TEMA 6: LA DECLARACIÓN ADUANERA (Tema 8 libro) Deuda aduanera: obligación que tiene una persona física o jurídica de pagar el importe de los derechos de importación o exportación, aplicables a las mercancías sujetas a tales derechos, con arreglo a las disposiciones comunitarias vigentes. - Es un impuesto indirecto. Existen dos tipos de deudas aduaneras; de importación y de exportación. No todas las mercancías están sujetas a tales derechos. El ámbito del impuesto es la Comunidad Europea. Deuda aduanera de la importación: mercancías que entran. Deuda aduanera de la exportación: mercancías que salen. Derechos de importación: - Derechos de aduana y las exacciones de efecto equivalente aplicables a la importación de mercancías. - Exacciones agrícolas y otros gravámenes a la importación, establecidos por la PAC u otros específicos. Derechos de exportación: - Los gravámenes a la exportación y las exacciones agrícolas contempladas en la PAC, además del resto de derechos de exportación. Normativa aplicable a la deuda aduanera: - Código Aduanero Comunitario, Reglamento CEE 2913/92, Capítulo VII. - Reglamento de aplicación del Código Aduanero, Reglamento CEE 2454/93. TERMINOS TRIBUTARIOS: HECHO IMPONIBLE Hecho imponible: hecho que da lugar al hecho de la deuda. Base imponible: importe sobre el que aplico el tipo impositivo o arancel. Devengo del impuesto: es el momento en el que se entiende realizado el hecho imponible y nace la obligación de pagar (aunque el pago se realice más tarde) Sujeto pasivo: obligado principal al pago. Responsable tributario: comparte responsabilidad con sujeto pasivo. Responsable solidario: al mismo nivel que el sujeto pasivo. Responsable subsidiario: solo si el otro no cumple con sus obligaciones. A LA IMPORTACIÓN (entrega de mercancías): - El despacho a libre práctica Tiene lugar la admisión. - La introducción de mercancías Se produce la introducción. - La sustracción Se sustrae la mercancía. - El incumplimiento Se deja de cumplir la obligación. - La no utilización para fines previstos Se concede la autorización. - La extracción Vence el plazo establecido para la presentación - La permanencia Destrucción de la mercancía. A LA EXPORTACIÓN: La no afectación de una mercancía al país. FREE TRANSIT CREARANCE (DESPACHO A LIBRE PARÁCTICA): Cuando las mercancías importadas en un país comunitario solo satisfacen los derechos de importación. En el país de destino satisfará los impuestos interiores sobre consumo (IVA, …). SUJETOS PASIVOS ZONA FRANCA: Territorio delimitado del país que goza de beneficios fiscales. (Ej. No pago de derechos de importación). - Consignatarios Viajeros Remitentes y destinatarios postales Cargadores Representantes Administración Postal Otros… SOLIDARIOS Asociaciones garantes RENFE Agentes de aduanas RESPONSABLE SUBSIDIARIOS Agentes de aduanas en nombre propio y a cuenta de sus comitentes. GARANTÍAS: a) Los Servicios de Aduanas podrán exigir la prestación de garantías adecuadas que respondan del cumplimiento de las obligaciones que puedan derivarse de la aplicación de los distintos regímenes aduaneros, en la forma y casos que reglamentariamente se establezca. b) Garantía adecuada: aquélla cuyo importe se fija por los Servicios de Aduanas en función de cada operación de importación o exportación y que debe ser prestada por una persona física o jurídica autorizada para ello por dichos Servicios. c) La Hacienda Pública tendrá el derecho de retención frente a todos sobre las mercancías que se presenten a despacho para el pago de la deuda aduanera, por el respectivo importe de los derechos liquidados. d) Las mercancías que se presenten en un recinto aduanero quedarán afectadas a las responsabilidades que sus consignatarios hayan podido contraer por débitos a la Hacienda con antelación a sus despachos. EXTINCIÓN DE LA DEUDA ADUANERA: a) Sin perfuicio de las disposiciones aplicables en caso de insolvencia del deudor, la deuda aduanera se extingue: i. Por el pago ii. Por la condonación de su importe en aplicación de las disposiciones comunitarias en vigor. iii. Por la prescripción, según las disposiciones. b) Además: i. La deuda aduanera a la importación se extinguirá:Cuando antes de que haya sido dado el levante de la mercancía, la declaración de despacho a libre práctica sea anulada por los Servicios de Aduanas. ii. Cuando antes de que haya sido dado el levante de la mercancía declarada para su despacho a libre práctica, se adestruida por orden o con autorización de los Servicios de Aduanas o abandonada a favor de Hacienda. iii. Cuando