IX° CONSEJO INTERNACIONAL DE LA AREV

IX° CONSEJO INTERNACIONAL DE LA AREV
TORINO (PIAMONTE)
Los 15 y 16 de Octubre de 1999
Concepto del Consejo Internacional de la AREV Acerca de las reflexiones de la
Comisión Europea Sobre la fijación de las modalidades de aplicación del Reglamento
1493/1999 del Consejo del 17 de mayo de 1999 Relativo a la organización común del
mercado vitivinícola
1. Preámbulo
El Consejo Internacional de la AREV
1.1. se declara firmemente atado a los principios de la Carta del Vino adoptada en Vilafranca
del Penedès en 1991 y recuerda la Resolución de Evora del 10 de septiembre de 1998
sobre la cual se basa este concepto referente a las modalidades de aplicación relativas a la
reforma de la OCM vitivinícola.
1.2. aprueba el objetivo de la Comisión presentado en su informe ante el Parlamento Europeo
(COM (1999) 156 final) que tiende a simplificar la legislación compleja de las reglas de
aplicación para la organización común de mercado y a limitar éstas a un mínimo necesario
con el fin de garantizar una realización efectiva del reglamento del Consejo.
1.3. Valorará cuidadosamente las modalidades de aplicación preparadas por la Comisión a
base de dicho objetivo.
1.4. Se reserva el derecho de rendir un concepto final sobre la redacción de las modalidades
de aplicación.
Aspectos generales de la fijación de las modalidades de aplicación
2. Subsidiariedad
El Consejo Internacional de la AREV
2.1. Considera - con vista al respecto del principio de la subsidiariedad – que resulta
indispensable delegar tanto como sea posible a los Estados miembros y a las Regiones la
responsabilidad de las reglas de aplicación.
2.2. Va a oponerse firmemente a cualquier tentativa de la Comisión de ampliar a los medios
de las modalidades de aplicación el poder de reglamento que, según el principio de la
subsidiariedad, debe de corresponderles a los Estados miembros (por ejemplo: fijación de
la superficie mínima destinada a la reconversión, véase artículo 15, letra a; gestión de la
clasificación de los viñedos así como fijación de los criterios de clasificación de los
viñedos y de las categorías, artículo 23, párrafo 1, letra b del reglamento (CE) 1493/99.
2.3. Vigilará que el poder de los reglamentos siga siendo competencia de los Estados
miembros o de las Regiones sobre los siguientes puntos.
3. Desregulación
El Consejo Internacional de la AREV
3.1. No admitirá que ciertos detalles importantes fuesen definidos por reglamentos acordados
posteriormente al conjunto de los reglamentos de aplicación.
3.2. Examinará con mucha atención las modalidades de aplicación procedentes de Bruselas
con el fin de comprobar la necesidad de reglas comunitarias y las condiciones de su
aplicación.
4. Aplicación coherente y uniforme del reglamento comunitario
El Consejo Internacional de la AREV
4.1. Subraya la importancia de un inventario del potencial de producción levantado
cuidadosamente y que sirve de base para la dirección del potencial vitícola, sobre todo con
vista a una delegación de las competencias – tal como lo exige la AREV – a los Estados
miembros.
4.2. Se teme de que una autorización ambigua y derogaciones poco claras pongan en peligro
una aplicación coherente y uniforme de las reglas comunitarias en cada Estado miembro.
Aspectos específicos de la fijación de las modalidades de aplicación
5. Potencial de producción (art. 2 y siguientes)
El Consejo Internacional de la AREV
5.1. Recomienda una redacción general de las modalidades de aplicación con el fin de
garantizar el equilibrio entre las regiones vitícolas a la hora de elaborar reglas relativas a
los derechos de plantación y a las medidas de arranque en función de sus estructuras y de
sus condiciones económicas así como en las reglas de transferencia de derechos entre
Regiones dentro de cada Estado miembro.
5.2. Exige que se transfiera a la responsabilidad de los Estados miembros y de las Regiones la
fijación de los parámetros que sirvan para comprobar un aumento de la demanda.
6. Reestructuración y reconversión de las superficies vitícolas (art. 11 y siguientes)
El Consejo Internacional de la AREV
6.1. Se declara favorable a la aplicación de las medidas de reestructuración por las regiones
vitícolas y la aplicación de la reestructuración, sea de manera colectiva sea por
explotación.
6.2. Rechaza los criterios restrictivos propuestos por la Comisión para los umbrales de apoyo
por hectárea o el nivel de las cuotas ya que la elaboración de las medidas de apoyo ha de
adaptarse a las necesidades específicas de cada zona de producción.
7. Mecanismos de mercados (art. 24 y siguientes)
El Consejo Internacional de la AREV
7.1. Subraya la necesidad de las medidas de apoyo coyunturales para el almacenamiento, la
destilación y del apoyo a los productos procedentes de la vid (sobre todo para los mostos y
los zumos de uva).
7.2. Reitera sus demandas de respaldo a las operaciones llevadas a cabo en los Estados
miembros con vista a promover el consumo equilibrado del vino y aquellas que se están
llevando a cabo en los países terceros con vista a desarrollar el consumo de los vinos
procedentes de la Unión Europea.
8. Prácticas y tratamientos enológicos (art. 42 y siguientes)
El Consejo Internacional de la AREV
8.1. Reitera su demanda de estudiar de manera crítica los nuevos tratamientos físicos y
biotécnicos y su impacto sobre la producción tradicional de los vinos de calidad en el seno
de las Regiones Europeas.
8.2. Ofrece de nuevo su cooperación mediante un grupo de expertos nombrados por la AREV
para valorar las nuevas prácticas enológicas y elaborar reglamentos de aplicación y
definiciones.
9. Designación, presentación y protección de los productos (art. 47 y siguientes)
El Consejo Internacional de la AREV
9.1. Ofrece la cooperación de los expertos de la AREV para revisar y simplificar las reglas
relativas a la definición y a las designaciones de los vinos procedentes de la Unión
Europea que deben efectuarse de manera profundizada según las reglas de la nueva OCM.
9.2. Recuerda las demandas de la AREV, a saber que los acuerdos con los países terceros
deben de ser negociados cuidadosamente, dándole la prioridad a la lucha contra las
falsificaciones existentes y que no se debe solamente realizar el reconocimiento recíproco
de las designaciones sino que se han de tomar en consideración todos los factores que
influyen sobre la comercialización y la competitividad.
10. Intercambios con los países terceros (art. 59 y siguientes)
El Consejo Internacional de la AREV
10.1. Exige que la Comisión defienda con firmeza los intereses europeos durante las próximas
negociaciones sobre la OMC.
10.2. Pide que las negociaciones traten no solamente de la globalización del comercio sino
también de una responsabilidad global en cuanto al desarrollo del potencial vitícola
mundial.
11. Observaciones finales
El Consejo Internacional de la AREV
11.1. Insiste – sin dejar de respetar los principios arriba planteados – para que las modalidades
de aplicación se publiquen cuanto antes posible con el fin de darles tiempo suficiente a las
personas y a las instituciones concernidas para adaptarse a las nuevas reglas.
11.2. Pide que los organismos regionales del sector constituyan un instrumento privilegiado
de la política vitícola europea.