Código: AN-DH-P2 PROCEDIMIENTO Versión: 6 INCORPORACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL COMPONENTE DE DERECHOS HUMANOS EN AGENDAS Vigente desde: DEPARTAMENTALES 18/12/2015 1. OBJETIVO Formular, implementar, y realizar seguimiento y evaluación de políticas públicas de DDHH y aplicación del DIH por medio de un enfoque integral y diferencial, con el fin de lograr su implementación en las entidades territoriales, en el marco de la autonomía regional y local. Así como promover en el territorio nacional, el respeto y garantía de los derechos a la vida, a la integridad, a la libertad, seguridad, igualdad y no discriminación y promoción de una cultura y educación en derechos humanos y derecho internacional humanitario. 2. ALCANCE Inicia con el análisis de información del componente de derechos humanos del programa de gobierno, los planes de desarrollo y la política pública en DH de las diferentes entidades territoriales, continua con la identificación de los actores y coordinar la socialización, y realización de la asesora y capacitación a las autoridades departamentales, y finaliza con el seguimiento de la ejecución de la política pública territorial en materia de DH y DIH. 3. TÉRMINOS Y DEFINICIONES Asesoría: Conjunto de actividades mediante las cuales se orienta para la implementación y desarrollo de políticas, planes, programas, proyectos o normatividad, que faciliten a los actores de los entes territoriales la toma de decisiones. La asesoría se centra en la gestión estratégica que garantiza diseño, implementación y socialización del componente estratégico que tiene que ver con políticas, proyectos, programas. Asistencia técnica: Acompañamiento a través de la transferencia de conocimientos, tecnología métodos o procedimientos, generando compromisos mutuos que le permitan a los actores de los entes territoriales el desarrollo de habilidades y competencias para la gestión. Se refiere aún acompañamiento. El director de núcleo juega el papel de experto conocedor de conocimientos que pone a disposición del asistido con el ánimo de generar compromisos mutuos. Diferencia entre la Asesoría y la Asistencia Técnica: En la Asesoría se da un compartir de saberes complementario para desarrollar acciones dentro del quehacer educativo, no hay compromiso, contribuye a la toma de decisiones En la Asistencia Técnica se comparten conocimientos pero surge un compromiso, planes de acción, genera habilidades y competencias para la satisfacción y resolución de una necesidad1. Mapa de Actores: DDHH. Derechos Humanos. DIH. Derecho Internacional Humanitario. 4. RESPONSABILIDAD El Director(a) De derechos humanos, junto con el coordinador del grupo misional y el líder de este procedimiento, son directamente responsables de la modificación y eliminación del mismo y sus formatos. 5. NORMATIVIDAD 5.1. CONSTITUCIÓN. Constitución política de 1991 5.2. LEYES. La ley 1753 de 2015, por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por nuevo un país” Ley 1551 de 2012, por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios. 5.3. DECRETOS. Decreto 1066 de 2015, por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo del Interior” Decreto 2893 de 2011, por el cual se modifica el objetivo, las funciones y estructura orgánica del Ministerio del Interior y se integra el sector Administrativo del Interior. 1 Definiciones tomadas de cartilla del Ministerio de Protección Social. Página 1 de3 Código: AN-DH-P2 PROCEDIMIENTO Versión: 6 INCORPORACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL COMPONENTE DE DERECHOS HUMANOS EN AGENDAS Vigente desde: DEPARTAMENTALES 18/12/2015 Decreto 4100 de 2011, por el cual se crea y organiza el Sistema Nacional de Derechos Humanos y el de Derecho Internacional Humanitario, se modifica la comisión intersectorial de Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario y se dictan otras disposiciones. 6. DESARROLLO No. 1 2 3 Actividad Tarea Analizar información del componente de Derechos Humanos Realizar un análisis de información del componente de Derechos Humanos del “Programa de Gobierno”, los “Planes de Desarrollo” y la “Política Pública en Derechos Humanos de las diferentes entidades territoriales”, teniendo en cuenta el instructivo AN-DH-P2-I1 Identificar los actores institucionales relevantes para adelantar el proceso de territorialización. Estos actores son personas que representan a entes del “Gobierno nacional, departamental y municipal, instituciones educativas, instituciones militares, organizaciones sociales de carácter no gubernamental, organizaciones de la sociedad civil, así como iglesias y demás instituciones presentes en la región”. Elaborar Mapa de Actores Coordinar con autoridades territoriales Punto de Control Asesores para el impulso de la política pública. Asesores para el impulso de la política pública. Coordinador del Grupo de Impulso de Política Pública en materia de DDHH y DIH. Asesores para el impulso de la política pública. Realizar la visita en terreno en los departamentos y municipios asignados, contactando en primera instancia al “Secretario de Gobierno y/o del Interior”, con el objeto de iniciar la estrategia de socialización y definir el funcionario de contacto. contactar a la persona designada y coordinar las visitas Realizar las agendas de trabajo con las entidades territoriales. Socializar en los territorios, a las diferentes instituciones Socializar la u organizaciones del departamento los alcances y metas 4 política de DH y del de la “Política Pública de Derechos Humanos y del DIH Derecho Internacional Humanitario”. Asesorar a gobernadores, alcaldes, autoridades departamentales y demás actores en la formulación, validación y socialización de la política pública territorial de Derechos Humanos y del Derecho Internacional Efectuar Asesoría Humanitario teniendo en cuenta los objetivos, y Capacitación de estrategias, metas, actividades planteadas. 5 autoridades Capacitar a funcionarios territoriales en temas de departamentales Política Pública de Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario. Nota: La asesoría técnica que se brinde a los entes territoriales deberá registrarse en el formato denominado AN-DH-P2-F1 “Informe de Asistencia Técnica”. Realizar seguimiento a la ejecución de la política pública territorial, al trabajo desarrollado por los Departamentos Realizar el en materia de Derechos Humanos y del Derecho seguimiento de la Internacional Humanitario. ejecución de la Promover la rendición de cuentas de los gobiernos 6 política pública territoriales, en materia de implementación de Política territorial en Pública de Derechos Humanos y del Derecho materia de DH y Internacional Humanitario, deberá registrarse en el DIH formato denominado “Informe de Asistencia Técnica”, código: AN-DH-P2-F1. Responsable Asesores para el impulso de la política pública. Firma del Coordinador del Grupo de Impulso de Política Pública al “Informe de Asistencia Técnica”, código: AN-DHP2-F1 Asesores para el impulso de la política pública. Firma del Coordinador del Grupo de Impulso de Política Pública al “Informe de Asistencia Técnica”, código: AN-DHP2-F1 Asesores para el impulso de la política pública. Coordinador del Grupo de Impulso de Política Pública en materia de DDHH y DIH. Coordinador del Grupo de Impulso de Política Pública en materia de DDHH y DIH. Página 2 de3 Código: AN-DH-P2 PROCEDIMIENTO Versión: 6 INCORPORACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL COMPONENTE DE DERECHOS HUMANOS EN AGENDAS Vigente desde: DEPARTAMENTALES 18/12/2015 7. REGISTROS REGISTROS Planes de Desarrollo departamentales con enfoque y/o componente de derechos humanos y DIH. Informes de Asistencia Técnica Listas de Asistencia Sistema de Seguimiento a Proyectos de Inversión – SPI – DNP RESPONSABLE Entidad territorial FRECUENCIA Cada 4 años Asesor del territorio Asesor del territorio Coordinadora del grupo de trabajo Mensual UBICACIÓN Web de las entidades territoriales Unidad de disco compartido Mensual Unidad de disco compartido Mensual Página del DNP, en Sistema de Inversión a seguimiento de proyectos SPI. 8. ANEXOS Anexo1. “Formato Informe de Asistencia Técnica2. AN-DH-P2-F1 Anexo 2. “Instructivo Análisis De Información del Componente de DH de los Programas de Gobierno, los Planes de Desarrollo y la Política Pública en DH de las Entidades Territoriales”. AN-DH-P2-I1 9. CONTROL DE CAMBIOS FECHA 25/10/2010 27/12/2011 20/04/2012 19/11/2012 1/11/2015 CAMBIO Ajuste por cambio en la plantilla para la elaboración de procedimiento e incorporación de un instructivo y un formato Se cambia el código del procedimiento AN-DH-P-04 a AN-DH-P-02, Se redefinen los registros, se ajusta el Procedimiento de acuerdo con las funciones asignadas a la Dirección de Derechos Humanos mediante decreto 2893 de 2011. Actualización de normatividad Actualización de normatividad, inclusión de puntos de control y modificación del instructivo AN-DH-P-02-I-01 Se modifica la versión 5 por actualización del logo y lema Ministerio del interior. Y se ajusta a la normatividad vigente Elaboró Revisó y Aprobó __________________________________ Lorena Barón Coordinadora Grupo de Impulso de Política Pública en materia de DH y DIH ____________________________ Óscar Albeiro Vergara Collazos Director de Derechos Humanos (E) VERSIÓN 2 3 4 5 6 ´´Archivar en´´ 1103.47.04 Procesos y Procedimientos Misionales/Aplicación y Ejecución de Normas-Derechos Humanos Página 3 de3