Entidad que profiere el fallo: TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE CALI No. de Radicación: 7600131030101999087101 Fecha: 11 DE JUNIO DE 2003 Demandante: AV VILLAS Demandado: ROBINSON CAICEDO GOMEZ. Tipo de Proceso: EJECUTIVO HIPOTECARIO Tipo de Providencia: CONSULTA Descripción: Circunstancias como el incremento exagerado en el monto de las tasas de interés a las cuales se encontraba ligada la corrección monetaria, unido a un irregular sistema de capitalización de intereses hicieron entrar en crisis a los deudores de créditos de vivienda y crearon caos en la economía nacional, todo lo cual se convirtió en un hecho notorio. De ahí que los pronunciamientos de la Corte Constitucional no sólo se hayan encaminado a remediar esa problemática con el derrumbamiento del sistema UPAC sino que también el Congreso tuvo que expedir la ley 546/99. Esta nueva normatividad buscó eliminar la inequidad en las prestaciones derivadas del contrato de mutuo, restableciendo el equilibrio económico entre deudores y acreedores, con medidas como el ajuste de planes de amortización de acuerdo con la capacidad de pago de los deudores, la ampliación del plazo de común acuerdo y la reestructuración y reliquidación de los créditos. Como quedó dicho es un hecho notorio que el sistema operante actuó en contra de los intereses patrimoniales del deudor, pero ya presentada la reliquidación ordenada por la ley para equilibrar las cargas, con el alivio correspondiente y con sujeción a los parámetros establecidos por la Superintendencia Bancaria, debe entenderse superado ese estado de cosas y cualquier omisión o irregularidad debe discutirse dentro del trámite al que habrá de someterse esa reliquidación del crédito. TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL DE CALI SALA CIVIL DE DECISÓN Cali, once (11) de junio de dos mil tres (2003) MAGISTRADO PONENTE Por vía de consulta y cumplida la tramitación de rigor, procede la Sala a revisar la sentencia proferida por el Juzgado Décimo Civil del Circuito de Cali, el 29 de noviembre de 2002, dentro del proceso ejecutivo con título hipotecario que adelanta la Corporación AV VILLAS contra ROBINSON CAICEDO GÓMEZ. I. ANTECEDENTES 1. HECHOS – Refiere en compendio la causa petendi que en los términos del pagaré No. 1199968-18, suscrito el 26 de marzo de 1997, el señor Robinsón Caicedo Gómez se obligó a pagarle a la Corporación de Ahorro y Vivienda Las Villas la cantidad de 4.452.5776 UPAC, equivalentes a $45.500.000,oo, en 180 cuotas mensuales contadas desde el 26 de abril de 1997, más los intereses corrientes tasados en 14% anual y los de mora al 28% efectivo anual. Para garantizar el cumplimiento de la obligación contraída, mediante la escritura pública No.235 del 27 de febrero de 1997, otorgada en la Notaría Dieciocho del Círculo de Cali y registrada en los folios de matrícula inmobiliaria No.370-523305, 370-523100 y 370-0522943 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Cali, el señor Robinsón Caicedo Gómez constituyó hipoteca abierta de primer g5rado a favor de la Corporación de Ahorro y Vivienda Las Villas sobre el apartamento 701, Torre a, parqueadero # 05 y la bodega # 69 del Conjunto Residencial Altos de Pinares ubicado en la calle 13E-13B carrera 66B-68 de la ciudad de Cali, y alinderados como consta en autos. Agrega que el deudor se encuentra en mora de pagar las cuotas de amortización desde el 26 de octubre de 1998, y que de acuerdo con lo anterior se ha hecho exigible la obligación, 2. PRETENSIONES – Con base en tales hechos el demandante solicita se decrete la venta en pública subasta de los inmuebles dados en garantía, para que con su producto se pague la cantidad de 4223.1183 UPAC, que al 23 de julio de 1999 equivalían a $66.624.505,54, y los intereses moratorios al 28.00% efectivo anual desde el 26 de octubre de 1998. 3. ACTUACIÓN PROCESAL – Mediante providencia de 15 de octubre de 1999 el Juzgado de conocimiento libó la orden de pago pretendida. Dispuso además el embargo y secuestro de los inmuebles hipotecados y ordenó la notificación al demandado. De dicho proveído se notificó el deudor a través de curador ad litem, conforme lo disponen los artículos 318 y 320 del C.P.C, toda vez que no se apersonó del caso a pesar del público llamamiento que se le hizo. El auxiliar designado propuso la excepciones de mérito que denominó “UPAC violador de normas constitucionales y acuerdos internacionales”, “cobro de intereses sobre intereses y reducción de la tasas de interés”, “impagabilidad de la obligación por causa de imprevisión (excesiva Onerosidad)”, “contrato de mutuo para vivienda no se puede aplicar norma de carácter comercial”, “violación de la ley por la misma ley”, “lesión enorme, excepción de pago de abonos a la deuda hipotecaria en razón de los alivios dados por el gobierno”, “pago de lo no debido”, “incumplimiento imputable al deudor”, “UPAC causante de ruinas familiares no solo económicas sino también psicológicas”. 4. SENTENCIA – Surtido el trámite correspondiente el Juzgado falló el 29 de noviembre de 2002, declarando no probadas las excepciones de mérito propuestas, ordenando la venta en pública subasta de los inmuebles hipotecados – previo avalúo – para que con su producto se pague al acreedor el capital, intereses y costas procesales. En cumplimiento del artículo 386 del C.P.C., y dispuso además la consulta de rigor. Rituado este grado especial de jurisdicción, es del caso decidir previas las siguientes, II. CONSIDERACIONES 1. El proceso se adelantó en legal forma y por ello el a quo dictó la sentencia objeto de la consulta. Observase además que dentro de la actuación se encuentran cumplidos a cabalidad los presupuestos procesales. 2. Para fundamentar la acción propuesta a los autos se aportó como título base del recaudo el pagaré No.119996-8-18 suscrito por el señor Robinsón Caicedo Gómez a favor de la Corporación de Ahorro y Vivienda Las Villas, por la cantidad de 4.452.5776 UPAC, y copia hábil de la escritura No. 235 del 27 de febrero de 1997, otorgada en la Notaría Dieciocho del Círculo de Cali, debidamente registrada en los folios de matrícula inmobiliaria No. 370-523305, 370523100 y 370-522943 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Cali, donde la hipoteca abierta de primer grado constituida por el señor robinsón Caicedo Gómez sobre los inmuebles ubicados en la calle 13E-13B carrera 66B-68 de la ciudad de Cali, y alinderados como consta en autos. 3. El referido título valor ciertamente da cuenta de una obligación clara, expresa y exigible, a favor de la Corporación de Ahorro y Vivienda Las Villas y a cargo del demando, por el capital y los réditos ya aludidos, y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 488 del C.P.C., en concordancia con los artículos 621, 709 y 793 del Código de Comercio, presta mérito ejecutivo. 4. Como quedo visto el curador ad litem del demandado propuso varias excepciones, todas relacionadas con la naturaleza del crédito objeto de la demandada e inspiradas en la jurisprudencia que ha venido sentando la Corte Constitucional en torno a los préstamos para vivienda a largo plazo y a la inconstitucionalidad del sistema regulador del UPAC. El análisis hecho por el juzgado a quo para desestimarlas, es correcto, En efecto, circunstancias como el incremento exagerado en el monto de las tasas de interés, a las cuales se encontraba ligada la corrección monetaria y, del UPAC, unido a ello un irregular sistema de capitalización de intereses, hicieron entrar en crisis a los deudores de créditos de vivienda y crearon caos en la Economía nacional, todo lo cual se convirtió en un hecho notorio, tanto que así lo ha reconocido la Corte en sus diferentes fallos sobre la constitucionalidad del sistema de vivienda, anterior y actual. De ahí que los pronunciamientos de la Corte Constitucional no sólo se hayan encaminado a remediar esa problemática con el derrumbamiento del sistema UPAC, sino que el Congreso en consecuencia hubiese tenido que legislar sobre el particular, implementando una nueva metodología, que es la que recoge la Ley 546 de 1999. 5. Esta nueva normatividad consagra ya un sistema especializado de financiación de vivienda individual a largo plazo, condicionado al índice de precios del consumidor, que se aplica no sólo a los créditos de vivienda vigentes sino a los que se contraigan con posterioridad. En la precitada ley se encuentran nuevas regulaciones como la conversión del UPAC a la UVR, unidad ésta que refleja el poder adquisitivo de la moneda con base exclusiva en la variación del índice de precios al consumidor certificada por el DANE, la limitación del interés remuneratorio a la tasa real, vale decir, a la nominal descontada la inflación, la no capitalización de intereses moratorios, los cuales no excederán lo remuneratorio en una y media vez. Con toda esta reglamentación quiso el legislador eliminar la inequidad en las prestaciones derivadas de los contratos de mutuo celebrados con ocasión de los préstamos en cuestión, reestableciendo el equilibrio económico entre deudores y acreedores de tales obligaciones con medidas como el ajuste de los planes de amortización de acuerdo con la capacidad de pago de los deudores, la ampliación del plazo de común acuerdo y la reestructuración y reliquidación de los créditos en conformidad con sus artículos 38 y s.s orientas a superar todas aquellas circunstancias determinantes del desequilibrio económico y prestacional. Pues bien, en auto obra la reliquidación del crédito presentada por la corporación acreedora en desarrollo de los anteriores ordenamientos y con aplicación del procedimiento establecido por la Superintendencia Bancaria mediante Resolución Reglamentaria No. 007 de 2000, la cual se encuentra glosada al expediente para ser controvertida en su oportunidad (Fls. 92 y s.s). En tales condiciones se concluye que en su conjunto son improcedentes las excepciones propuestas, tanto más sí se considera que el curador que las hace vale no precisa en términos reales y numéricos cuál es el desfase existente entre lo cobrado por la creedora y lo que pagó el deudor en exceso. Desde luego – repítese – es un hecho notorio que en estos casos el sistema operante actúo en contra de los intereses patrimoniales del deudor, pero ya presentada la reliquidación ordenada por la ley para equilibrar las cargas, con el alivio correspondiente y con sujeción a los parámetros establecido por la Superintendencia Bancaria, debe entenderse superado ese estado de cosas y cualquier omisión o irregularidad debe ya discutirse dentro del trámite a que habrá de someterse esa reliquidación del crédito. 6. Como no existe constancia de pago, ni procede ninguna de las excepciones propuestas, procede el adelantamiento de la ejecución (Art. 555 C.P.C), tanto más sí de acuerdo con el certificado de tradición anexo se halla vigente el gravamen y el dominio del inmueble se encuentra radicado en cabeza del demandado. Es pues legal el fallo de primera instancia y debe ser confirmado en consecuencia. III. DECISIÓN A mérito de lo expuesto, el Tribunal Superior del Distrito Judicial, en Sala Civil de Decisión y administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley, CONFIRMA la sentencia, de fecha 29 de noviembre de 2002. COPIESE, NOTIFÍQUESE Y DEVUÉLVASE OPORTUNAMENTE. Los integrantes de la Sala de Decisión, ALONSO PENILLA PRADO MARÍA CRISTINA VARÓN OSPINA JULIO CESAR CABRERA REALPE