Anexo 1: Metas y compromisos asumidos

Anexo 1: Metas y compromisos asumidos
El Plan de Acción de la III Cumbre de las Américas (Québec, abril de 2001), rubricado por los jefes de Estado
y de Gobierno, establece el compromiso de “formular e implementar políticas que, en el marco de una estrategia de superación de la desigualdad social, promuevan el acceso de todos a una educación básica de calidad, incluyendo la educación inicial y de adultos, en particular para promover la alfabetización y, al mismo
tiempo, proveer métodos alternativos que respondan a las necesidades de los sectores desfavorecidos de la
población y de las personas excluidas de los sistemas de educación formal, en particular a las niñas, las minorías, los indígenas y los menores con necesidades educativas especiales; compartirán información y experiencias exitosas en el impulso de la participación en educación y enfrentar el problema de la retención escolar en ciertos grupos, especialmente los niños –en los países del Caribe, en particular- cuya tasa de abandono
escolar en el nivel secundario es alta en ciertas regiones”.
En la Declaración de la Segunda Reunión de Ministros de Educación de las Américas (Punta del Este, septiembre de 2001), las Ministras y los Ministros empeñaron su acción y esfuerzo en el “fortalecimiento de las
condiciones de equidad y calidad de la educación”, para lo cual se comprometieron, entre otros objetivos, a:
a. Establecer programas educativos especiales –innovadores, flexibles y adecuados a las necesidades específicas de los diversos grupos de población –que procuren la mayor incorporación, permanencia y éxito de
éstos en el sistema escolar.
b. Crear o fortalecer los programas compensatorios de promoción de la equidad, cuyo objetivo es garantizar la
igualdad real de oportunidades a todos los educandos, tales como: transporte escolar gratuito para los estudiantes más pobres, becas estudiantiles, alimentación básica en los centros educativos, dotación gratuita de
libros y materiales escolares, entre otros.
i. Establecer programas especiales –como la educación intercultural bilingüe y la contextualización de contenidos –que garanticen la incorporación efectiva al sistema educativo con igualdad real de oportunidades a los
diversos grupos étnicos particularmente aquellos minoritarios y más vulnerables.
j. Definir y poner en práctica estrategias educativas sustentadas en la equidad de género, no sólo en el acceso y el desempeño académico sino en la formación de valores y actitudes.
k. Establecer programas especiales que garanticen la más alta incorporación de nuestras niñas y niños a una
educación preescolar y primaria de calidad, particularmente aquellos en condiciones de mayor vulnerabilidad
en razón de su marginalidad socio-económica, la desintegración de su núcleo familiar, las circunstancias de
riesgo social o la lejanía de su residencia.
q. Promover proyectos educativos innovadores diseñados específicamente para atender a las poblaciones de
las zonas rurales contextualizándolos a las condiciones culturales de la región.
Por su parte, el “Plan Estratégico de Cooperación Solidaria 2002-2005” aprobado por el Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI) en diciembre de 2001, establece que: “Es esencial que una educación
de calidad esté al alcance de todos, especialmente los niños, niñas y jóvenes cuya participación se encuentra
limitada por razones de género, las mujeres, los habitantes de las zonas marginales, rurales y pueblos indígenas, personas con discapacidad y otros grupos minoritarios. En ese marco, se concentrarán los esfuerzos en:
* Promover los principios de equidad, calidad, pertinencia y eficacia en todos los niveles del sistema educativo, a través de las actividades de cooperación solidaria”.
Cuadro Nor. 1: Esquema organizador del trabajo, según criterios. Ejemplos de políticas y estrategias.
AÑOS DEL PROYECTO
PROBLEMA PRIORITARIO
TRAYECTORIA
CAMPOS DE POLÍTICAS Y
ESTRATEGIAS
a) de gestión institucional
b) en relación al recurso humano
Primer Año
(2003-2004)
Repitencia
Segundo Año
(2004-2005)
Sobreedad
Tercer Año
(2005-2006)
Bajos logros educat.
Cuarto año
(2006-2007)
Deserción paricial y definitiva
1er año de la escolaridad
1er ciclo de la escolaridad
Progresión de ciclos y cono- Trayectoria como globalicimientos
dad.
-Articulación con nivel inicial.
-Modelos alternativos para la
provisión del primer grado.
- Modelos de conformación de
la matrícula de primer grado.
-Articulación con segundo
ciclo.
-Organización diferenciada del
tiempo y del espacio.
-Articulación con otros actores
de la sociedad.
-organizaciones institucionales
adecuadas a la población que
presenta la problemática, tales
como Escuela Nueva
-escuelas de itinerancia.
-escuelas para poblaciones
desplazadas.
- organizaciones institucionales adecuadas a la población
que presenta la problemática
-formación de maestros bilingües.
-formación y capacitación de
maestros para áreas vulnerables.
- estímulos a la movilidad y/o
permanencia de los mejores
docentes
-formación y capacitación de
maestros para áreas vulnerables.
- estímulos a la movilidad y/o
permanencia de los mejores
docentes
-estrategias de capacitación
docente para la enseñanza y la
evaluación de conocimientos
con grados crecientes de complejidad.
-estrategias de capacitación
docente para la semipresencialidad, la educación a distancia, tutorías, etc.
c) pedagógicas
-de alfabetización básica.
-de educación bilingüe.
d) de acreditación de años y
aprendizajes
-modelos de evaluación de
aprendizajes.
-de promoción directa.
-libreta abierta
-de alfabetización básica.
-de recuperación de saberes.
-de transición lingüística.
-de plurigrado
- modelos pedagógicos diferenciados según la problemática.
-de producción de materiales
pedagógicos auxiliares.
-escuelas no graduadas.
-Trayectos escolares diferenciados.
Elaboración de materiales
pedagógicos alternativos.
-Estrategias de enseñanza/aprendizaje complementarias a la escolaridad común.
-planificación pedagógica para
escuelas de grupos desventajados
- Articulación con educación
de adultos, el mundo del trabajo y la participación en la sociedad.
-certificación de aprendizajes
previo a la terminalidad.
-Criterios de estándares de
conocimientos requeridos.
- Certificaciones de terminalidad a través exámenes guiados o trayectos de reconocimientos de saberes adquiridos.