EVALUACIÓN DE LOS SERVICIOS ESTRATEGICOS COUSSA Para la evaluación de los servicios profesionales de COUSSA se requiere: 1. 2. 3. 4. Conocer las políticas, estrategias y los lineamientos operativos del COUSSA (objetivo, alcance, metodología). Definir los objetivos y alcances de la Evaluación de los Prestadores de Servicios Profesionales de COUSSA. Revisar el perfil técnico del PSP. Establecer los ejes de la evaluación de los PSP como son: Las Actividades establecidas en el Programa de Trabajo. Los Productos1 y Evidencias2 que se generaran con el servicio y que son evidencia del cumplimiento del mismo. La Satisfacción del Cliente (productores u organizaciones de productores), que son los beneficiarios del servicio y deberá hacerse a partir del cumplimiento del Programa de Trabajo. Perfil de los evaluadores del desempeño profesional Con conocimiento en el servicio COUSSA y deberá: Tener conocimiento de las obras y prácticas de COUSSA. Tener disponibilidad de trabajar en campo. Contar con experiencia y capacidad para comunicarse con los PSP, productores y grupos de productores. Momentos de la evaluación: 1. Inicio del proceso de evaluación: a) Verificación del Programa de Trabajo considerando: Que haya sido elaborado con los beneficiarios y validado por los operadores estatales del COUSSA. Que sea congruente con su cronograma de actividades y con el cumplimiento de metas. b) Realizar una Reunión de Arranque en la que estén presentes los beneficiarios, el PSP y el evaluador, para definir las responsabilidades y compromisos de las partes. c) Realizar un programa de evaluación, señalando cuando se hará, que instrumentos se van a utilizar, los productos a entregar y las evidencias del caso. Es importante señalar que el evaluador deberá elaborar una minuta de los acuerdos de la reunión, e informar al Centro Estatal de Evaluación (CEE), si hay problemas en el servicio, con el grupo de beneficiarios o con el PSP a fin de reportarlo con oportunidad al Grupo Operativo o al Ejecutor del Gasto. 2. Seguimiento del trabajo de los PSP (por lo menos una): Este momento debe permitir que se verifique el avance del servicio contra su programa de trabajo y el seguimiento de los acuerdos de la Reunión de Arranque. Se evaluara el desempeño del PSP (diseño y/o seguimiento de obras y prácticas de COUSSA), de acuerdo con los productos y evidencias comprometidas en su programa de trabajo. Es importante que el evaluador levante una minuta de seguimiento e informe al Centro Estatal de Evaluación (CEE) si detecto problemas en el servicio, para que el CEE informe al Grupo Operativo o al Ejecutor del Gasto, a fin de tomar las medidas correctivas. 3. Cierre del servicio y Satisfacción del Cliente: En este momento el PSP presentara los productos y evidencias del servicio prestado al grupo de beneficiarios en presencia del evaluador. En este momento se procede a: 1 La verificación del cumplimiento del Programa de Trabajo. Levantamiento del Acta de Satisfacción del Cliente. Programas detallados de trabajo, Cronogramas de actividades, Diagnostico regional de las necesidades de obras y practicas de COUSSA, Cedulas de difusión, seguimiento y evaluación, bitácoras de supervisión de obras y prácticas de COUSSA, expedientes técnicos unitarios y proyectos ejecutivos. 2 Actas de reuniones de difusión y planeación participativa incluyendo las listas de asistencia, Actas de entrega-recepción de las obras y prácticas de COUSSA, minutas de trabajo, bitácoras de campo y Evidencias fotográficas. Expediente del Servicio 1. 2. 3. 4. 5. Programa de Trabajo del PSP Productos clave del servicio (Cedulas de difusión, seguimiento y evaluación y bitácoras de supervisión de obras y prácticas de COUSSA), Diagnostico regional de las necesidades de obras y practicas de COUSSA, constancia de la existencia y aprobación de los expedientes técnicos unitarios, proyectos ejecutivos y evidencias. Informe de verificación de los productos y del desempeño del servicio brindado. Actas y minutas que se levantaron durante el proceso de evaluación (evidencias) Acta de Satisfacción del Cliente Dictamen de la evaluación del Servicio Cada servicio debe ser evaluado y dictaminado de acuerdo a las siguientes tres categorías: Satisfactorio. El servicio está bien en general –grado de avance, documentos, desempeño y participación de los usuarios- y cumple los requisitos establecidos. Aceptable. El servicio es adecuado –positivo- pero tiene áreas de mejora ya sea en los avances, documentos, en el desempeño o en la participación del grupo, que deberán ser tomadas en cuenta para los servicios o etapas posteriores, estas propuesta de mejora deberán ser expresadas por escrito al PSP de parte del Evaluador. Rechazado. El servicio presenta deficiencias o retrasos notorios que ponen en riesgo el buen logro del mismo, las evidencias del dictamen deben estar debidamente documentadas por el evaluador. Desempeño del PSP La acreditación por Desempeño del PSP se construye con el Dictamen final del servicio que atendió en ese periodo; además de considerar toda la información generada durante la evaluación. Las categorías de Desempeño son: Acreditados PSP que hayan tenido un desempeño satisfactorio. Condicionados PSP que hayan involucrado poco a los beneficiarios durante el servicio, que no hayan cubierto los puntos relevantes del mismo o que no hayan aprobado la capacitación cuando ésta les fue requerida. Su futura participación estará sujeta al cumplimiento de las condiciones que le sean establecidas por el CEE-UTE. No Aceptables PSP que hayan cometido faltas graves como no otorgar o abandonar el servicio pagado, brindarlo con una deficiencia profesional notoria, o generar inconformidades con los beneficiarios atendidos. Ya no podrán participar en el componente de Capacitación y Asistencia Técnica del Programa de Soporte. Procedimientos generales para la Evaluación de los Prestadores de Servicios Profesionales (PSP) de COUSSA Se acuerda que la evaluación de los servicios COUSSA, será de manera compartida entre la UTE y los CEE/EE y las actividades que le corresponde realizar a cada instancia se plantean a partir de tres aspectos fundamentales: El Programa de Trabajo El cumplimiento del Programa de Trabajo La Satisfacción del Cliente CEE/EE Recibe solicitud de servicios a evaluar y Programas de Trabajo Revisa la base de datos (curricula) y programas de trabajo para verificar que se trate de servicios COUSSA Si proceden como servicios COUSSA, se envía la información a la UTE COUSSA Asigna a evaluador(es) que lleven a cabo la evaluación de Desempeño (1) Emite el Dictamen de Desempeño del Servicio y la Satisfacción del Cliente UTE COUSSA Recibe base de datos y Programas de Trabajo, se confirma que sean servicios COUSSA Asigna evaluador para la supervisión técnica (Eficiencia de la obra o del proyecto) (2) Emite el Dictamen Técnico del servicio 1. Evaluación de Desempeño: El CEE/EE será responsable de hacer contacto con el o los PSP, hacer la primera visita con el grupo, conocer el tipo de obra, recibir, si ya existen, documentos o productos e informar sobre el avance en el servicio. También debe integrar la información de la Lista de Verificación del Servicio. Se tienen identificados dos tipos de servicios COUSSA, se recomienda que el evaluador de desempeño verifique los siguientes puntos: Elaboración de proyectos Participación de los productores en el diagnostico. Si el proyecto se autorizó Si se integro el comité pro-proyecto. Si el comité PRO_PROYECTO participa en el proyecto El seguimiento de obra Ubicación del proyecto u obra La priorización de acciones La coordinación en la gestaría Identificación de trabajos realizados Conclusión de la obra. Servicios Estratégicos COUSSA Lista de Verificación por Servicio RODRIGO SAN GERMAN MANDUJANO (Nombre del PSP) Acciones y evidencia del servicio Se presento (Si ó No) o su valor según corresponda Valoración de Seguimiento (%) Valoración de Proyecto (%) 10 10 Asistencia al curso 10 10 Difusión 10 10 Diagnostico 5 5 Problemas 5 5 Contrato Periodo Monto Universo de atención Curricula del PSP Programa de trabajo Productos entregables Tipo de contratación Planeación participativa Soluciones 5 5 Proyecto 10 55 Comité Pro Proyecto 20 Inicio Terminación Acta entrega recepción Acta de Satisfacción del Cliente Verificación de productos entre Informe final 25 Total 100 100 También debe programar y llevar a cabo la reunión de Satisfacción del Cliente y reunir todas las evidencias incluyendo el reporte técnico de la evaluación (UTE COUSSA) y emitir el dictamen. 2. Evaluación Técnica: El evaluador técnico, será responsable de verificar la calidad de la obra en términos de eficiencia, visitará las obras cuando ya se tenga avance, lo que será informado por el evaluador de desempeño, levantará Acta de entrega de obra o avance de la misma. Deberá emitir un reporte técnico de la obra (diseño del proyecto o seguimiento de obra, señalando, si fuera necesario, hasta donde llego y a que se compromete para concluirla). Se debe diseñar un formato de seguimiento acorde a tipo de obre que incluya aspectos técnicos, tales como las características en dimensión y capacidad de la obra. La estrategia propuesta obliga a que el CEE/EE correspondiente y el responsable de la UTE COUSSA en el estado, mantengan un flujo de información continuo y coordinen las acciones de los evaluadores de acuerdo a lo que le toque a cada uno. Acreditación por Desempeño: Esta valoración será la suma de varias criterios que se deben considerara a lo largo de la evaluación del servicio: Dictamen Final por servicio: Si el PSP tiene más de un servicio es necesario contar con esta información por cada uno de los servicios autorizados y posteriormente valorar el servicio del PSP en su conjunto; la Acreditación de Desempeño es por PSP; sin embargo la Satisfacción del Cliente y Valoración del Servicio es por servicio autorizado. Criterio Asistencia al Taller Técnico COUSSA Resultado de la Satisfacción del Cliente Resultado de la valoración del servicio Resultado de la Evaluación Técnica Total Valor del criterio Valor Obtenido Acreditación por Desempeño Valoración Total por PSP *Se anexa Acta de Satisfacción del Cliente Acreditación por Desempeño ACREDITADO CONDICIONADO NO ACAPTABLE