Lineamientos Operativos ER - Proyecto de Energía Renovable

LINEAMIENTOS DE OPERACIÓN PARA EL “PROYECTO DE USO DE ENERGÍA
RENOVABLE EN ACTIVIDADES PRODUCTIVAS DEL SECTOR AGROPECUARIO”
1. Definiciones.- Para los efectos de los presentes Lineamientos, se entenderá por:
AGRONEGOCIO: Los establecimientos que son actividades y/o conjunto de procesos que
propician una más eficiente inserción de los productores agropecuarios en las cadenas
productivas, que les permite agregar mayor valor a sus productos, apropiarse de una mayor
proporción del precio que pagan los consumidores finales y generar empleos,.incluyendo
aquellos que utilicen sistemas de energía renovable para la reducción de costos y/o para la
conservación del medio ambiente.
CONVENIO: Convenio de Concertación que suscriben los beneficiarios con la Gerencia del
FIRCO, de conformidad con los artículos 37, 38 y 39 de la Ley de Planeación.
ORGANIZACIÓN: Figura asociativa constituida conforme a las leyes mexicanas por
personas físicas y/o morales, integradas conforme a un objetivo económico determinado.
SISTEMA DE ENERGÍA RENOVABLE: Conjunto de equipos que utilizan dentro de los
procesos productivos del Agronegocio, energía no convencional, (fotovoltaica, térmica y de
biomasa), para reducir costos de operación y mitigar la contaminación ambiental.
EL PROYECTO: El Proyecto de Uso de Energía Renovable en Actividades Productivas del
Sector Agropecuario.
2. Criterios de Elegibilidad.
a) Los sistemas y equipos se establecerán preferentemente en áreas donde se carece
del suministro de energía eléctrica y la distancia del sistema a la red eléctrica sea de
cuando menos un kilómetro.
b) Para el caso proyectos de bombeo de agua las unidades productivas seleccionadas
deberán contar con fuente de abastecimiento permanente de agua.
c) En el caso señalado en el párrafo anterior, tendrán preferencia los proyectos que
planteen diversos usos del agua; por ejemplo: proyectos para abrevar animales, que
utilicen además sistemas de riego a pequeña escala, otros usos agropecuarios y/o de
turismo naturaleza, etc.
3. Cobertura.- Este proyecto operará a nivel nacional.
4. Población objetivo.- Los recursos de “EL PROYECTO” se destinarán a atender solicitudes
de apoyo de productores del sector agropecuario y habitantes del medio rural, que cuenten con
un agronegocio o actividad productiva, para el que se plantee la incorporación del uso de la
energía renovable con fines productivos.
5. Beneficiarios.- Los solicitantes que formen parte de la población objetivo, cumplan con los
requisitos señalados en estos Lineamientos de Operación y obtengan la autorización por las
instancias correspondientes.
“ESTE PROGRAMA ES DE CARÁCTER PÚBLICO, NO PATROCINADO NI PROMOVIDO POR PARTIDO POLÍTICO ALGUNO
Y SUS RECURSOS PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN LOS CONTRIBUYENTES, ESTÁ PROHIBIDO EL USO
DE ESTE PROGRAMA PARA FINES POLÍTICOS, ELECTORALES O DE LUCRO Y DE OTROS DISTINTOS A LOS
ESTABLECIDOS, QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE ESTE PROGRAMA DEBERÁ SER DENUNCIADO
Y SANCIONADO DE ACUERDO CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE”.
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6. Requisitos:
1. Serán elegibles como beneficiarios de los apoyos, productores del sector agropecuario y
habitantes del medio rural, que presenten proyectos viables técnica, económica y
ambientalmente, para la adquisición e instalación de sistemas de energía renovable.
2. Los apoyos de este Proyecto se otorgarán por una sola vez.
3. La solicitud que deberán presentar los interesados a la Delegación Estatal de la
SAGARPA o a la Gerencia Estatal del FIRCO en cuya jurisdicción se vaya a ejecutar el
proyecto, deberá contener los siguientes documentos y características:
a) Estar suscrita por el productor o, en su caso, por los representantes legales con
facultades suficientes para suscribir convenios con la Federación, de parte de la
empresa u organización para la cual se solicitan los apoyos de este Proyecto,
conforme al formato incluido como Anexo 1 a este documento.
b) Copia de la Cédula de Registro Federal de Contribuyentes del productor o de la
empresa u organización solicitante.
c) Copia del comprobante de domicilio del productor, o del domicilio fiscal de la
empresa u organización de productores.
d) En su caso, copia expedida por fedatario público del acta constitutiva de la
empresa u organización solicitante y de sus modificaciones en su caso,
debidamente protocolizadas.
e) En su caso, copia expedida por fedatario público del documento que otorga
poderes de representación legal de la organización o empresa solicitante a los
firmantes de la solicitud.
f) Copia de la credencial de elector o pasaporte vigente del productor o de los
representantes legales de la empresa u organización solicitante que suscriben la
solicitud.
7. Características de los Apoyos (Tipo y Monto). Los recursos serán operados por el FIRCO,
conforme a los recursos asignados en el PEF 2009 y que la SAGARPA canalice al presente
“Proyecto de Uso de Energía Renovable en Actividades Productivas del Sector Agropecuario”,
los que aporten otras instancias públicas y privadas y sean autorizadas por el Órgano de
Gobierno del FIRCO.
a. Tipos de apoyo.
La aplicación de los recursos autorizados, se realizará a través de Aportaciones Directas,
destinadas a financiar parcialmente la adquisición e instalación de equipos y sistemas de
energía renovable en actividades productivas de desarrollo agropecuario y rural, que
permitan la reducción de costos operativos, de efectos nocivos al medio ambiente y que
incrementen la productividad e ingreso de los habitantes de las comunidades rurales.
“ESTE PROGRAMA ES DE CARÁCTER PÚBLICO, NO PATROCINADO NI PROMOVIDO POR PARTIDO POLÍTICO ALGUNO
Y SUS RECURSOS PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN LOS CONTRIBUYENTES, ESTÁ PROHIBIDO EL USO
DE ESTE PROGRAMA PARA FINES POLÍTICOS, ELECTORALES O DE LUCRO Y DE OTROS DISTINTOS A LOS
ESTABLECIDOS, QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE ESTE PROGRAMA DEBERÁ SER DENUNCIADO
Y SANCIONADO DE ACUERDO CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE”.
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b. Montos de apoyo por concepto de inversión (Aportaciones Directas).
Se apoyará con el 50% de la inversión proyectada, o hasta los siguientes máximos, según el
tipo de sistema:
Bombeo de Agua:
Refrigeración:
Calentamiento de Agua:
Motogeneradores:
Biodigestores:
Hasta un máximo de $100,000.00
Hasta un máximo de $100,000.00
Hasta un máximo de $250,000.00
Hasta un máximo de $250,000.00
Hasta un máximo de $1’000,000.00
No obstante, a solicitud de la Gerencia Estatal del FIRCO, y de acuerdo a la importancia del
proyecto, la CRyS Nacional podrá autorizar apoyos que excedan los montos máximos
señalados en este numeral.
8. Mecánica Operativa.A continuación se describe de manera general el proceso operativo que se seguirá para la
instrumentación del “Proyecto de Uso de Energía Renovable en Actividades Productivas del
Sector Agropecuario”:
a) Las ventanillas receptoras de solicitudes serán las Gerencias Estatales del
FIRCO y las Delegaciones Estatales de la SAGARPA.
b) Las solicitudes recibidas en las Delegaciones Estatales de la SAGARPA deberán
entregarse en un plazo no mayor de cinco días hábiles a la Gerencia Estatal del
FIRCO, acompañadas de la documentación correspondiente.
c) A cada solicitud debidamente requisitada y documentada recibida por la Gerencia
Estatal del FIRCO, le será asignado un número de folio de conformidad con lo
indicado en el Anexo 2 de este documento.
d) Toda solicitud recibida por la Gerencia Estatal del FIRCO será objeto de una
opinión sobre su elegibilidad por parte de dicha Gerencia Estatal. Tal opinión
deberá informarse por escrito a los solicitantes y a la Delegación de la SAGARPA
en un lapso no mayor a 20 días hábiles. La notificación de la opinión favorable de
la Gerencia Estatal del FIRCO sobre la elegibilidad de la solicitud no implica la
autorización de los apoyos solicitados.
e) El solicitante con opinión favorable, con apoyo de la Gerencia Estatal del FIRCO,
enviará por correo electrónico Carta de Invitación de cotizaciones a los
proveedores certificados incluidos en el Padrón de Proveedores Confiables del
FIRCO en la que se incluyen datos base del proyecto y Catálogo de Conceptos a
ser presentado por el proveedor (Anexo 3), fijándose un plazo de 10 días hábiles
para recibir las propuestas de los mismos.
f) La Gerencia Estatal con las cotizaciones enviadas por los proveedores, evaluará
la propuesta técnica mediante los formatos establecidos (Anexo 4) someterá a
consideración del productor las características de las propuestas para su
elección. El productor seleccionará la cotización que considere adecuada a sus
“ESTE PROGRAMA ES DE CARÁCTER PÚBLICO, NO PATROCINADO NI PROMOVIDO POR PARTIDO POLÍTICO ALGUNO
Y SUS RECURSOS PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN LOS CONTRIBUYENTES, ESTÁ PROHIBIDO EL USO
DE ESTE PROGRAMA PARA FINES POLÍTICOS, ELECTORALES O DE LUCRO Y DE OTROS DISTINTOS A LOS
ESTABLECIDOS, QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE ESTE PROGRAMA DEBERÁ SER DENUNCIADO
Y SANCIONADO DE ACUERDO CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE”.
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necesidades, sin que necesariamente sea la más baja, pero en cualquier caso la
base para el cálculo del apoyo del Proyecto será la cotización más baja, que
cumpla con las características técnicas del proyecto.
g) La Gerencia Estatal dictaminará el proyecto y si es viable de recibir los apoyos de
“EL PROYECTO”, indicará al productor, de acuerdo a la propuesta seleccionada
y tomando en consideración lo indicado en el inciso anterior, los montos de su
aportación y del apoyo, dentro de los siguientes 20 días hábiles.
h) Las solicitudes con dictamen favorable de las Gerencias Estatales, serán
turnadas a las Oficinas Centrales del FIRCO para su análisis y presentación ante
la CRyS Nacional para su autorización. El Director General del FIRCO, a través
de la Gerencia Estatal del FIRCO informará por escrito a los solicitantes y a la
Delegación de la SAGARPA, sobre la autorización o negativa de los apoyos
solicitados, en un lapso no mayor a 40 días hábiles.
i) Una vez autorizados los apoyos, se suscribirá un convenio entre la Gerencia
Estatal del FIRCO y los beneficiarios, documento en el cual se indicarán los
importes de apoyo y el calendario de ejecución que se convengan con los
beneficiarios, a efecto de que estos ejecuten el proyecto y la Gerencia Estatal del
FIRCO realice el seguimiento correspondiente (Anexo 5 de este documento).
j) Los beneficiarios acordarán con el proveedor seleccionado la realización de las
acciones y trabajos para la instalación del sistema de energía renovable, e
informarán a la Gerencia Estatal del FIRCO la terminación de los mismos.
k) La Gerencia Estatal del FIRCO, recibirá del productor el aviso de terminación de
la instalación del sistema. Verificará la instalación y funcionamiento del sistema
de acuerdo a las especificaciones técnicas del diseño conjuntamente con el
productor y el proveedor. De cumplir con lo señalado en el proyecto, elaborará el
Acta de Entrega-Recepción, que suscribirá conjuntamente con el beneficiario.
l) La Gerencia Estatal notificará a las Oficinas Centrales del FIRCO la terminación
de la instalación del sistema y su operación satisfactoria, para que se proceda al
pago al beneficiario y/o a la empresa proveedora, por cuenta y orden del
productor.
m) Evaluación externa.- En cumplimiento de lo establecido en el PEF 2009 y
considerando que el tipo de acciones que se apoyan con el “Proyecto de Uso de
Energía Renovable en Actividades Productivas del Sector Agropecuario” tienen
un periodo de maduración que rebasará el año fiscal, la evaluación externa se
hará respecto de los proyectos que se hayan apoyado en el ejercicio fiscal
inmediato anterior que ya se encuentren en operación. Esta evaluación será
desarrollada por alguna institución académica y de investigación u organismo
especializado, de carácter nacional o internacional, con reconocimiento y que
acredite su experiencia en la evaluación de programas.
“ESTE PROGRAMA ES DE CARÁCTER PÚBLICO, NO PATROCINADO NI PROMOVIDO POR PARTIDO POLÍTICO ALGUNO
Y SUS RECURSOS PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN LOS CONTRIBUYENTES, ESTÁ PROHIBIDO EL USO
DE ESTE PROGRAMA PARA FINES POLÍTICOS, ELECTORALES O DE LUCRO Y DE OTROS DISTINTOS A LOS
ESTABLECIDOS, QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE ESTE PROGRAMA DEBERÁ SER DENUNCIADO
Y SANCIONADO DE ACUERDO CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE”.
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