la gran erosión actual y degradación que presenta la zona, por lo que no alberga ninguna variedad de especies animales y vegetales protegidas, ni que contribuyan de forma significativa a valorar de forma positiva el paisaje. c) Se garantiza la integración de la vegetación y del arbolado preexistente y, en caso de desaparición, establecimiento de las medidas compensatorias que permitan conservar la textura y la escala de compartimentación original de los terrenos. No existe arbolado de especial interés en el área afectada por la actuación. Solo existe matorral bajo, seco y alrededor campos de almendros. d) Preservación de los hitos y elevaciones topográficas, manteniendo su visibilidad y reforzando su presencia como referencias topográficas, manteniendo su visibilidad y reforzando su presencia como referencias visuales del territorio y su función como espacios de disfrute escenográfico La actuación en estudio no afecta a ningún hito ni importante ni significativo. e) Mantenimiento del paisaje agrícola tradicional y característico de los espacios rurales por su contribución a la variedad del paisaje e integración en él de las áreas urbanizables. La actuación afecta a una zona agrícola marginal y abandonada. f) Mantenimiento del paisaje abierto y natural, sea rural o marítimo, de las perspectivas que ofrezcan, sea rural o marítimo, de las perspectivas que ofrezcan los conjuntos urbanos históricos, típicos o tradicionales y del entorno de carreteras y caminos de carácter pintoresco, no admitiendo la construcción de cerramientos, edificaciones u otros elementos cuya situación o dimensiones limiten el campo visual o desfiguren sensiblemente tales perspectivas. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________37 10.2.- Justificación del Cumplimiento del Artículo 34. Normas de Aplicación Directa en Medio Rural. a) No podrán realizarse construcciones que presenten características tipológicas o soluciones estéticas propias de las zonas urbanas, salvo en los asentamientos rurales que admitan esta tipología. Para el diseño de la explotación minera, en cuanto a cotas de desmonte, altura de taludes, perfiles de bermas y taludes, cerramiento del perímetro de la explotación minera, especies forestales a utilizar en los trabajos de restauración,, etc. se ha tenido en cuenta las características estéticas de la zona que le rodea, de tal forma que esté totalmente integrado en el paisaje al que pertenece. b) Se prohíbe la colocación y mantenimiento de anuncios, carteles y vallas publicitarias, excepto los que tengan carácter institucional y fin indicativo o informativo, con las características que fije, en su caso, la administración competente o, tratándose de dominio público, cuente con expresa autorización demanial y no represente un impacto paisajístico. c) Las edificaciones y posibles instalaciones a ubicar deberán armonizar con las construcciones tradicionales y con los edificios de valor etnográfico o arquitectónico que existieran en su entorno inmediato. Además, deberán tener todos sus paramentos exteriores y cubiertas terminadas, empleando formas, materiales y colores que favorezcan una mejor integración paisajística, sin que ello suponga la renuncia al lenguaje arquitectónico alguno. 10.3.- Justificación del Cumplimiento del Artículo 35. Normas en Relación con el Paisaje Urbano. El presente estudio no tiene previsto la ordenación del medio urbano por lo que el artículo 35 de la ley 4/2004 no tiene aplicación en este documento. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________38 11.- DELIMITACIÓN DE UNIDADES DE PAISAJE. 11.1.- Metodología. Se entiende por unidad de paisaje el área geográfica con una configuración estructural, funcional o perceptivamente diferenciada, única y singular, que ha ido adquiriendo los caracteres que la definen tras un largo periodo de tiempo. La caracterización de las unidades de paisaje, tienen por objeto: a) La definición, descripción y delimitación de las características paisajísticas del ámbito de estudio definido con anterioridad. b) El análisis de sus características y de las dinámicas y presiones que las modifican. c) Identificar los recursos paisajísticos que singularizan positivamente su valor y los conflictos paisajísticos que las degradan negativamente. d) Posibilitar la definición de los objetivos de calidad paisajística. Las unidades de paisaje se delimitarán mediante la utilización de fotogramas aéreos aplicando la metodología fisiográfica. Una vez realizada dicha delimitación la unidad de paisaje se caracterizará teniendo en cuenta los elementos y factores siguientes: topografía fisiografía, geología, geomorfología, red hídrica superficial, vegetación, fauna, asentamientos urbanos, viviendas dispersas, industrias, actividades rurales, hidráulica, presencia de infraestructuras. Asimismo se identifican los recursos paisajísticos presentes. En concreto: los espacios protegidos, Dominio Público Hidráulico, vistas y perspectivas hacia los elementos anteriores, puntos de observación. Por último se valora la calidad paisajística de las unidades por la metodología que se describirá en el apartado correspondiente y se fijan los objetivos de calidad para la unidad. 11.2.- Descripción de las Unidades de Paisaje. Según González-Bermúdez (1985), el paisaje actual es el resultado de la interacción del hombre con la naturaleza con el fin de alcanzar resultados productivos. En los planos adjuntos se grafía la unidad de paisaje coincidente con el ámbito de la zona en estudio. Los componentes del paisaje que se han tenido en cuenta en la delimitación de la unidad de paisaje y en su descripción son los siguientes: .- Fisiografía: Distinguiéndose las categorías definidas en la cartografía temática elaborada por la Conselleria de Territorio y Vivienda. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________39 .- Geología: En este apartado fundamentalmente se describe la litología presente en cada una de las unidades de paisaje. .- Red hídrica superficial: Se indica si es natural o artificial y el tipo: acequia, canal, barranco, ramblas, torrentes, ríos, etc. .- Tipo de vegetación: Se ha distinguido la presencia de vegetación arbórea, arbustiva y herbácea. .- Cobertura de la vegetación: La cobertura vegetal se ha considerado alta cuando cubre más del 80% del suelo, media cuando cubre entre el 80-40% del suelo y baja cuando cubre menos del 40% del suelo. .- Fauna: Tipo de fauna presente en la zona con indicación de posibles singularidades. Usos del suelo: (forestal, agrícola de secano, agrícola de regadío, zonas urbanizadas, infraestructuras). .- Parcelación: Se ha tenido en cuenta el tamaño de la parcela y la presencia de abancalamientos. .- Factores humanos: Dentro de este apartado se describe la presencia de infraestructuras de comunicaciones, viviendas aisladas, etc. Como se indica en el punto 2 del Artículo 32 del Decreto 120/2006, de 11 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Paisaje de la Comunitat Valenciana, se entiende por Unidad de Paisaje “el área geográfica con una configuración estructural, funcional o perceptivamente diferenciada, única y singular, que ha ido adquiriendo los caracteres que la definen tras un largo período de tiempo” y que “se identifica por su coherencia interna y sus diferencias con respecto a las unidades contiguas”. Para la identificación y delimitación de las Unidades de Paisaje del presente estudio, los aspectos naturales y antrópicos que se consideraron más relevantes fueron los usos de suelo, el relieve, la funcionabilidad, la dinámica de la vegetación y la textura del paisaje. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________40 Unidad de Paisaje 1: Actividades extractivas Se denomina Unidad de Paisaje de Actividades extractivas a todas aquellas zonas que presentan evidencias de actividades extractivas dentro de la cuenca visual considerada. Dicha Unidad de Paisaje esta formada por dos grandes zonas entre las cuales una se encuentra en fase de abandono, sin haber sido repoblada, y otra se encuentra funcionalmente activa. La primera de ellas se encuentra localizada en la cara oeste de la masa forestal situada más al norte. Su situación es la de fase de abandono, y tras el trabajo de campo, se observa un gran vaso abancalado, sin presencia de vegetación, donde se ha alcanzado en nivel freático. La segunda de ellas se encuentra en la cara sur de la cuenca visual considerada. Se encuentra en fase de explotación y vías de expansión. Esta explotación puede afectar negativamente, a corto plazo, a parte de las masas forestales que conforman la Unidad de Paisaje de Masas Forestales. Cabe destacar que mediante una adecuada aplicación de las medidas correctoras de los impactos ambientales que pueda ocasionar la actividad sobre el medio, listadas y detalladas en la Evaluación de Impacto Ambiental y en el Proyecto de Restauración correspondiente, se pueden subsanar y mitigar los daños ocasionados reduciendo considerablemente el impacto visual producido. Unidad de Paisaje 3: Cultivos de secano Se define como Unidad de Paisaje de Cultivos de secano el conjunto de almendros y olivares dispuestos paralelamente unos a otros, y que forman una franja longitudinal cuya orientación en el espacio es Suroeste – Nord-este. Dicha franja longitudinal coincide con una zona transitoria de baja cota, con respecto a las Unidades de Paisaje anteriores, entre las Unidades de Paisaje de Masa forestal y las Unidades de Paisaje de Actividades extractivas. Como se comentó anteriormente, la presente Unidad de Paisaje esta formada por cultivos de almendros y olivos entre los cuales se encuentra en mejor estado y son más productivos los que se ubican en la zona central de la franja, y los que en peor estado, incluso de abandono, y menor productivos los que se encuentran en la periferia. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________41 La tendencia de los cultivos que componen la Unidad de Paisaje de Cultivos de secano es el abandono de forma progresiva, iniciándose desde las zonas periféricas de Unidad a las zonas centrales de la misma. Esta tendencia, anteriormente descrita, es causada mayoritariamente por la migración de la población joven a ciudades más industrializadas quedando dicha actividad agraria relegada a los habitantes de mayor edad Además cabe recordar que, la climatología de la zona y el tipo de suelo no es el idóneo para el tipo de cultivo al que se hace referencia en el presente apartado, con lo que la renta agraria del municipio de Higueruelas se veía considerablemente afectada. Los posibles conflictos previsibles en esta Unidad del Paisaje derivan del polvo procedente de las actividades extractivas que se sitúen en zonas cercanas a los cultivos. La llegada de las partículas de polvo a los cultivos afectados se produciría durante la fase de construcción y funcionamiento, y seria causada por una mala utilización de las medidas preventivas contra dicho impacto. Como se ha comentado en apartados anteriores, nombrado fenómeno no es anómalo en este tipo de actividades, y se resuelve mediante la utilización de medidas preventivas de impacto consistente en la aspersión de agua, con camión cisterna de riego, en los caminos y pistas de acceso, plaza y frentes de la explotación. Inventario de Recursos Paisajísticos. .- Espacios Protegidos. Para la determinación de los espacios protegidos existentes en el ámbito de estudio se ha utilizado la cartografia disponible en la web de la Conselleria de Territorio y vivienda. Y con ello se determina: .- No existen parques naturales en el ámbito de estudio. .- No existen LICs en el ámbito de estudio. .- No existen ZEPAs en el ámbito de estudio. .- No existen microreservas. .- No existen parajes naturales municipales. .- No existen paisajes protegidos en el ámbito de estudio. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________42 .- Dominio Público Hidráulico. No existen afección en el ámbito de estudio, así como la puesta en marcha de la actividad supone un incremento del consumo de aguas. - Patrimonio Cultural. Tras un exhaustivo trabajo de campo, consultas en la administración de Higueruelas y en la página Web de la Conselleria de Cultura y Deporte, se han encontrado y listado los siguientes yacimientos arqueológicos dentro del municipio de Higueruelas. NÚMERO NOMBRE DEL YACIMIENTO 1 COORDENADAS UTM Y X Barcelón 4.406.802 681.300 2 Cerro de la Viña 4.403.813 683.178 3 Colachán 4.402.300 684.700 4 El Castellar 4.406.706 681.700 5 La Loma Marín 4.403.211 683.444 6 Massada Mossen 4.403.400 685.200 7 S – 39 4.403.406 684.200 8 S – 92 4.407.700 682.300 9 Salto de las Rochas 4.407.600 681.800 10 Villapardo 4.405.105 682.604 A continuación se realiza una breve descripción de los yacimientos anteriormente tabulados: Barcelón: Este yacimiento consiste en fragmentos de cerámica ibérica lisa y tosca. Se encuentra ubicado en una zona de monte bajo y campos de cultivo cerca del camino que conduce a la Hoya de Antaño. Cerro de la Viña: No existe ficha técnica descriptiva ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________43 Colachan: Formado por fragmentos de cerámica ibérica lisa. Su localización es una zona bastante dañada debido a la transformación de campos de cultivos en almendros. Castellar: Consta de fragmentos de cerámica a mano, de cerámica lisa y decorada, abundantes fragmentos de hierro y adobes puestos al descubierto por agujeros clandestinos. Se encuentra en la cima del Cerro de Castellar, más concretamente al oeste de la misma y en bancales abandonados. La cerámica aparece dispersa por toda la zona, expandiéndose incluso a zonas próxima al área de acampada. La Loma Marín: Esta formado por fragmentos de cerámica común a torno. Se ubica en zonas de cultivo de secano de viñas y almendros, próximo a canteras y minas. Son restos esporádicos de cerámica común, sin indicios de estructura. Masada Mosén: Consta de fragmentos de cerámica ibérica lisa y cerámica común romana, las cuales se encuentran dispersas en una superficie aproximada de media hectárea contigua a la Fuente Mosén. S – 39: Está formado por fragmentos de cerámica ibérica y otra cuya tipología no ha sido identificada. Se encuentra localizada de forma dispersa en dos bancales. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________44 Se puede observar una estructura que correspondería a un suelo enlucido y a un posible arranque de muro. S – 92: Es un yacimiento formado por fragmentos de cerámica ibérica lisa, tosca y fragmentos fenicios. Su localización es una zona de almendros transformados recientemente y monte bajo de pinos y matorral, a los pies de las Peñas de Dios. Salto de las Rochas: Son fragmentos de cerámica ibérica lisa y con decoración geométrica, tosca y algunos fragmentos a mano. Se encuentra localizado al este del cementerio, junto al camino que conduce al Chorro del Salto. De ésta, se conserva la muralla la cual se encuentra enmascarada por la vegetación que hace presencia. Villapardo: Formado por fragmentos de cerámica ibérica, romana y árabe. Se encuentra sobre un cerro en antiguos campos de cultivo transformados por la actividad minera. Para conocer mejor la localización geográfica de los yacimientos anteriormente descritos en el término municipal de Higueruelas, a continuación se representa un plano formado por una ortofoto georeferenciada del municipio y los yacimientos, representados por puntos. ___________________________________________________________________________ Est. de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting ________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Est. de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting ________________________________________________________________________________________ De los yacimientos anteriormente listados, descritos e ilustrados, cabe mencionar dos de ellos por la cercanía a la zona de estudio, que son el yacimiento de Villapardo y el Cerro de la Viña. El primero de ellos, al que cabría referirse, destaca por ubicarse dentro de la Unidad de Paisaje de Masa Forestal. Como se mencionó, el yacimiento de Villapardo, se encuentra dentro del núcleo de masa forestal de mayor magnitud localizada en la cara norte del término municipal. Destacar que, a pesar de encontrarse dentro de los límites de la Unidad de Paisaje, no lo hace dentro de los límites establecidos por el área afectada por la presente propuesta, con lo que las futuras actividades extractivas que allí se instauren no supondrán ningún impacto sobre el hallazgo. Además, la vegetación forestal resultante entre el yacimiento y los límites del área afectada por la actual propuesta actuará como barrera natural para evitar el impacto visual en futuras actuaciones de actividades extractivas. El segundo yacimiento a destacar es el del Cerro de la Viña. Como se comentó con anterioridad no existe ficha técnica descriptiva que nos informe del origen del yacimiento ni de su ubicación espacial. Tras tiempo de investigación y trabajo de campo se consiguieron unas coordenadas geográficas, incluidas en la tabla anterior, que ubican el yacimiento en la cara sur-oeste de la Unidad de Paisaje Cultivos de secano. Debido a la gran distancia entre este yacimiento y la demarcación de la propuesta de avance del Planeamiento del nuevo PGOU, y el mismo yacimiento y la actividad extractiva de la cara sur de la cuenca visual, el Cerro de la Viña no se verá físicamente impactada por el funcionamiento de las actividades extractivas mineras. En cuanto al impacto visual cabe mencionar que, la disposición de tres barreras de masa forestal en la cara norte, nord-este y este del yacimiento hará que éste no sea visible desde las actividades extractivas ni viceversa. Por último cabria afirmar que, por lo comentado anteriormente y por la distancia que existe entre el resto de yacimientos y la cuenca visual de estudio, la existencia de estos hallazgos en el término _______________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________47 municipal de Higueruelas no resultan obstáculo alguno para la ejecución de la propuesta para la que se redacta el presente Estudio del Paisaje. .- Elementos Humanos. No existen elementos humanos de interés paisajístico. .- Puntos de Observación y Recorridos Paisajísticos Relevantes. Como puntos de observación estáticos no cabe resaltar ninguno en los alrededores, debido que las zonas colindantes de la explotación, son parcelas destinadas al cultivo, zonas forestales o concesiones mineras en explotación, las cuales no presentan una gran accesibilidad de personas. Objetivos de Calidad de las Unidades de Paisaje. El objetivo de calidad de la unidad de paisaje que se proponen a continuación se basan en la calidad paisajística de las unidades y los recursos paisajísticos presentes en la misma. El objetivo general que se propone es la Conservación-Mantenimiento. .- Valoración de la Integración Paisajística de la Actuación Fragilidad de la Unidad de Paisaje. La fragilidad del paisaje se define como la susceptibilidad del mismo de integrar las actuaciones humanas. Así se dirá que la fragilidad del paisaje es elevada en cuando una actuación humana difícilmente pueda integrarse en el paisaje y la fragilidad del paisaje será baja cuando las actuaciones humanas fácilmente podrán integrarse en el paisaje existente. La fragilidad del paisaje depende de sus características propias de la unidad afectada y de las características de la actuación humana que se pretende implantar en la unidad. Descritos anteriormente los componentes del paisaje, se puede afirmar que la unidad de paisaje en estudio presenta una fragilidad relativamente baja, debido principalmente a los componentes humanos ya implantados, como las infraestructuras, las explotaciones productivas existentes y añadiendo además la poca cobertera vegetal existente en la zona y el aspecto de abandono en general. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________48 11.3.- Valoración del Impacto Paisajístico. 11.3.1.- Fuentes Potenciales de Impactos Paisajísticos. Para la identificación de las fuentes-acciones potenciales de impacto van a distinguirse entre las fases de construcción, funcionamiento y abandono. Las actuaciones susceptibles de producir impacto en las diferentes fases, son: .- Fase de Apertura de la Explotación.: .- Despeje y desbroce de la vegetación. .- Movimiento de tierras. .- Transporte de materiales y personas. .- Acopio de materiales. .- Compactación del suelo por maquinaria. .- Vertidos accidentales de residuos. .- Pisoteo del terreno. .- Posibilidad de incendios. .- Arado del suelo y plantación de las especies vegetales. .- Fase de Funcionamiento. .- Tráfico de vehículos y maquinaria .-Generación polvo y vertido de aguas pluviales. .- Eliminación del suelo y vegetación. .- Posibilidad de Incendio. .- Ocupación del terreno. 11.3.2.- Identificación de Impactos Paisajísticos. Se definen impactos paisajísticos como aquellos impactos-modificaciones que puedan afectar a los elementos que componen el paisaje o las relaciones sistemáticas que existen entre los mismos y que en conjunto constituyen el sistema que es el paisaje. O sea, se trata de impactos que afectan desde un punto de vista objetivo al paisaje. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________49 Los impactos que pueden ocasionarse son los siguientes: .- Introducción de nuevas formas. Se trata de determinar si la actuación introducirá nuevas formas en la zona que alteren, modifiquen las formas naturales existentes en la zona. .- Eliminación de la vegetación existente. Se trata de los efectos sobre el paisaje de la eliminación de la vegetación existente en la zona de actuación. .-Reintroducción de vegetación. Este impacto se refiera a los efectos sobre el paisaje de las labores de plantación de especies arbóreas o arbustivas a utilizar en los trabajos de restauración ambiental. .- Modificaciones faunísticas. Se trata de la modificación de las comunidades presentes de la zona que la presencia de algunas especies “visibles” pueden otorgar singularidad al paisaje. 11.3.3.- Metodología de la Valoración del Impacto Paisajístico. La metodología para la valoración del impacto paisajístico puede sintetizarse en las siguientes etapas: .- Etapa 1. Caracterización y Magnitud de los Impactos Paisajísticos. Esta caracterización y valoración se realizará para la fase de construcción y funcionamiento de la actuación prevista. La caracterización se realizará mediante los factores siguientes: Escala de la actuación y extensión física del impacto. En concreto se considera que el impacto es: .- Puntual (P): cuando el impacto solo pueda ser percibido desde dentro de la actuación. .- Zonal (Z): cuando el impacto pueda ser percibido desde fuera de la actuación y a más de 1,5 km a contar desde el perímetro de la misma. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________50 .- Regional (R): cuando el impacto pueda ser visible desde fuera de la actuación y a más de 1,5 km del perímetro de la misma. Efecto beneficioso o adverso del impacto sobre el valor del paisaje. Se considerará: .- Impacto positivo (+). Cuando produce un efecto beneficioso sobre el valor del paisaje. .- Impacto negativo (-): Cuando produce un efecto adverso sobre el valor del paisaje. .-Sin efecto beneficioso o adverso significativo: SEB. Incidencia. En este factor se distinguirá: .- Directo (D): cuando tiene repercusión inmediata sobre algún elemento del. .- Indirecto (I): Cuando el efecto sea debido a la repercusión inmediata de las interdependencias entre los elementos del paisaje. Duración. Se distinguirá si la repercusión del impacto sobre el paisaje es: .- A corto plazo (C). .- Medio plazo (M). .- Largo plazo (L). Carácter del Impacto. Se determinará si el impacto es: - Reversible (R). Aquel en el que la alteración que supone puede ser asimilada por el paisaje sin necesidad de intervención humana. - Irreversible (I). Aquel en que la alteración que supone no puede ser asimilada por el paisaje por los procesos naturales presente en la zona. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________51 Individualidad del impacto.Se distinguirán: - Impacto simple (S): Aquel que se manifiesta sobre un solo componente del paisaje, o cuyo modo de acción es individualizado, sin consecuencias en la inducción de nuevos efectos, ni en la de su acumulación, ni en la de su sinergia. - Impacto acumulativo (A). Aquel que de prolongarse en el tiempo la acción del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecerse de mecanismo de eliminación con efectividad temporal similar a la del incremento del agente causante del daño. Importancia o magnitud del impacto: - Compatible o leve (L): impacto de poca entidad consiguiéndose la recuperación inmediata de las condiciones originales una vez cesada la causa del efecto o fácilmente recuperables por los mecanismos de autodepuración o protección del medio. - Moderado (M): Impacto de cierta entidad en el que la recuperación de las condiciones originales requiere cierto tiempo y la aplicación de alguna medida correctora leve. - Severo (S): La magnitud del impacto es importante y requiere la aplicación de fuertes medidas correctoras para la recuperación de las condiciones iniciales, exigiendo dicha recuperación de las condiciones iniciales, exigiendo dicha recuperación un periodo de tiempo dilatado. - Crítico (C): Se trata de impactos irreversibles a escala humana, no existiendo medidas correctoras que puedan disminuir el impacto a valores aceptables. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________52 .- Etapa 2: Análisis del Grado de Sensibilidad del Paisaje al Cambio. Este análisis se realizará en función de los aspectos siguientes: .-La singularidad o escasez de los elementos del paisaje considerados a escala local y regional. A partir de la singularidad o escasez de los elementos de paisaje se obtendrá un grado de singularidad o escasez de la unidad paisajística. .- La fragilidad del paisaje. .- Objetivos de calidad del paisaje de las unidades del ámbito de estudio. .- Etapa 3: Clasificación de la Importancia de los Impactos como Combinación de la Magnitud de los Impactos y la Sensibilidad del Paisaje. La combinación de todo lo anteriormente expuesto nos dará una clasificación, que será: .- Compatible. . - Moderado. . - Severo. .- Crítico. 11.3.4.- Caracterización y Magnitud de los Impactos. Caracterización y Magnitud de los Impactos Paisajísticos. A continuación se recoge la caracterización y magnitud de los impactos paisajísticos identificados en el presente estudio. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________53 Introducción Eliminación de Reintroducción de Modificaciones Nuevas Formas Vegetación Vegetación Faunísticas Extensión Z P P Z Signo + - + SEB Incidencia D D D I Duración M C C C Carácter R R R R Individualidad S S S S Importancia M M M M .- Análisis del grado de sensibilidad del paisaje al cambio. Como hemos comprobado anteriormente el paisaje de la zona de estudio presenta una topografía relativamente ondulada, de geología e hidrogeología uniforme. Además la vegetación forestal es escasa. El desarrollo de la actividad y las medidas de preservación y recuperación ambiental introducirán mejoras en cuanto a la morfología y calidad de la vegetación. 11.4.- Conclusiones a la Valoración de la Integración Paisajística. Como resumen a la valoración de la integración de la actuación en el paisaje podemos señalar que el estado actual del paisaje es muy poco sensible a variaciones, y dado su peculiaridad de estar la zona flanqueada por varios tipo de explotaciones, agrícolas y mineras, se considera que el impacto que pudiera provocar la realización de la actuación sobre el paisaje es totalmente compatible. Si a eso le añadimos que se va a proceder a la plantación de especies vegetales y arbóreas en la totalidad de la superficie a afectar de acuerdo a los parámetros del Proyecto de Restauración Ambiental, queda más que demostrado que la actuación, una vez restaurada, quedará integrada totalmente en el paisaje que le rodea. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________54 12.- VALORACIÓN DEL IMPACTO VISUAL. 12.1.- Metodología. La metodología de la valoración del impacto visual se divide en las fases siguientes: Identificación de los impactos visuales que podrá ocasionar la actuación Identificación de los principales puntos de observación de la actuación distinguiendo los puntos de observación estáticos de los dinámicos. 12.2.- Identificación de los Impactos Visuales. 12.2.1.- Introducción. Se definirán los impactos visuales como aquellos impactos que afectan a la percepción subjetiva de un paisaje. Los impactos visuales potenciales son los siguientes: .- Modificaciones de la textura del paisaje. Las actuaciones humanas sobre el territorio pueden ocasionar una modificación de la textura del paisaje, lo cual podrá ocasionar una modificación del valor paisajístico de la unidad. .-Modificaciones del colorido del paisaje. Las actuaciones humanas sobre el territorio pueden ocasionar una modificación del colorido del paisaje, lo cual podrá ocasionar una modificación del valor paisajístico de la unidad. .- Creación de reflejos-deslumbramientos. Las actuaciones humanas pueden crear reflejos que dificulten la apreciación visual del paisaje y que por lo tanto pueden afectar a la valoración del mismo por parte de los ciudadanos. .- Ocultamiento de recursos paisajísticos. Se trata de la ocultación de recursos paisajísticos que determinan la singularidad de una unidad paisajística por las actuaciones humanas que se desarrollan en una determinada unidad de paisaje. .- Afección a los objetivos de calidad de la unidad. Cuando una unidad paisajística tenga asignado un objetivo de calidad por los estudios de paisaje de rango superior ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________55 este puede verse afectado por la actividad concreta que se pretende realizar en dicha unidad de paisaje. 12.2.2.- Identificación de los Principales Puntos de Observación. Según el Reglamento del Paisaje de la Comunitat Valenciana, “los Puntos de Observación son los lugares del territorio desde donde se percibe principalmente el paisaje”, y entre otros se incluyen: a) Principales vías de comunicación, considerándolas como punto de observación dinámico que definen secuencias de vistas. b) Núcleos de población c) Áreas recreativas, turísticas y de afluencia masiva principales. d) Puntos de observación representativos por mostrar la singularidad del paisaje. Una vez identificados todos los Puntos de observación, se realizará para cada uno de ellos un análisis visual, que constará de: Se delimitará la cuenca visual o territorio que puede ser observado desde el mismo, marcando las distancias corta (hasta 300 metros), media (300 hasta 1.500) y larga (más de 1.500) desde el punto de observación. Se identificará los recursos visuales o las áreas y elementos que definen visualmente la singularidad de un paisaje. Se delimitará el número de observadores potenciales del paisaje objeto de estudio, diferenciando la proporción de los mismos en relación con las siguientes categorías: residentes, turistas y en itinerario, y la duración estimada de la observación. Posteriormente, los Puntos de Observación se clasificarán como principales y secundarios, en función del número de observadores potenciales, la distancia y la duración de la visión. Finalmente, en función del grado de importancia, se obtendrán las zonas de máxima visibilidad, las de visibilidad media, las de visibilidad baja y las no visibles o zonas de sombra. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________56 Son zonas de máxima visibilidad las perceptibles desde algún punto de observación principal, las de visibilidad media las perceptibles desde más de la mitad de los puntos de observación, y las de baja visibilidad las perceptibles desde menos de la mitad de éstos. Atendiendo a lo establecido por el Reglamento, cabría señalar como único punto de observación la carretera CV-345, la cual une los términos municipales de Villar del Arzobispo e Higueruelas. Nombrada vía de comunicación transcurre por el este de la zona objeto de estudio en sentido surnorte. Del total de longitud de la carretera, sólo se considera Punto de Observación dinámico del área objeto 1 kilómetro, desde el cual se tiene acceso visible a la zona de estudio. Tal y como se muestra en el mapa inferior, la visibilidad de la carretera desciende a medida que aumenta la distancia desde la misma hacia el oeste. Dicha disminución de la visibilidad de la carretera es debida a que se produce un descenso progresivo de la cota del terreno, de tal manera que en un primer umbral de hasta 300 metros de la CV-345 sólo se observan en su mayoría los terrenos de cultivo de olivares y almendros que conforman la Unidad de Paisaje Cultivos de secano. También se observa las zonas de pie de montaña de las áreas ubicadas en el norte y sur correspondientes a la Unidad de Paisaje Masa forestal. En un segundo umbral de visibilidad, correspondiente a las zonas que se encuentran entre las distancias 300 y 1.500 metros desde el Punto de Observación, las Unidades de Paisaje que pueden observarse aumentan en número. A parte de los terrenos que se observan en el primer umbral de visibilidad, se perciben las evidencias de la existencia de actividades extractivas en la zona. Aumenta la visibilidad de la Masa forestal ubicada en la cara norte de la zona de estudio y los cultivos de secano que quedan en la cara este y oeste de la carretera CV-345. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________57 Por último incrementa la visibilidad de la actividad extractiva, y en fase de abandono, de la cara oeste, además de las zonas de mayor cota de la actividad extractiva de la cara sur de la cuenca visual. Las partes centrales de las actividades mineras no se pueden observar desde la carretera porque se encuentran en cotas inferiores a la misma, en el caso de la actividad ubicada en la cara oeste, o se encuentran por detrás de pantallas de terreno no dañadas por el funcionamiento de la actividad, caso de la actividad minera ubicada en la cara sur de la zona de estudio. Por otro lado, sí que se puede observar desde la carretera las zonas de mayor cota de la actividad extractiva ubicada en la cara sur de la cuenca visible considerada. Cabe destacar que entre el límite final de este umbral de visibilidad y el límite de inicio del siguiente existe un área considerable desde la cual no es posible la visibilidad de la carretera, y así queda reflejado en el plano. Por último, con el umbral de visibilidad de distancias mayores a 1.500 metros, se señalan los campos de cultivo que se ubican en la falda de las montañas que vienen a continuación. También se observa mediante dicho umbral de visibilidad, las montañas que limitan en el municipio de Higueruelas, a pesar de que éstas no estén incluidas en la cuenca visual considerada para el presente estudio, y por tanto no se dibuje en el plano como Unidad de Paisaje. A continuación se muestra el plano cuya descripción se ha realizado anteriormente. ___________________________________________________________________________ Est. de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting ________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Est. de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting ________________________________________________________________________________________ Una vez llegados hasta este punto, el siguiente paso será la identificación de los recursos visuales o áreas y los elementos que definen visualmente la singularidad del paisaje de estudio. Anteriormente al inicio de la identificación de las áreas o elementos, hay que señalar que en la zona de estudio se presentan evidencias de la existencia de actividades mineras en el pasado y en el presente. Cabe recordar también, como se comentó en el apartado socioeconómico del presente estudio, que la principal fuente económica en el término municipal de Higueruelas es la actividad extractiva minera, disminuyendo la actividad agraria de la zona quedando regada a personas de la tercera edad. Por lo anterior, cabría plantear la posibilidad de la inclusión de las actividades extractivas como elementos que definen la singularidad del paisaje del término municipal de Higueruelas, siendo como es, dicho municipio, un ejemplo referente en la Provincia de Valencia para las actividades extractivas mineras. Dejando de lado las áreas que han sido y están siendo ocupadas por las actividades mineras, el redactor del presente proyecto destacaría como áreas que definen visualmente la singularidad del paisaje de estudio, las coincidentes con las Unidades de Paisaje Masas forestal y Cultivos de secano. A continuación se muestra el plano donde se dibujan las áreas que representan la singularidad de la zona de estudio. _______________________________________________________________________ Est. de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting ________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ Est. de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting ________________________________________________________________________________________ El último paso para la finalización de este apartado será la clasificación de los Puntos de Observación y la definición de las zonas de visibilidad como alta, media o baja. La existencia de tan sólo un único Punto de Observación es debido principalmente a la ubicación geográfica en que se encuentra la zona de estudio. La cuenca visual considerada para el presente proyecto, se encuentra encerrada orográficamente por tres accidentes geográficos montañosos ubicados al norte, sur y oeste de la zona. Además de lo anterior cabe destacar que es una zona donde no existe ningún tipo de núcleo de población, viviendas unifamiliares aisladas, lugares destinados a actividades recreativas o vías de comunicación que no vayan dirigidas a las zonas de actividades extractivas. La única salida de descrito encerramiento geográfico es la zona este de la cuenca visual, coincidente con la carretera tenida en cuenta como Punto de Observación. Cabe recordar que, durante tan sólo un kilómetro de la vía de comunicación será visible la zona objeto de estudio, y que la dedicación temporal a dicha visualización en el eje del tiempo no rebasa del minuto y medio circulando a una velocidad media de 40 km/hora. Debido a la existencia de tan solo un Punto de Observación, según lo indicado anteriormente, no se podría utilizar la metodología establecida por el Reglamento para estos puntos y sus zonas visibles. A pesar de ello, el redactor del presente proyecto considera que, si tan sólo se puede acceder visiblemente a la zona de estudio a través de un punto de observación, y que además éste es de una longitud relativamente corta, y por tanto la duración de la visión también lo es, la clasificación de la zona en función de la visibilidad es MEDIA. 12.3.- Valoración de los Impactos Visuales. Por todo lo anteriormente expuesto, se considera que la actuación proyectada presenta una compatibilidad visual con el paisaje, ya que se integra en el área de características similares a las de la actuación. _______________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________62 13.- MEDIDAS DE INTEGRACIÓN DE PAISAJE. 13.1.- Barrera Visual. Debido al adecuado diseño de la explotación y a las medidas correctoras propuestas, adaptándola a la geomorfología de la zona de actuación, se garantizará que la explotación no sea visible desde la zona más cercana, debido a la implementación de las medidas correctoras indicadas en el Proyecto de restauración y Estudio de Impacto Ambiental, basadas en la ejecución de cordones perimetrales, procedentes de las tierras vegetales extraídas durante la fase de puesta en marcha de la explotación. 13.2.- Recogida y Gestión de Residuos. La recogida de tipo de residuos que se puedan generar el la explotación minera, se adecuará a lo dispuesto en el correspondiente reglamento del servicio, y/o las normas específicas que existan en su caso. En el caso concreto de los residuos peligrosos que se generen deberán entregarse a un gestor autorizado para su correcto tratamiento. 13.3.- Polución Lumínica. Debido al tipo de actividad, no se genera. 13.4.- Alteración de la calidad del Aire. Para evitar el incremento de partículas en suspensión, polvo, etc. y que de esta forma se produzca una mínima alteración del medio ambiente atmosférico, se proponen las siguientes medidas: .- Realizar, dentro de lo posible, las tareas de limpieza de terrenos en días en que la fuerza del viento no signifique un alto riesgo de generación de polvo. .- Evitar que el material removido quede directamente a merced del viento, acopiando el mismo a reparo, o mantenerlo constantemente húmedo ante la previsión de vientos, evitando así la voladura de los materiales más finos del suelo. .- Riego periódicamente de los accesos y todas aquellas vías que sean necesarias para el acceso a la obra y que estén desprovistos de capa asfáltica de rodadura, para reducir al mínimo el levantamiento de polvo durante la fase de obras. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________63 13.5.-Alteración de la Calidad yio Cantidad de las Aguas. Las casetas de obras contarán con servicios sanitarios químicos dotados de un depósito independiente, que serán limpiados periódicamente y gestionado conforme lo estipulado reglamentariamente. Se evitará la acumulación de tierras, escombros, restos de obra o cualquier tipo de materiales en las zonas próximas a la rambla para evitar su incorporación a las aguas en el caso de deslizamiento superficial o lluvias. Se extremará las medidas de seguridad en la manipulación de aceites y carburantes utilizados por la maquinaria utilizada en la obra. Se almacenará los residuos generados en lugares apropiados a sus características. Se revisará periódicamente la maquinaria empleada en la ejecución de las obras, con el fin de evitar pérdidas de combustible, aceite, etc. 13.7. Nivel Acústico. Existe una serie de efectos derivados del proyecto de diversa índole y que suponen la alteración del medio ambiente acústico. Uno de ellos es la generación de ruido en las diferentes fases y componentes del proyecto. Puesto que los principales focos generadores de ruido son el tránsito de maquinaria y vehículos, , las medidas correctoras son las siguientes: .- Se recomienda una velocidad de circulación de camiones y vehículos, inferior a 40 kmlh en el camino de acceso a la parcela. 14.- MEDIDAS DE INTEGRACION PAISAJISTICA DE LA ACTUACIÓN. A la vista de las características de la actividad extractiva propuesta, se proponen las siguientes medidas para conseguir una adecuada integración de la instalación en proyecto. Los objetivos fundamentales de la restauración, se describen a continuación: .- Compatibilizar la explotación minera con la restauración inmediata de las zonas ya explotadas, generalmente las cotas superiores ya explotadas en fases de explotación finalizadas. .- Defensa y protección del paisaje. .- Mantenimiento y cuidado de la flora autóctona. .- Regeneración del ecosistema. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________64 .- Protección y lucha contra la erosión del suelo y la red de drenaje natural. .- Aprovechamiento y cuidado de la cobertera vegetal. .- Amortización de los impactos temporales de la explotación. .- Limitar el coste de los trabajos de restauración a cifras asumibles por el explotador. 14.1.-Descripción de la Secuencia de los Trabajos de Explotación-Restauración. El método de explotación proyectado pretende compaginar el método de Explotación en Bancos Descendentes con la Minería de Transferencia, de forma que una vez se ha extraído el mineral de una de las zonas de explotación, el estéril de la zona explotada sea transferido a las zonas ya explotadas, de forma que con este método se consigue minimizar el impacto por la reducción de generación de escombreras, reducción de las superficies afectadas y pendientes de restaurar y se consigue un ahorro en ciclos de producción de los equipos de acarreo, puesto que se disminuyen las distancia de acarreo hasta las zonas de vertido de estéril. El arranque será mecánico con retroexcavadora, que irá cargando el material desde el frente de trabajo a los camiones volquetes, que lo transportarán hasta los distintos destinos según el material de que se trate. Si es estéril, se llevará a una escombrera provisional y será depositado allí hasta el momento que se puedan comenzar los trabajos de restauración. Si es material aprovechable, arcillas o arenas caoliníferas será transportado y vertido en los distintos acopios que se dispongan a tal efecto. La explotación se comenzará por las cotas más altas, quedando una primera berma a la cota 720, para luego ir bajando formando escalones de 10 metros de altura en los que se dejarán bermas, con el fin de evitar que posibles desprendimientos de frentes activos o no activos, caigan sobre lugares de trabajo y/o pistas situadas a niveles inferiores, hasta llegar a la cota 670, prevista como límite de explotación. Las bermas tendrán una anchura de 5 metros como mínimo con una pendiente del 5% hacia el pie del frente. Manteniendo esta geometría de bancos y bermas, el Talud de Trabajo de la explotación será de 32º. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________65 15.- PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN Y VALORACIÓN DE LAS MEDIDAS CORRECTORAS. La restauración de la zona afectada por las labores extractivas comienza por la separación y acopio del suelo mineral, que posteriormente servirá de sustento a la vegetación a instaurar. Independientemente de la fase que se trate, el trabajo de extracción de la tierra vegetal se realizará con la ayuda de pala cargadora y dumper. Los acopios serán de 12.500 m3 cada uno, con una altura de 5 m, una anchura de 50 m y una longitud de 50 m. Una vez realizado el acopio, se procederá a realizar una enmienda, con el fin de mejorar y preservar las propiedades físico-químicas del suelo, correspondientes en: • Aplicación de 50 kg por cada acopio de tierra vegetal (12.500 m3) de abono inorgánico NPK 15/15/15. • Aplicación de 80 kg por cada acopio de tierra vegetal (12.500 m3), de abono orgánico. • Aplicación de 20 kg de mulch de fibra corta por cada acopio de tierra vegetal (12.500 m3). Estas enmiendas se mezclarán con los acopios de tierra vegetal, volteándolos con la pala cargadora. Posteriormente, para evitar la pérdida del suelo vegetal acopiado, se realizará un acaballonamiento perimetral con herramienta manual. Por último, se procederá al sembrado de su superficie con una mezcla de semillas de: - Festuca ovina. - Dactylis glomerata. - Medicago sativa. Se ha optado por una mezcla de gramíneas y leguminosas, dado que las gramíneas son de crecimiento rápido y porque las leguminosas fijan nitrógeno al suelo. La densidad será de 400 Kg/Ha, en una proporción del 33% de cada semilla, asegurándonos con esto una correcta sujeción del suelo vegetal, evitando su pérdida y evitando asimismo la merma de sus propiedades físico-químicas. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________66 De forma general e igualmente independientemente de la fase que se trate, se comenzarán los trabajos de restauración de la explotación propiamente dicha, una vez finalizadas cada una de las fases. Para tal fin se realizará el transporte desde los acopios a la zona afectada por la actividad extractiva, la extensión y el compactado de los estériles, por parte de la maquinaria de la propia explotación (pala cargadora, dumper y retroexcavadora). La compactación de los estériles puede llevarla a cabo la propia pala cargadora. Una vez compactados los estériles y materiales de aporte, se procederá a repartir de la forma más homogénea posible la tierra vegetal acopiada a parte. Para ello se procederá de forma análoga al caso de los estériles, cargando el dumper con la retroexcavadora y esparciendo la tierra vegetal la pala cargadora. Una vez esparcida la tierra vegetal sobre la superficie a restaurar, una motoniveladora se encargará de realizar el nivelado de las bermas y de las plazas, dándoles a las mismas una pendiente del 2% hacia el interior y realizando las cunetas de desagüe perimetrales correspondientes. El reparto de tierra vegetal sobre los taludes se llevará a cabo con la pala cargadora, que irá echando la tierra vegetal y ésta, por gravedad, irá adoptando las formas del terreno. Cuando se haya nivelado la tierra vegetal, se puede optar por realizar un subsolado muy superficial en las bermas y en las plazas, con el objetivo de descompactarla y airearla, siempre que este subsolado no profundice más de 30 cm, ya que de lo contrario podrían aflorar los estériles. Seguidamente se procederá a la realización de los huecos de plantación para los pinos carrascos (P. halepensis) sobre las bermas y las plazas, de dimensiones 40x40x30 cm, a razón de 1.500 hoyos/Ha, siendo ésta la densidad de plantación (marco de plantación de 3x3 m). Estos huecos de plantación serán efectuados por parte de una retroexcavadora de ruedas de 50 cv (mini), evitando así la compactación del suelo y optimizando el trabajo. Los hoyos de plantación se realizarán como mínimo tres semanas antes de la plantación, para permitir el aireado del suelo, procediéndose a la plantación de los pinos carrascos sobre las bermas y las plazas en otoño. Una vez finalizada la plantación, se ha proyectado el realizar riegos periódicos de apoyo, en caso de sequía, evitando así la mortandad de la plantación, ahorrando los costes que generaría la reposición de marras. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________67 En cuanto a la restauración de los taludes, una vez repartida la tierra vegetal, se realizará una hidrosiembra que se llevará a cabo preferiblemente en primavera. Las especies y densidades elegidas son: Denominación de la Especie Proporción en Mezcla % Festuca Arundinacea 25 Dactilo Glomerata 10 Agropirum Intermedium 7 Onobrychis Sativa 6 Alfalfa Aragón 5 Trébol Blanco 3 Brachipodium Retusum 20 Anthyllis Cistisoides 10 Bromus Rubens 6 Loto Corniculado 5 Sanguisroba Minor 3 Esta mezcla es idónea para todo tipo de taludes del interior mediterráneo y se encuentra perfectamente garantizada, incluido para los taludes de la explotación, con pendientes del orden de 60º. Las dosis de siembra estimada para los taludes son de 28-30 g/m2. Se utilizará también esta mezcla para las labores de mantenimiento de los acopios de tierra vegetal. Posteriormente, sobre esta mezcla de pratenses, en los taludes se plantarán las especies arbustivas seleccionadas, que se encuentran distribuidas por el área de explotación y sus zonas adyacentes. Las especies que se utilizarán y sus cantidades, contemplando una densidad de 3. 000 plantas por hectárea, son: ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________68 Especie Nombre Vulgar Densidad Planta /Ha Pistacia Lentiscus Lentisco 600 Erica Multiflora Brezo 400 Rosmarinus Officinalis Romero 400 Thymus Vulgaris Tomillo 400 Chamaerops Humilis Palmito 150 Ulex Parviflorus Aliaga 150 Finalizados los trabajos de restauración, se llevarán a cabo trabajos de seguimiento y vigilancia, alargándose hasta 12 meses después de la restauración y consistentes en detectar cualquier anomalía en los procesos de revegetación, realizando tascas como: • Reposición de marras. • Riego de apoyo a las plantaciones en época de sequía, • Etc. 15.1.- Número de Unidades Para Plantación y kg de Semillas para Siembra. En el caso de la siembra sobre los acopios de tierra vegetal, se ha determinado una densidad de 400 Kg de semillas/Ha de una mezcla de gramíneas y leguminosas. Para el caso de las bermas y de las plazas, se ha establecido un marco de plantación de 1.100 pies/Ha de pino carrasco (P. halepensis), siendo el marco de plantación de 3x3 m. en cuanto a la sujeción de los taludes, se establece una densidad de semillas para hidrosiembra de 350 Kg/Ha. • SIEMBRA DE ACOPIOS DE TIERRA VEGETAL: Se han obtenido 4 acopios de tierra vegetal en total, lo que supone una superficie de siembra de 1.000 m2, que a razón e 400 Kg de semillas/Ha suponen un total de 40 Kg de semillas. Proporcionalmente se deberán obtener los siguientes Kg de cada especie elegida: - Festuca ovina: 13,3 Kg - Dactylis glomerata: 13,3 Kg - Medicago sativa: 13,3 Kg ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________69 • PLANTACIÓN DE BERMAS Y PLAZAS: El total de superficie ocupada por las bermas y las plazas es de 67.149 m2, sin contar la superficie ocupada por los viales. El marco de plantación establecido es de 3x3 m, a una densidad de 1.100 pies/Ha. El recuento total de pies de pino carrasco (P. Halepensis) a utilizar, es de 7.387. • PLANTACIÓN Y SIEMBRA DE LOS TALUDES: En cuanto a la hidrosiembra a realizar en los taludes, se ha concretado una proporción de 350 Kg de semillas/Ha. Siendo la superficie total de los taludes de 50.743 m2, el global de semillas a emplear será 1.776 Kg. El total para cada especie en función de las proporciones establecidas, será el siguiente: - Festuca ovina: 178 Kg - Dactylis glomerata: 265 Kg - Agropyron intermedium: 444 Kg - Alfalfa (Medicago sativa): 533 Kg - Trébol (Trifolium alexandrinum): 178 Kg - Loto (Lotus corniculatus): 178 Kg 16.- PRESUPUESTO DE RESTAURACIÓN Y DE APLICACIÓN DE MEDIDAS CORRECTORAS. 16.1.- Costes Unitarios. Dentro de esta sección de restauración se han de contemplar determinados aspectos relacionados con la ejecución de medidas preventivas y correctoras, así como el desarrollo de los trabajos de restauración del medio propiamente dicho. En estos costes de restauración se han de contemplar los derivados de la mano de obra, la maquinaria, los materiales en las operaciones de remodelado de los terrenos, el extendido de los horizontes edáficos superficiales, siembras, obras de infraestructura, etc..., independientemente de que estos trabajos puedan ser desarrollados por personal y maquinaria de la propia explotación, debido a que, sean llevados a cabo por los promotores o no, estos trabajos acarrean una serie de gastos. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________70 Se ha optado, por unanimidad del equipo redactor, el realizar la restauración de las zonas afectadas de la siguiente manera: las plazas y bermas restauradas serán revegetadas con Pino Carrasco, mientras que los taludes se restaurarán con una mezcla de semillas de herbáceas mediante hidrosiembra. Para la sujeción del suelo vegetal de los acopios, se ha optado por una siembra a voleo de mezcla de especies gramíneas y leguminosas. Los apartados que se han considerado en el mismo son los siguientes: .- Ejecución de medidas preventivas y correctoras aplicadas y .- Costes de restauración propiamente dichos (mano de obra, la maquinaria, los materiales en las operaciones de remodelado de los terrenos, mantenimiento de la tierra vegetal, descompactación del terreno, extendido de la tierra vegetal, siembras y plantaciones, obras de drenaje, plan de vigilancia, etc...). ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________71 COSTES UNITARIOS Los precios unitarios descompuestos incluyen los relacionados directamente con cada una de las partidas que se necesitan para constituir el precio de las diferentes unidades de obra. Los precios se han obtenido del Cuadro de Precios Unitarios de la Actividad Forestal. Nº orden Concepto y unidad de obra Precio unitario (€) 1 H pala cargadora de ruedas 131/160 cv, con m.o. 54,57 2 H dumper de 19,5 m3 de capacidad de carga 64,70 3 H Caterpillar 973 con ripper, de 151/170 cv, con mano de obra 60,87 4 H motoniveladora 131/160 cv, com m.o. 51,24 5 H Retroexcavadora de ruedas 50 cv (mini), con m.o. 31,34 M2 de hidrosiembra en cualquier clase de terreno y pendiente, mediante hidrosembradora de 12.000 l, montada en un camión de 3 ejes de 18 t, sobre una superficie mayor de 2.000 m2, realizada con un primer 6 riego de una mezcla de semillas herbáceas, abono mineral NPK de liberación lenta, mulch, estabilizante 0,82 orgánico para suelos con hidrocoloides vegetales y retenedor de agua, tapado con segundo riego con mulch, incluidas herramientas y medios auxiliares. No se incluye el precio de la semilla. 7 H camión cisterna para riego con agua de 101/130 cv (tanque de 10 m3), con m.o. 22,51 8 H capataz forestal (con desplazamiento) 22,97 9 H peón especialista forestal (con desplazamiento) 15,09 10 Unidad de Pinus halepensis, 0,20/0,30 m de altura en contenedor de 300 cc. 0,36 11 Kg Festuca ovina 3,51 12 Kg Dactylis glomerata 2,61 13 Kg Agropyron intermedium 5,00 14 Kg Medicago sativa 5,91 ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________72 15 Kg Trifolium alexandrinum 2,07 16 Kg Lotus corniculatus 3,66 17 Kg Abono mineral N/P/K 15/15/15 0,33 18 Kg Estiércol tratado 0,06 19 Kg Mulch fibra corta 0,53 .- Presupuesto unitario de la restauración: CAPÍTULO 1: ACOPIO DE TIERRA VEGETAL (€/Ha) Nº orden Nº unidades 1 20 2 10 Designación H pala cargadora de ruedas 131/160 cv, con m.o. H dumper de 19,5 m3 de capacidad de carga Precio unitario Importe 54,57 1.091,40 64,70 647,00 TOTAL 1.738,40 CAPÍTULO 2: MANTENIMIENTO DE TIERRA VEGETAL (€/Ha) Nº orden Nº unidades 9 2 11 133 12 14 Designación Precio unitario Importe 15,09 30,18 Kg Festuca ovina 3,51 466,83 133 Kg Dactylis glomerata 2,61 347,13 133 Kg Medicago sativa 5,91 786,03 H peón especialista forestal (con desplazamiento) TOTAL 1.630,17 ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________73 CAPÍTULO 3: ENMIENDA DE TIERRA VEGETAL (€/10.000 m3) Nº orden Nº unidades 1 15 9 2 17 40 18 19 Designación H pala cargadora de ruedas 131/160 Precio unitario Importe 54,57 818,55 15,09 30,18 Kg Abono mineral N/P/K 15/15/15 0,33 13,20 64 Kg Estiércol tratado 0,06 3,84 16 Kg Mulch fibra corta 0,53 8,48 cv, con m.o. H peón especialista forestal (con desplazamiento) TOTAL 874,25 CAPÍTULO 4: RESTITUCIÓN DEL MATERIAL ESTÉRIL (€/Ha) Nº orden Nº unidades 1 20 2 10 Designación H pala cargadora de ruedas 131/160 cv, con m.o. H dumper de 19,5 m3 de capacidad de carga Precio unitario Importe 54,57 1.091,40 64,70 647,00 TOTAL 1.738,40 CAPÍTULO 5: RESTITUCIÓN DE LA TIERRA VEGETAL (€/Ha) Nº orden 1 2 Nº unidades 25 12 Designación H pala cargadora de ruedas 131/160 cv, con m.o. H dumper de 19,5 m3 de capacidad de carga Precio unitario Importe 54,57 1.364,25 64,70 776,40 TOTAL 2.140,65 ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________74 CAPÍTULO 6: NIVELACIÓN, REFINADO FINAL DE LA TOPOGRAFÍA DEL TERRENO Y REALIZACIÓN DE CUNETAS PERIMETRALES (€/Ha) Nº orden 4 Nº unidades Designación Precio unitario H motoniveladora 131/160 cv, com 40 m.o. 51,24 Importe 2.049,60 TOTAL 2.049,60 CAPÍTULO 7: TRABAJOS DE PREPARACIÓN DEL TERRENO PARA PLANTACIÓN EN BERMAS Y PLAZAS (€/Ha) Nº orden Nº unidades 3 12 5 12 Designación Precio unitario H Caterpillar 973 con ripper, de 151/170 cv, con mano de obra H Retroexcavadora de ruedas 50 cv (mini), con m.o. Importe 60,87 730,44 31,34 376,08 TOTAL 1.106,52 CAPÍTULO 8: PLANTACIÓN DE ESPECIES EN LAS BERMAS (€/Ha) Nº orden Nº unidades 8 37 9 37 Designación H capataz forestal Precio unitario (con desplazamiento) H peón especialista forestal (con desplazamiento) Importe 22,97 849,89 15,09 558,33 0,36 1.119,60 Unidad de Pinus Halepensis y 10 31.130 Pinus Pinaster, 0,20/0,30 m de altura en contenedor de 300 cc. TOTAL 1.804,22 ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________75 CAPÍTULO 9: HIDROSIEMBRA EN LOS TALUDES (€/Ha) Nº orden Nº unidades 9 90 11 35 12 Designación Precio unitario H peón especialista forestal (con Importe 15,09 1.358,10 Kg Festuca ovina 3,51 122,85 53 Kg Dactylis glomerata 2,61 138,33 13 88 Kg Agropyron intermedium 5,00 440,00 14 105 Kg Medicago sativa 5,91 620,55 15 35 Kg Trifolium alexandrinum 2,07 72,45 16 35 Kg Lotus corniculatus 3,66 128,10 0,82 8.200 desplazamiento) M2 de hidrosiembra en cualquier clase de terreno y pendiente, mediante hidrosembradora de 12.000 l, montada en un camión de 3 ejes de 18 t, sobre una superficie mayor de 2.000 m2, realizada con un primer riego de una 6 10.000 mezcla de semillas herbáceas, abono mineral NPK de liberación lenta, mulch, estabilizante orgánico para suelos con hidrocoloides vegetales y retenedor de agua, tapado con segundo riego con mulch, incluidas herramientas y medios auxiliares. No se incluye el precio de la semilla. TOTAL 11.080,38 ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________76 CAPÍTULO 10: PLANTACIÓN DE ESPECIES EN LAS PLAZAS (€/Ha) Nº orden Nº unidades 8 37 9 37 Designación H capataz Precio unitario forestal (con desplazamiento) H peón especialista forestal (con desplazamiento) Importe 22,97 849,89 15,09 558,33 0,36 396,00 Unidad de Pinus halepensis, 10 1.100 0,20/0,30 m de altura en contenedor de 300 cc. TOTAL 1.804,22 CAPÍTULO 11: TRABAJOS DE VIGILANCIA AMBIENTAL DE LA RESTAURACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA MISMA (24 MESES) (€) Nº orden 9 Nº unidades 300 Designación H peón especialista forestal (con desplazamiento) Precio unitario 15,09 TOTAL Importe 4.527,00 4.527,00 .- Presupuesto de ejecución material de la RESTAURACIÓN DE LA CONCESION MINERA ESPERANZA El importe total de la puesta en marcha de las medidas correctoras y de los trabajos de restauración de la explotación de las zonas afectadas asciende a la cantidad de DOS CIENTOS SEIS MIL TRESCIENTOS TREINTA Y SIETE EUROS CON SETENTA Y CINCO CENTIMOS El importe unitario de la restauración de 1 Ha en los terrenos afectados, asciende a la cantidad de 17.296,77 € (DIECISIETE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS EUROS CON SETENTA Y SIETE CENTIMOS). ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________77 17.-CONCLUSIONES GENERALES. La actuación afecta a una unidad de paisaje con una calidad paisajística media, la fragilidad de la unidad es media, su grado de sensibilidad es media y los impactos paisajísticos tras la aplicación de las medidas correctoras se prevé sean de importancia inapreciable. La actuación cumple con la normativa de ordenación, gestión e integración paisajística que le afecta y, a juicio del equipo redactor, se considera que la actuación se integra paisajísticamente. A tenor de lo indicado en los apartados anteriores y de acuerdo a las consideraciones realizadas y sobradamente descritas en el presente Informe, se considera que la actividad cumplirá con la reglamentación vigente, en cuanto a la afección al recurso paisajístico, por lo que los Técnicos Competentes que suscriben, consideran suficientemente detallados todos los puntos de que consta la presente Memoria del Estudio de Integración Paisajística, por lo que solicita su pronta y favorable resolución, si procede. Higueruelas, Marzo de 2.009. Fdo: Paloma Monroy Nieves Ingeniero Técnico de Minas, Col. 1.407 Fdo: Luís Oria Doménech Ingeniero Técnico de Minas, Col. 999 ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________78 ANEXO I PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________79 1.-MEMORIA DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA. 1.1.- Introducción. Según se desprende de la definición contenida en el artículo 1 del Convenio Europeo del Paisaje suscrito en Florencia el 20 de noviembre de 2000 por los Estados Miembros del Consejo de Europa, se entiende por PAISAJE lo siguiente: “Cualquier parte del territorio tal como la percibe la población, cuyo carácter sea el resultado de la acción y la interacción de factores naturales y/o humanos.” De la mencionada definición se desprende claramente el carácter que adquiere la participación de los ciudadanos en la toma de decisiones sobre aquellos proyectos que influyen sobre el medio natural. En este contexto la Comunidad Valenciana ha sido pionera en España en dar reconocimiento legal al Paisaje en la Ley 4/2004, de 30 de junio de 11 de agosto, de Ordenación del Territorio y Paisaje, y posteriormente, mediante su desarrollo normativo en el Decreto 120/2006, de 11 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Paisaje de la Comunidad Valenciana (en adelante Reglamento de Paisaje). En dichos textos normativos se establecen los principios, mecanismos, programas y procedimientos efectivos de participación pública en la toma de decisiones en materia de paisaje, mediante procesos de participación que incorporan a un público objetivo en el proceso de adopción de decisiones que afecten al paisaje conforme a los criterios del citado Convenio Europeo del Paisaje. Dicha participación se incardina en un proceso de concienciación de la ciudadanía con relación a los valores paisajísticos, de forma que se permitan compatibilizar el bienestar individual y social junto con el desarrollo económico de la sociedad. Es por ello que la utilización de los procesos de participación pública tienen principalmente por objeto las siguientes finalidades: ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________80 a) De un lado aumentar la transparencia de las actuaciones de la Administración en materia de paisaje y lograr una mayor viabilidad del proyecto, implicando a los interesados desde el origen de la gestión del espacio afectado. b) Obtener información valiosa sobre el paisaje aportada por los ciudadanos que de otra forma podría no tenerse en cuenta. c) Hacer partícipes a los ciudadanos en la toma de decisiones que afecten a los paisajes que les conciernen. En este sentido el citado Reglamento de Paisaje (artículo 13) establece una serie de derechos de los ciudadanos en relación con la participación pública en los Proyectos que pueden afectar a la configuración del paisaje. A continuación citamos brevemente tales derechos; 1) A participar de manera efectiva y real en la valoración de los paisajes. 2) A acceder con antelación suficiente a la información relevante relativa a los referidos Instrumentos de paisaje y a recibir información actualizada, veraz y comprensible incluso para un público no especializado. Entre dichos instrumentos se encuentran los denominados Estudios de Integración Paisajística. 3) A formular alegaciones y observaciones antes de que se adopte la decisión sobre los mencionados instrumentos de paisaje y a que aquéllas sean tenidas debidamente en cuenta por la Administración Pública correspondiente. 4) A que se haga público el resultado definitivo del procedimiento en el que ha participado y se informe de los motivos y consideraciones en los que se basa la decisión adoptada; así como a recibir una respuesta, escrita y motivada, sobre las alegaciones, sugerencias o recomendaciones que hubieran formulado. Expuesto lo anterior el presente PLAN DE PARTICIPACIÓN Pública se configura como el documento que define la estrategia de PARTICIPACIÓN pública en la tramitación de la Declaración de Interés Comunitario necesaria para la implantación de la explotación de recursos de la Sección C) de la Ley de Minas denominada “Esperanza”, en el término municipal de Higueruelas. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________81 1.2.- Fases de Elaboración y Aplicación del Instrumento al que se Refiere el Plan. La entidad mercantil CAOLINES LAPIEDRA, S.L. dedica su actividad a la explotación de minas de arenas caoliníferas, lavado de dichas arenas y venta de los productos obtenidos en tales operaciones: caolín, arenas silíceas y demás productos de la denominada Sección C) de la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas (en adelante Ley de Minas). El presente documento representa el Plan de Participación Pública referente al Estudio de Integración Paisajística perteneciente a la tramitación de la Declaración de Interés Comunitario (en adelante D.I.C.) de la citada explotación de recursos minerales de la denominada Sección C) de la Ley de Minas, promovida por la mercantil CAOLINES LAPIEDRA, S.L., en parcelas del polígono 6 del municipio de Higueruelas. Las principales fases que componen la elaboración y aplicación de dicho estudio son las siguientes: 1) Inicio de la fase de publicación del Plan de Participación Pública en el transcurso del Expediente relativo a la D.I.C. 2) Implementación de las actividades de participación previstas. 3) Publicación de las conclusiones obtenidas. 1.3.- Objetivos del Proceso de Participación y Programación de Actividades y Trabajos. Tal y como ya hemos anticipado el presente PLAN tiene por objeto: a) Hacer accesible la información relevante al Estudio de Integración Paisajística perteneciente al Proyecto de la explotación minera “Esperanza” nº 1.678. b) Informar del derecho a participar y de la forma en que se puede ejercer este derecho. c) Reconocer el derecho a formular observaciones y comentarios. d) Obtener información útil del público interesado. e) Identificar los valores atribuidos al paisaje por los agentes sociales y los ciudadanos. f) Justificar la opción adoptada y la forma en que se ha desarrollado la participación pública. Con la finalidad de alcanzar los objetivos marcados se llevará a cabo el siguiente programa de actividades y trabajos: ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________82 1. Publicación del Estudio de Integración Paisajística. 2. Presentación de alegaciones y sugerencias por los interesados. 3. Remisión de encuestas a agentes sociales de los municipios afectados. 4. Evaluación de los resultados. 5. Publicación de los resultados. 6. Evaluación final del Plan de Participación Pública. 7. Publicación del resultado definitivo del procedimiento. 1.4.- Público Interesado y Afectado así como el Papel que Despeñan en el Proceso de Planificación. El público interesado en el desarrollo del Proyecto de la explotación minera “Esperanza” nº 1.678 y que por tanto puede aportar sugerencias u opiniones participando en el Estudio de Integración Paisajística, puede ser dividido en dos grupos principales: 1) Los vecinos de los municipios de Higueruelas. Estos ciudadanos tienen el derecho de participar de manera efectiva y real en la valoración del paisaje y por ello, según las actividades y trabajos programados y recogidos en el presente Plan de Participación Pública, podrán acceder con antelación suficiente a la información relevante relativa al Estudio de Integración Paisajística durante la fase de presentación de información previa. Además podrán realizar alegaciones y observaciones durante los periodos que han sido definidos para ello y participarán en las encuestas. Finalmente tendrán acceso al resultado definitivo del procedimiento en el que se les informará de los motivos y consideraciones en los que se basa la opción adoptada y recibirán respuesta sobre las alegaciones y sugerencias que hubieran realizado. 2) Ayuntamiento del municipio de Higueruelas en el cual se realizará el suministro e intercambio de información que se lleve a cabo desde el inicio y a lo largo de todo el proceso. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________83 1.5.- Metodologías y Actividades a Realizar así como Programas de Trabajo para Asegurar el Intercambio de Información y Consulta. El Programa de actividades de la memoria del presente Plan de Participación Pública se compone de las siguientes actividades: 1. Publicación de información previa: Esta fase inicial se centra en la publicación de la información previa relativa al Estudio de Integración Paisajística y de la documentación integrante de la solicitud de la D.I.C. Esta documentación se encontrará publicada en: .- Titular: CAOLINES LAPIEDRA, S.L. .- CIF: B- 46 / 039178 .- Domicilio Social: Ctra. Valencia – Ademuz, Km. 36,5, 46.160, Lliria (Valencia). • Ayuntamiento de Higueruelas. • La página web: www.planparticipacionpublica.es/com 2. Realización de alegaciones y sugerencias. Desde que se inicie esta fase y durante un periodo de 3 semanas, el público interesado podrá ejercer su derecho a formular alegaciones y observaciones sobre el proceso de Estudio de Integración Paisajística publicado. Estas observaciones podrán ser realizadas a través de la página web citada, o entregadas en la sede de CAOLINES LAPIEDRA, S.L. 3. Realización de encuestas al público afectado. CAOLINES LAPIEDRA, S.L. llevará a cabo una consulta pública mediante la realización de encuestas a vecinos de los municipios de Higueruelas, a través de distintos agentes sociales tales como Asociaciones, organismos públicos, etc. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________84 4. Evaluación de los resultados. Tras la realización de las encuestas y las valoraciones efectuadas a través de la citada página web, se evaluarán las opiniones recogidas y se resaltarán aquellos puntos que puedan resultar de especial interés para el desarrollo del Estudio de Integración Paisajística. Asimismo también serán evaluados los datos que se desprendan de las alegaciones, sugerencias o recomendaciones formuladas durante la fase de exposición al público. En base a todo ello se formularan respuestas que informen de los motivos y consideraciones en los que se basa la decisión adoptada. 5. Publicación de los resultados. Tras obtener las conclusiones de las encuestas realizadas y de las alegaciones y sugerencias recibidas, se procederá a la publicación de los resultados en la página web www.planparticipacionpublica.es. 6. Evaluación final del Plan de Participación Pública. Se redactará un documento final en el que se recoja cual ha sido todo el desarrollo del Plan de Participación Pública, indicando si se han producido variaciones en relación a la programación inicialmente diseñada. Este documento recogerá el total de alegaciones, sugerencias y datos proporcionados, así como las respuestas correspondientes a cada una de éstos. 7. Publicación del resultado definitivo del procedimiento. El documento elaborado durante la fase anterior será expuesto al público en el domicilio social de CAOLINES LAPIEDRA, S.L.y en la página web mencionada. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________85 1.6.- Evaluación Periódica del Proceso de Participación. Tal y como se ha especificado en el Programa de actividades y trabajos del presente Plan de Participación Pública, las fases en las que se realizarán evaluaciones sobre el desarrollo del proceso de participación son las siguientes: • Tras la realización de las encuestas se realizará una evaluación de los resultados obtenidos. • Después de la fase de alegaciones y sugerencias se realizará una evaluación de las consultas recibidas. • La evaluación final se efectuará tras obtener toda la información de la fase de alegaciones y sugerencias, tanto provenientes de la web como las presentadas en el Ayuntamiento y en el propio domicilio social. 1.7.- Resumen de los Resultados del Plan de Participación Pública. Hemos visto como el Programa de actividades y trabajos recoge las fases en las que se publicará los resultados obtenidos del Plan de Participación Pública: • Al mes de haber finalizado el plazo de exposición pública para alegaciones se publicarán los resultados obtenidos tras la evaluación de las encuestas realizadas, y las contestaciones a las consultas formuladas. Dichos resultados serán publicados en el domicilio social de CAOLINES LAPIEDRA, S.L.y en la página web www.planparticipacionpublica.es. • El Plan de Participación Pública concluirá con la publicación del documento elaborado tras la evaluación final del Plan de Participación Pública en el que se informarán de los motivos y consideraciones con respecto a las distintas participaciones. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________86 2.-ANEJOS A LA MEMORIA. 2.1.- Encuesta. Esta encuesta forma parte del Plan de Participación Publica del Estudio de integración Paisajística que se acompaña a la Declaración de Interés Comunitario necesaria para la implantación de la explotación de recursos de la Sección C) de la Ley de Minas denominada “Esperanza” nº 1.678, en el término municipal de Higueruelas. DATOS DEL ENCUESTADO: OPTATIVOS: • Nombre y Apellidos:____________________________________________ • DNI: _______________________ • Dirección: ____________________________________________________ NECESARIOS: • Edad:________ • Sexo:________ CUESTIONES: 1) ¿Conoce la zona donde se implantará la actividad extractiva? Si No NS/NC 2) ¿Disfruta actualmente de la zona accediendo a ella? Si No NS/NC ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________87 3) ¿Conoce en que consisten las actividades extractivas? Si No NS/NC 4) ¿Conoce los beneficios de la actividad extractiva? Si No NS/NC ¿Cuáles?________________________________ 5) ¿Existe algún elemento paisajístico relevante que se deba conservar? Si No NS/NC ¿Cuál?________________________________ 6) ¿Considera que la calidad ambiental actual de la zona es Buena, Media o Mala? Buena Media Mala Valore del 1 al 10 la situación paisajística actual.______ ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________88 7) ¿Cómo considera que afectará la actividad extractiva sobre el paisaje de la zona? COMENTARIOS: 2.2.- Evaluación Final del Plan de Participación Pública. Conclusiones. Tal y como se ha reflejado en la descripción de la metodología y actividades que se van a realizar, se realizará una evaluación del desarrollo del Plan de Participación Pública y se redactará un documento final que recogerá los resultados y conclusiones alcanzados durante el periodo de Participación Pública y que completará el presente documento. ___________________________________________________________________________ Estudio de Integración Paisajístico de la Concesión Minera “Esperanza nº 1.678” CAOLINES LAPIEDRA Tecnourban Legal & Consulting _______________________________________________________________________________________89 ANEXO 2 REPORTAJE FOTOGRÁFICO ___________________________________________________________________________
