manual de procedimientos para importación y despacho de

Universidad Tecnológica
de Querétaro
Firmado digitalmente por Universidad Tecnológica de
Querétaro
Nombre de reconocimiento (DN): cn=Universidad
Tecnológica de Querétaro, o=Universidad Tecnológica
de Querétaro, ou, [email protected],
c=MX
Fecha: 2012.06.06 12:11:15 -05'00'
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE QUERÉTARO
Nombre del proyecto:
“MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN
Y DESPACHO DE MERCANCÍAS BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO
(B.A.M)”
Empresa:
VLCA CUSTOMS MÉXICO S.A DE C.V
Memoria que como parte de los requisitos para obtener el título de:
INGENIERO EN INNOVACIÓN Y DESARROLLO EMPRESARIAL
Presenta:
YESICA PÉREZ MARTÍNEZ
Asesor de la UTEQ
Asesor de la Empresa
M. en C. Ángel Parra Martínez
Lic. Guadalupe Cano Marín
Santiago de Querétaro, Querétaro., a 14 de Mayo de 2012.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
RESUMEN
El presente proyecto consiste en la elaboración de un manual de
procedimientos para despacho de importaciónes, el cual incluye la información
clara y precisa para realizar dicho despacho para la empresa Bombardier
Aerospace México.
Asimismo servira como herramienta tanto para nuevos integrantes del equipo
de importacion asi como para el personal que no esta involucrado en el area de
importacion y quiera conocer dicho proceso.
ABSTRACT
This project is a customs clearance import manual for Bombardier Aerospace
México which includes clear and accurate information of the daily operation
activities inside the customs agency VLCA.
Also it will be a tool for new members of the import team as well as for the staff
who is not involved in the import area and want to learn about the process.
2
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
Índice
RESUMEN .......................................................................................................... 2
ABSTRACT ........................................................................................................ 2
I Introducción. ................................................................................................. 6
II Antecedentes................................................................................................ 6
I.
2.1
Historia de la Empresa. .......................................................................... 7
2.2
Objetivo. ................................................................................................. 8
2.3
Misión..................................................................................................... 8
2.4
Visión. .................................................................................................... 9
2.5
Valores. .................................................................................................. 9
2.6
Servicios Principales. ............................................................................. 9
2.6.1 Operaciones Aduaneras Personalizadas. .......................................... 9
II. 2.6.2 Despacho de Mercancías (aéreo, terrestre y ferroviario). ................. 10
III. 2.6.3 Consultoría en Comercio Internacional. ............................................ 10
III Justificación. ............................................................................................. 10
IV Objetivo. .................................................................................................... 11
V Alcances. .................................................................................................... 11
VI Fundamentación Teórica. ........................................................................ 11
6.1 Importación. ............................................................................................ 11
3
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
6.2 Regímenes Aduaneros Aplicables a la Importación................................ 12
6.3 Medios de Introducción de la Mercancía. ............................................... 13
6.4 Procedimiento para la Importación de Mercancías. ................................ 13
6.5 Documentos que Deben Presentarse en la Importación. ........................ 14
6.6 Contribuciones que pueden aplicar en motivo de la Importación. .......... 17
6.7 Derecho de Almacenaje. ........................................................................ 18
6.8 Aranceles Aplicables a la Importación. ................................................... 19
VII Plan de Actividades. ................................................................................ 21
VIII Recursos Materiales, Humanos y Financieros. .................................... 22
IX Desarrollo del Proyecto............................................................................ 23
9.1 Introducción. .......................................................................................... 23
9.2 Documentación. ..................................................................................... 24
9.3 Previo..................................................................................................... 25
9.4 Liberación. ............................................................................................. 26
9.5 Administrativo. ....................................................................................... 27
9.6 Diagrama de Flujo de Despacho de Mercancías. .................................. 29
X Resultados Obtenidos. .............................................................................. 30
XI Análisis de Riesgos. ................................................................................. 30
XII Conclusiones. .......................................................................................... 30
4
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
XIV Recomendaciones. ................................................................................. 31
XV Referencias Bibliográficas o Fuentes de Información. ........................ 31
XVI Glosario. .................................................................................................. 32
XVII Anexos. .................................................................................................. 39
5
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
I Introducción.
El presente proyecto consiste en la elaboración de un manual de
procedimientos para despacho de importaciónes, el cual incluye toda la
información necesaria para realizar dicho despacho de manera eficiente dentro
de la agencia aduanal VLCA Customs México S.A de C.V
basado en las
necesidades de la empresa Bombardier Aerospace de México y conforme a la
normatividad que rige el Comercio Exterior (Ley Aduanera, RGMCE, TIGIE y
Constitución Politíca de México).
Dicho manual integra el proceso logístico de la mercancía desde origen
(aduana toluca) hasta el arribo en planta de la empresa Bombardier Aerospace
Queretaro así como los trámites aduaneros
necesarios declarar ante las
autoridades para la legal estancia de la mercancía en el país.
II Antecedentes.
Conocer el procedimiento detallado de las funciones a realizar para el
despacho aduanero de importación para el cliente BAM es de suma importancia
para poder realizarlo correctamente es por esto que se realizara un manual de
dichos procedimientos para explicar este proceso.
6
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
VLCA CUSTOMS MEXICO es parte del grupo aduanal NAD que es uno de
los mas grandes y prestigiados grupos de logistica y despacho aduanal en
México, ofreciendo servicios hacia toda la república, con instalaciones en todos
los principales puertos y con alianzas extranjeras en Asia, Europa, Sur, Centro y
Norteamerica.
El equipo VLCA une su experiencia y conocimientos a los de la corporación
Aduanera Noriega S.C. Agencia Aduanal Acierno Milchorena S.C. y Central de
Aduanas Mexico S.A de C.V., para proveer un servicio inigualable por la
competencia en el mercado en logística y despacho aduanal.
2.1 Historia de la Empresa.
Somos una empresa experta en conocimientos legales aduanales enfocada
a operaciones aduaneras especializadas despacho de mercancías y consultoría
en comercio internacional.
Se formo en la ciudad de Santiago de Querétaro, con gran experiencia en el
ramo del comercio.Actualmente se cuenta con diversos clientes en el interior de
la republica con los cuales se esta comprometido en un 100% y se les
proporcioiona un trato profesional y personalizado en asesorías y servicios en
operaciones de comercio internacional.
7
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
2.2 Objetivo.
Brindar servicios en el ramo de comercio internacional a las empresas
importadoras y exportadoras basados en mejora continua, experiencia y
productividad, Somos una firma especializada conformada por un equipo
multidisciplinario de profesionales con amplia experiencia en aspectos legales y
fiscales relativos a procedimientos aduaneros, comercio internacional y defensa
fiscal.
Nuestro objetivo es brindar a nuestros clientes las herramientas necesarias
para enfrentar con éxito los retos y oportunidades derivados de la
comercialización internacional de productos y/o servicios, garantizar la
eficiencia de sus operaciones con un máximo de competitividad y otorgar
soluciones legales de la más alta calidad soportadas en resultados.
2.3 Misión.
“Prestar servicios integrales especializados en materia legal y aduanera del
comercio internacional que satisfagan las necesidades de nuestros clientes”.
8
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
2.4 Visión.
“Ser una organización reconocida dentro de las cinco firmas más
importantes del país en el comercio internacional y consolidar las nuevas ramas
de negocio”.
2.5 Valores.

Respeto.

Responsabilidad.

Competencia.

Innovación.

Trabajo en equipo.

Pro actividad.
2.6 Servicios Principales.
2.6.1 Operaciones Aduaneras Personalizadas.

Cambios de régimen de materia prima.

Cambios de régimen de activo fijo importado temporalmente.

Cambios de régimen de desperdicio.

Regularización de mercancías.

Regularización de desperdicios.

Rectificaciones.
9
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012

Pedimentos complementarios.

Pedimentos virtuales de importación o exportación.

Pedimentos asociados a las constancias de transferencia de mercancía.
2.6.2 Despacho de Mercancías (aéreo, terrestre y ferroviario).

Temporal.

Definitivo.

Introducción y extracción a depósito fiscal.
2.6.3 Consultoría en Comercio Internacional.
Soluciones a los clientes acerca de las diferentes nececidades planteadas
en el area de comercio internacional a tráves de un servicio personalizado
respaldado por un equipo de profesionales.
III Justificación.
En VLCA Customs México, no existe un manual de operación que permita
al personal de nuevo ingreso así como al personal que no está directamente
involucrado en el proceso pueda conocer paso a paso el procedimiento para
realizar la importación y despacho de mercancías.
10
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
IV Objetivo.
Conocer como se lleva a cabo el proceso de importación y liberación de
mercancías ante la aduana.
V Alcances.
Mejorar el entendimiento en
el proceso de importación, así como la
precisión en las estimaciones de tiempo para un mejor desempeño en el
despacho a BAM.
VI Fundamentación Teórica.
6.1 Importación.
Es la operación mediante la cual se somete a una mercancía extranjera a la
regulación y fiscalización tributaria para poderla después libremente destinar.
Según su destino o función se distinguen las operaciones definitivas o
temporales.
a) Importación definitiva:
Entrada de mercancía de procedencia extranjera para permanecer en el
territorio nacional por tiempo ilimitado.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
b) Importación temporal:
c) Consiste en la entrada de mercancía por tiempo limitado y con una
finalidad específica pudiendo destinarse a la elaboración, transformación
o reparación, siempre que retornen al extranjero después de cumplir con
su finalidad y dentro del plazo determinado al momento de realizar su
importación.
6.2 Regímenes Aduaneros Aplicables a la Importación.
México cuenta para la importación con los siguientes regímenes aduaneros
que permiten a los importadores la utilización de aquel que mejor se adecue a
sus necesidades:
1. Definitivo de importación.
2. Temporales de importación:

Para retornar en el mismo estado.

Para elaboración, transformación o reparación en programas IMMEX
3. Depósito fiscal.
4. Tránsito de mercancías:

Interno

Internacional
5. Elaboración, transformación o reparación.
6. Recinto fiscalizado.
12
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
7. Recinto fiscalizado estratégico.
6.3 Medios de Introducción de la Mercancía.
Las mercancías podrán introducirse al territorio nacional o extraerse del
mismo mediante los siguientes tráficos:

Marítimo.

Terrestre.

Aéreo.

Fluvial.

Por cualquier otro medio de conducción autorizado.

Vía postal.
6.4 Procedimiento para la Importación de Mercancías.

Estar inscrito en el Registro Federal de Contribuyentes.

Encontrarse al corriente de su situación fiscal.

Contar con Firma Electrónica Avanzada.

Contratar los servicios de un agente o apoderado aduanal.

Inscribirse en el padrón de importadores (Reglas 1.3.2., 1.3.1. y 1.3.6. de
Carácter General en Materia de Comercio Exterior).
13
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)

2012
Inscribirse en el padrón de sectores específicos, si la mercancía se
encuentra en el Anexo 10 de las Reglas de Carácter General en Materia
de Comercio Exterior para de acuerdo a su clasificación arancelaria.
(Regla 1.3.2. de Carácter General en Materia de Comercio Exterior).

Realizar el encargo conferido al agente aduanal. (Regla 1.2.5. de
Carácter General en Materia de Comercio Exterior).

Cumplir con el pago de las contribuciones y aprovechamientos
aplicables, así como los gastos de almacenaje, carga, descarga,
transportación de la mercancía.

Cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias que en su
caso esté sujeta la mercancía (avisos, normas oficiales mexicanas,
permisos, etc.).
6.5 Documentos que Deben Presentarse en la Importación.
Quienes importen mercancías están obligados a presentar en la aduana un
pedimento en la forma oficial aprobada por la SHCP, el cual deberá ser
tramitado por el agente o apoderado aduanal una vez reunida la documentación
necesaria, y deben declarar, entre otros datos, los siguientes:
 El régimen aduanero al que se pretendan destinar las mercancías.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
 Los datos suficientes para la determinación y pago de los impuestos al
comercio exterior y, en su caso, de las cuotas compensatorias o medidas
de transición.
 Los datos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y
restricciones no arancelarias, el origen de la mercancía y el peso o
volumen.
 El código de barras, número confidencial o firma electrónica que
determinen el despacho por el agente aduanal.
 La factura comercial que ampare la mercancía que se pretenda importar,
 Dicha factura deberá contener los siguientes datos:
 Lugar y fecha de expedición.
 Nombre y domicilio del destinatario de la mercancía.
 La descripción comercial detallada de las mercancías y la especificación
de ellas en cuanto a clase, cantidad de unidades, números de
identificación.
 Valores unitario y total de la factura que ampare las mercancías
contenidas en la misma.
 Nombre y domicilio del vendedor.
 Cuando los datos de la factura se encuentren en idiomas distintos al
español, deben traducirse en la misma factura o en un documento.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
 El conocimiento de embarque en tráfico marítimo (bill of lading) o guía
aérea en tráfico aéreo.
 Los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y
restricciones no arancelarias, de conformidad con la Ley de Comercio
Exterior, y se identifiquen en términos de la fracción arancelaria y de la
nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa de los Impuestos
General de Importación y Exportación (TIGIE).
 Certificado de origen con base en el cual se determine la procedencia y
el origen de las mercancías para efectos de la aplicación de preferencias
arancelarias.
 El certificado de peso o volumen y/o packing slip.
 Para el caso de importaciones, el SAT podrá requerir que al pedimento o
factura, tratándose de pedimentos consolidados, se acompañe la
documentación aduanera que se requiera de conformidad con los
acuerdos internacionales suscritos por México.
Fundamento: Artículos 36 y 42 de la Ley Aduanera y regla 3.1.5. de las Reglas
de Carácter General en Materia de Comercio Exterior.
16
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
6.6 Contribuciones que pueden aplicar en motivo de la Importación.
Las contribuciones que pueden causarse con motivo de la importación son
las siguientes:
 Impuesto General de Importación (arancel),
 Impuesto al Valor Agregado (IVA),
 Derecho de Trámite Aduanero (DTA) y,
 Derecho de almacenaje.
Impuesto general de importación (arancel).
El arancel es el impuesto que se deberá pagar sobre los bienes importados.
Impuesto al valor agregado (IVA)
 El impuesto al valor agregado en importación temporal no causa pago de
IVA.
 En importación definitiva se pagara el 16% y en franja fronteriza el 11 %
sobre el valor de la mercancía.
17
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
Derecho de Trámite Aduanero (DTA)
El DTA es una contribución a pagar por las operaciones aduaneras que se
efectúen utilizando un pedimento o el documento aduanero correspondiente en
los términos de la Ley Aduanera, (el monto de DTA se actualiza
semestralmente) Fundamento: Artículos 1 y 49 de la Ley Federal de Derechos.
6.7 Derecho de Almacenaje.
El almacenaje en recinto fiscal o fiscalizado por mercancías que se van a
destinar a la importación es gratuito los dos primeros días en tráfico aéreo y
terrestre, en tráfico marítimo el plazo es de cinco días, debiéndose pagar
solamente los servicios de manejo y custodia de las mismas durante estos
periodos. Los plazos en las importaciones que se efectúen vía terrestre se
calculan a partir del día siguiente a aquél en que el almacén reciba las
mercancías.
Vencidos estos plazos, las cuotas de los derechos de almacenaje, en recintos
fiscales, de mercancías en depósito ante la aduana, se establecen en el artículo
42 de la Ley Federal de Derechos, las cuales se actualizan periódicamente, por
lo que se sugiere consultar las resoluciones de modificación en materia fiscal
que son publicadas en el Diario Oficial de la Federación (DOF)
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
Fundamento: Artículos 1 y 2 de la Ley de los Impuestos Generales de
Importación y Exportación, 51, fracción I, de la Ley Aduanera; artículo 12 de la
Ley de Comercio Exterior; artículo 1 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado;
artículo 1, fracción II, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles
Nuevos, artículo 1 de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
y artículos 42 y 49 de la Ley Federal de Derechos.
6.8 Aranceles Aplicables a la Importación.
El cual corresponderá de conformidad con la fracción arancelaria en la que
se clasifique la mercancía importada conforme a la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importación y de Exportación, o la Tabla de
Desgravación de México prevista en algún tratado de libre comercio.

ARANCEL
AD
VALOREM:
Cuando
se
expresen
en
términos
porcentuales del valor en la aduana de la mercancía.

ARANCEL ESPECÍFICO: Cuando se expresen en términos monetarios
por unidad de medida.
19
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)

2012
ARANCEL MIXTO: Cuando se trate de la combinación de los dos
anteriores.
Estos aranceles pueden adoptar las siguientes modalidades:

Arancel-cupo
Cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor
de mercancías exportadas o importadas, y una tasa diferente a las
exportaciones o importaciones de esas mercancías que excedan dicho
monto.

Arancel estacional
Cuando establezcan niveles arancelarios distintos para diferentes
períodos del año.

Las demás que el Ejecutivo federal llegue a señalar.
Fundamento: Artículo 13 de la Ley de Comercio Exterior
20
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
VII Plan de Actividades.
La siguiente tabla muestra las actividades que se realizarán como parte del
proceso de estadía en el lapso del 9 de Enero al 20 de Abril del 2012.
No.
Nombre de la Tarea
Duración
Comienzo
Final
09/01/12
03/02/12
06/02/12
02/03/12
05/03/12
30/03/12
02/04/12
20/04/12
(Días)
1
Planear
20
 Investigar el comportamiento y
10
filosofía de la institución.
2
 Determinar el proyecto a realizar.
10
Hacer
20
 Realizar investigación de campo
con
personal
de
NAD,
Ley
20
Aduanera.
3
Verificar
20
 Recopilación
de
mediante
información
investigación
documentada
y
acomodo
de
20
datos.
4
Actuar
15
 Generación
del
Manual
de
Procedimientos.
 Presentar
a
la
10
dirección
el
Manual de Procedimientos.
5
Figura 1. Plan de Actividades.
21
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
VIII Recursos Materiales, Humanos y Financieros.
Los recursos tanto materiales, humanos y financieros para la realización del
proyecto son los siguientes:
a) Recursos Materiales:

Se utilizaran las instalaciones de la empresa para llevar a cabo el
desarrollo del proyecto.
 Los aparatos y herramientas que se usaran para realizar este manual
de procedimientos serán equipo de cómputo, copiadora, escáner e
impresora.
b) Recursos Humanos:

Personal encargado de la operación de importación Bombardier
Aerospace México (B.A.M).
c) Recursos Financieros:
PERSONA
COSTO
 Contratar a una persona para desarrollar el Manual
$ 9,000.00
de Procedimientos de Despacho.
 Ayuda Económica Estudiante para desarrollar el
$ 4,000.00
Manual de Procedimientos de Despacho.
Figura 2. Costo de persona que desarrollara el Manual de Procedimientos de Despacho.
22
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
IX Desarrollo del Proyecto.
9.1 Introducción.
Es importante dentro de una empresa en este caso VLCA Customs MexicoNAD tener la información clara y precisa de las actividades a realizar para el
despacho aduanero por lo que conocer el proceso ayudara al personal a un
mejor desempeño en sus labores.
A continuación se genera la presentación del proceso operativo NAD –
B.A.M que consiste en el desarrollo de los puntos de documentación, previo, y
procesos administrativos.
23
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
9.2 Documentación.
No.
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
HORA
1
RECEPCIÓN
Son los documentos recibidos por
12:00 a 12:30
FedEx de la mercancía que arribo
en Toluca.
2
DISTRIBUCIÓN Y
Se reciben instrucciones de BAM y
ORGANIZACIÓN
se separan de acuerdo a la división
12:30 a 13:00
para su captura.
3
APERTURA DE
Se realiza apertura de pedimento
PEDIMENTO
cada lunes por planta (estructuras,
CONSOLIDADO
eléctrico, learjet) para proceder en
SEMANAL
su
momento
a
la
captura
13:00 a 13:20
de
remesas.
REVISIÓN Y
Revisión de los documentos para su
CAPTURA
Captura en remesas y/o pedimentos
individuales para
13:20 a 15:00
tenerlos listos
hasta validación.
GUÍAS
URGENTES
Comunicado
de
BAM
despachar guías urgentes.
Figura 3. Proceso de Documentación.
24
para
Indefinido
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
9.3 Previo.
No
1
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
PREVIO POR DIVISÓN
Revisión
LEARJET,
contra declarado en factura.
ELÉCTRICO,
física de la mercancía
HORA
15:00 a 17:00
ESTRUCTURAS.
2
IDENTIFICACIÓN
LIBERACIÓN
DE
Y
GUÍAS
Separar las guías urgentes para
17:00 a 17:30
realizar el previo y darle salida.
URGENTES.
3
AVISO DISCREPANCIAS.
Se entrega informe de todas las
17:30
diferencias físicas que hubo de la
mercancía revisada contra factura.
4
ARREGLO DISCREPANCIAS.
Se hacen correcciones en remesa
17:30 a 18:00
según las observaciones en previo de
los tramitadores.
5
COORDINACIÓN
Conforme a las remesas terminadas
TRANSPORTE.
se coordina el transporte para dar
18:00 a 18:30
salida a la mercancía.
6
LIBERACIÓN Y DESPACHO
Salida de la mercancía del recinto
DE GUÍAS.
fiscalizado a la aduana para su
desaduana miento.
Figura 4. Reconocimiento Previo.
25
18:30 a 19:00
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
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2012
9.4 Liberación.
No.
1
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
Arribo de transporte a oficinas de Se
VLCA.
identifica
y
HORA
se
separa la mercancía
conforme a planta y
19:00 a 19:30
puerta de entrega a
BAM.
2
Embarque
y
coordinación
de Se
transporte.
entrega
mercancía
la
al
transporte contratado
19:30 a 20:00
por BAM (FedEX).
3
Aviso de Guías No Despachadas.
Se notifica a BAM la
mercancía
que
no
pudo ser despachada
por
motivos
de
discrepancias físicas
o falta de documentos
(reporte
diariamente).
Figura 5. Proceso de liberación de mercancía.
26
enviado
20:30
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
2012
9.5 Administrativo.
No
ACTIVIDAD
DESCRIPCIÓN
1
ENTREGA DE REPORTE A
Se
CONTABILIDAD DE GUÍAS.
reporte de todas las
debe
guías
llevar
HORA
un
11:00
despachadas
semanalmente para su
posterior
pago
al
recinto fiscalizado.
2
CONCILIACIÓN
Cotejo
DESPACHOS VS GUÍAS.
enviada por el recinto
de
factura
A diario
fiscalizado de las guías
recibidas
información
contra
de
la
las
remesas que despacho
VLCA.
3
REPORTES SNAGS.
Es un control de las
discrepancias ocurridas
y
que
despachar
27
impidieron
la
A diario
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA IMPORTACIÓN Y DESPACHO DE MERCANCÍAS
BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
mercancía en día
forma
2012
y
(reporte
entregado
diario
a
BAM).
4
CIERRE DE PEDIMENTO
Cada martes se realiza
CONSOLIDADO.
el cierre cotejando que
Martes
toda la información de
las
remesas
declarada
esté
en
el
pedimento.
5
ANEXO 24.
Reporte
(Control de Inventario)
semanalmente a BAM
entregado
Según B.A.M
de acuerdo a su planta
(estructuras Learjet y
eléctrico).
6
ENTREGA DOCUMENTOS
Se entrega pedimento
Y FACTURAS.
consolidado (semanal)
pagado junto con sus
remesas y facturas.
Figura 6. Procedimiento Administrativo.
28
Cada jueves
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2012
9.6 Diagrama de Flujo de Despacho de Mercancías.
INICIO
Arribo de Avión a Toluca
FIN
Toluca Envía Prealerta a
Recinto
Fiscalizado
en
Querétaro (Terminal).
Se Entrega Mercancía a BAM
Según
Instrucciones
De
Acuerdo a la Planta.
Terminal Envía Documentación
de la Mercancía a AA y al
Cliente (B.A.M.).
AA
Imprime
Documentación
Mercancía.
y
de
La
Autoridad
Entrega
Documentos con el Sello de
Desaduana miento Libre al
Tramitador.
Revisa
la
Salida de la Mercancía Ante la
Aduana.
No
Se Planea Operación.
BAM Envía Instrucciones de
Despacho.
Reconocimiento
Aduanero
Captura de Documentos Para
Remesas en el Sistema Global
SAAI.
Impresión del Resultado del
SAAI en la Remesa.
Arribo Transito de Toluca.
Tramitador Ingresa a la Aduana
Para Modular las Remesas en
el SAAI.
Entrada y Confronta de la
Mercancía
al
Recinto
Fiscalizado (Terminal Logistic).
Se Entrega Remesa a Recinto
Fiscalizado Para la Liberación
de la Mercancía.
Cumple
Mercancía
Declarada en
Factura
Si
Se Procede a Imprimir Remesa
Para Despacho.
No
Se Corrigen Datos de Remesa
o Se Queda Mercancía Hasta
Tener Documentos Correctos.
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Revisión de Mercancías por
Parte de la Autoridad Aduanera.
Si
Dictamen por Parte de la
Autoridad Aduanera con la
Determinación de la Incidencia
(PAMA Administrativa).
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X Resultados Obtenidos.
 Información clara y precisa del procedimiento de despacho.
 Asignación de tiempos para mejorar.
 Herramienta para la inducción del procedimiento operativo.
XI Análisis de Riesgos.
La limitación que puede impedir alcanzar los objetivos programados es el
tiempo ya que cualquier inconveniente en el proceso de la operación será
retraso para realizar el paso siguiente y tener demoras en el despacho.
Dichas demoras terminan por entorpecer los avances y generar disgustos
entre los clientes empleados y demás personas involucradas dentro del
proceso, es por esto que el trabajo en equipo así como el compromiso con la
empresa son factores claves para llegar a los objetivos propuestos.
XII Conclusiones.
El presente Manual tuvo como objetivo desarrollar un manual de
procedimientos en el que cualquier persona esté o no involucrada con el
proceso de importación pudiera entender y conocer los pasos del despacho
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aduanero de mercancías de importación para B.A.M. así como también servirá
como herramienta para la inducción al procedimiento operativo.
XIV Recomendaciones.
Se recomienda el trabajo en equipo y comunicación de todos y cada uno
de los empleados involucrados en el proceso de importación B.A.M. para evitar
el retraso en la operación diaria, así como contar con el material necesario para
realizar las labores asignadas y la capacitación para los empleados de acuerdo
a sus actividades para llegar al objetivo deseado exitosamente.
XV Referencias Bibliográficas o Fuentes de Información.
 Ley Aduanera
www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/12.pdf
 Glosario Comercio Internacional
Glosario A-Z
www.azcomerciointernacional.com/glosario.html
 VLCA Customs México
vlca.mx/inicio.htm
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 Aduanas
www.aduanas.gob.mx/
XVI Glosario.
Agente aduanal (A.A):
Persona física a quien la secretaria de hacienda y crédito público autoriza
mediante una patente para promover por cuenta ajena el despacho de las
mercancías en los diferentes regímenes aduaneros previstos en la Ley
Aduanera de quien contrate sus servicios.
Autoridad aduanera:
Autoridad competente que conforme a la legislación interna de una parte, es
responsable de la administración de sus leyes y reglamentaciones aduaneras.
Bill of lading:
Es un documento propio del transporte marítimo que se utiliza como contrato de
transporte de las mercancías en un buque en línea regular. La finalidad de este
contrato es proteger al cargador y al consignatario de la carga frente al naviero
y dar confianza a cada parte respecto al comportamiento de la otra.
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Bulto:
Es la manera como se presenta la carga, ya sea en cajas, receptáculos,
envolturas entre otras formas, que son comunes en el comercio internacional.
Puede contener uno o diversos artículos o mercancías específicas
Certificado de origen:
Es el documento emitido por una autoridad competente, que identifica
expresamente las mercancías originarias de una región de un país o parte de
él, de acuerdo con las reglas de origen.
Confronta:
Revisión y conteo de lo declarado en un manifiesto de carga (en este caso por
el personal de Terminal logistics) contra bultos físicos
Desaduanamiento libre:
Significa que la autoridad aduanera no hará ninguna verificación sobre la
mercancía.
Despacho aduanero:
Es el conjunto de actos y formalidades para poder desaduanizar las
mercancías, los cuales deben ser cumplidos por los agentes aduanales Las
formalidades que se deben de cumplir al momento del despacho aduanero de
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las mercancías, son amplias y especificas según sea el caso, ya que dependerá
del régimen aduanero, del origen de las mercancías y de su correcta
clasificación arancelaria, principalmente. Dichas formalidades son tanto las
Regulaciones o Restricciones Arancelarias, como las no Arancelarias
Embargo precautorio:
Retención de mercancías por no acatarse a lo establecido en la Ley Aduanera
Fracción arancelaria:
Es la descripción numérica o desglose de un código de clasificación que otorga
el Sistema Armonizado
Incoterm (international commercial terms):
Cláusulas del comercio internacional definidas por la Cámara Internacional de
Comercio, con la pretensión de aclarar las obligaciones del vendedor y
comprador en los contratos internacionales de compraventa, en cuanto a las
condiciones de entrega de las mercancías
Pedimento:
El pedimento es un documento fiscal, conformado por como: la cantidad y tipo
de mercancía, los datos que permitan la identificación de la mercancía, el
origen, valor, además el cumplimiento de regulaciones y restricciones no
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arancelarias, la aduana o sección aduanera de ingreso y la de despacho, el tipo
de operación, el régimen aduanero, base gravable de los impuestos al comercio
exterior, fechas, facturas, destinatarios, remitentes, él agente aduanal, numero
de bultos, los valores, los registros de entrada, los medios de transporte.
Pedimento Consolidado:
Es la declaración de varias operaciones de importación amparadas en un solo
documento.
Procedimiento administrativo en materia aduanera (PAMA):
Es el conjunto de actos previstos en la Ley Aduanera, ligados en forma
sucesiva, con la finalidad de determinar las contribuciones omitidas y en su
caso, imponer las sanciones que correspondan en materia de comercio exterior,
respetando al particular su derecho de audiencia al considerarse las probanzas
y argumentaciones que pretendan justifica a legalidad de sus actos.
Recinto Fiscal:
Lugar donde las autoridades aduaneras realizan las funciones de almacenaje,
custodia, carga y descarga de las mercancías de comercio exterior así como el
despacho aduanero de las mismas
Recinto Fiscalizado:
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El inmueble en que los particulares presten los servicios de manejo almacenaje
y custodia.
Reconocimiento aduanero:
Procedimiento mediante el cual se realiza una revisión de documentos y
mercancías para precisar la veracidad de lo declarado en el pedimento, con la
finalidad de determinar la cantidad, características y la plena identificación de
las mercancías.
Reconocimiento Previo:
Revisión del contenido de los bultos para compararlo con lo declarado e n las
facturas.
RGMCE:
Reglas generales en materia de comercio exterior
Regímenes Aduaneros:
Son los diferentes destinos a los que puede someterse una mercancía
extranjera o nacional.
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Todas las mercancías que ingresen o que salen de México deben destinarse a
un régimen aduanero, establecido por el contribuyente, de acuerdo con la
función que se le va a dar en territorio nacional o en el extranjero.
Cuando una mercancía es presentada en la aduana para su ingreso o salida del
país, se debe informar en un documento oficial (pedimento) el destino que se
pretende dar a dicha mercancía.
Remesa:
Es el Documento empleado en una operación de despacho consolidado está
compuesta por documentos mercantiles y financieros
(factura pesos bultos
etc.) así como información adicional que la aduana o recinto fiscal requiera.
Sistema armonizado:
Es un código de clasificación arancelaria de seis dígitos. Su nombre completo
es Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías y sus
notas interpretativas, que en México ha sido publicado bajo la forma de las
Leyes del Impuesto General de Importación y Exportación
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SAAI (sistema aduanero automatizado integral):
Sistema utilizado por
la aduana que determina a que mercancías se les
realizara el reconocimiento, la determinación que toma el sistema está basado
en el tipo de mercancía que se está importando, cuantas reincidencias a tenido
el agente aduanal, o cuando se trata de un nuevo cliente que realizara
importaciones.
TIGIE:
Tarifa de la ley de los impuestos generales de importación y exportación
Transito:
Paso de mercancías extranjeras a través del país cuando éste forma parte de
un trayecto total comenzado en el extranjero y que debe ser terminado fuera de
sus fronteras. Igualmente se considera como tránsito de mercancías el envío de
mercancías extranjeras al exterior que se hubieren descargado por error u otras
causas calificadas en las zonas primarias o lugares habilitados, con la condición
de que no hayan salido de dichos recintos y que su llegada al país y su
posterior envío al exterior se efectúe por vía marítima o aérea.
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Tránsito aduanero:
Régimen aduanero bajo el cual las mercancías sujetas a control aduanero son
transportadas de una aduana a otra.
XVII Anexos.
Instrucciones para etiquetado y entrega de mercancía
GUÍA
PLANTA
Eléctrico
3935
Estructuras
9550
Learjet
6530
Estructuras
2173
Eléctrico
9728
Estructuras
8879
Eléctrico
1810
Eléctrico
2690
Learjet
8690
Learjet
9679
Estructuras
3678
Estructuras
4527
*DAP: delivered at place
PUERTA
A1
X1
K1
X1
A1
X1
A1
A1
D2
A1
X1
X1
INCOTERM
DAP
DAP
DAP
DAP
DAP
DAP
DAP
DAP
DAP
DAP
DAP
DAP
Las instrucciones deben mencionar incoterm, planta, número de guía aérea y
puerta la que se entregara la mercancía.
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Arribo de Transito a Recinto Fiscalizado (Terminal Logistics)
Confronta de la Mercancía.
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Revisión de la Mercancía Físicamente con lo Declarado en Factura.
Aviso de Guías Dañadas (rotas, mojadas etc.). Así como de Discrepancias.
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Prealerta
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BOMBARDIER AEROSPACE MÉXICO (B.A.M.)
Pedimento de Transito.
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Pedimento Consolidado.
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Formato Para Reporte de Averías.
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Reporte de Averías FedEX.
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