Num086 010

Ruanda y Burundi, a sangre y fuego
PEDRO GONZÁLEZ
El territorio que circunda los grandes lagos
las fronteras del reparto colonial. Los
europeos no tuvieron para nada en cuenta
de África ha sido siempre escenario de grandes
las costumbres, los antagonismos étnicos o
matanzas. Lo era ya antes de la llegada de los
los tributos de vasallaje que determinadas
conquistadores y colonizadores europeos, y
tribus hacían pagar a otras. Cuando, tras la
vuelve a aquella tradición sangrienta ahora
Segunda Guerra Mundial, se acometió el
que llevan ya algunos años de independencia.
proceso de descolonización del continente,
Sin embargo, ésta nunca ha sido completa. De
se mantuvieron las fronteras, de forma que
hecho, las antiguas metrópolis han continuado
esa división ha contribuido a desencadenar y
ejerciendo
un derecho
de tutela
sobre sus antiguas
colonias,
alimentar presuntas guerras civiles. Que
no tanto como un ejercicio
«Los colonizadores alemanes si, como tales son descritas por
de responsabilidad cuanto
primero, y belgas después, los europeos, no lo son en
como una prolongación
prefirieron mantener el statu cambio a ojos africanos, inpor otros medios de la siquo, es decir la primacía de la capaces de asimilar por comtuación. África se conquisminoría tutsi (15%) frente a la pleto el concepto de "nación" y
tó, colonizó y se dividió
mayoría hutu (85%), ya que de "frontera" que les ha legado
territorialmente como exello garantizaba mejor el orden la colonización. Baste recordar
tensión de los antagonisque actualmente existen 1.200
mos europeos, es decir
colonial.»
reyes en África, reconocidos
como una baza más de
como tales por sus tribus y
poder.
tolerados a la fuerza por los gobiernos. El
Casi a finales del siglo XIX,
último ejemplo lo constituyen los zulúes,
se trazaron en Berlín, a
cuyo rey ha exigido el respeto a Zululandia
base de compás y cartabón,
y el reco-
nocimiento debido a su dignidad y a su persona. carta de independencia al territorio, si bien conEn este marco se enclavan dos países relativa- formando dos estados diferentes. Como en el
mente minúsculos, Ruanda y Burundi, cuyas resto del continente, los primeros años estuviematanzas han demostrado a los europeos que no ron salpicados de guerras internas, ajustes de
han dejado una herencia de civilización tan bien cuentas, matanzas y golpes de Estado. En uno de
asimilada como ellos creían. Ruanda, el país de ellos, un hutu, Juvenal Habyarimana, logra
las mil colinas, tiene una extensión de 26.338 hacerse con el poder en Ruanda en 1973.
kilómetros cuadrados, similar a la de Bélgica, su Coronaba así una sangrienta epopeya, que había
antigua potencia colonial, que también lo fue de desembocado en más de 80.000 muertos tutsis y
Burundi (27.834 kilómetros cuadrados). Los 8 cerca de otros 100.000 huidos a la vecina
millones de habitantes de Ruanda y los 5,8 Uganda. Estos últimos crearían el FPR (Frente
millones con que cuenta Burundi convierten a Patriótico Ruandés), con ánimo de retornar de
estos dos estados en los más superpoblados de nuevo a Kigali.
todo el continente africano. Ambos países, en Durante sus dos decenios largos en el poder, el
tanto que un único territorio, el Reino de presidente Juvenal Habyarimana se mantuvo
Ruanda-Urundi, fueron conquistados y gracias a un régimen de terror, no sólo frente a
colonizados por los alemanes. La derrota los tutsis, sino incluso frente a la oposición hutu.
germana en la Primera Guerra Mundial le La sistemática violación de los derechos humaaparejó la pérdida de sus colonias africanas. Sus nos fue consentida tanto por Bélgica como por
vencedores se las repartieron, y Ruanda-Urundi Francia, país que en aras de la francofonía estapasó a la soberanía belga, que ya dominaba el bleció una relación de pupilaje con Ruanda.
vecino Congo (Zaire). Este territorio estuvo Habyarimana murió a principios del mes de abril a
siempre habitado por los hutus, de etnia bantú, bordo del avión privado que acababa de regalarle
bajos, rechonchos y de caras redondas. Sin precisamente el gobierno francés, un Falcon
embargo, a mediados del siglo XV sufrieron la 50. En él había viajado a Tanzania para asistir a
invasión de los tutsis, de la etnia watusi, que, una conferencia de seguimiento de los acuerdos
procedentes de Etiopía, decidieron buscar de Arusha de 1993, que preveían la creación en
nuevos pastos para sus ganados. Este fue el Kigali de un gobierno de coalición que incluyera
primer grave motivo de discordia entre miembros de la minoría tutsi. En él regresaba
invasores e invadidos, ya que los hutus también, acompañado del presidente de Burundi,
constituían un pueblo agrícola. Las primeras dis- Cyprien Ntarymira, sucesor del primer jefe de
putas por el dominio de la tierra se saldaron con Estado hutu de Burundi, Melcior Ndadaye,
la victoria de los tutsis.
asesinado en una orgía de sangre en octubre de
Los colonizadores alemanes primero,
1993.
y belgas después, prefirieron
El avión fue alcanzado por un
«El ensañamiento que supone
mantener el statu quo, es decir
misil —ironía del destino—, de
la muerte a machetazos es algo
la primacía de la minoría tutsi
forma que convertido en una
consciente. Para la víctima
(15%) frente a la mayoría hutu
bola de fuego se precipitó sobre
constituye un suplicio largo,
(85% ), ya que ello garantizaba
los jardines del palacio
doloroso y sobre todo indigno,
mejor el orden colonial. Los
presidencial mismo. Francia,
conforme a los usos tutsis.»
tutsis, altos, delgados y de caras
que perdió en el incidente a los
alargadas, coparon la admitres integrantes de la tripulación,
nistración y la policía auxiliar,
ni siquiera solicitó una
embrión después de las fuerzas
investigación sobre los restos
armadas independientes. Los
del aparato, que pudieran
hutus permanecieron en una
arrojar algunas luces sobre la
situación de semiesclavitud. En
autoría del atentado. Tampoco
1962, Bruselas otorgó la
Bélgica hizo grandes gestos de
protesta cuando repatrió los
Rusia. En realidad, si la
cuenta que la seguridad
«A
reinvención
tecnocracia
las
puertas
de
Europa
la
un
Unión
nuevo
situación de los reformistas
comunitaria es tema de coosiglo
no esque
factible
no puede
sin
ser una
tancon peración—. Ese problema, con
Europea,
hemos
decontar
ver
rusos es tan frágil como dice que
Praga, como
Budapest
supone la todo, no parece afectar a los
Talbott, la prudencia más aún esquemático
o Varsovia.»
debería aconsejar — según la
países de Visegrado, buenos
revista "Commen-tary"— una
conocedores de la conmayor urgencia de Occidente
veniencia de una defensa narespecto a la seguridad de los
cional.
Fundamentalmente,
países de Centroeuropa. Nada
prosperidad significa seguriestá definitivamente escrito
dad: los Doce saben que una
para Europa e inclusive puede
Centroeuropa más rica es otro
producirse
un
gran
factor de estabilidad europea en
debilitamiento del eje franco-alemán cuando un mundo en que lo estable casi nunca es gratis.
Berlín tense hacia el Este y París mire hacia el Por el momento, las políticas comerciales con la
Sur. De cuantía distinta, pero de efecto muy zona centroeuropea pueden decidir la naturaleza
visible, otro dato será el modo en que las de la UE en los próximos años. Será un arduo
elecciones al parlamento europeo reflejarán episodio para los Doce, en la disyuntiva de
—poco o mucho— los cambios de opinión integrar unos países agrícolas que absorberían
generados por Maastricht, con un número una porción notable del presupuesto de la UE o
imprevisible de eurodiputados no tan desmantelar la política agrícola comunitaria y la
predispuestos a las grandes arquitecturas trama de los fondos estructurales —según
supra-nacionales.
anunciaba el economista Richard Baldwin—.
n mayor número de miembros de la UE Como se trataba de demostrar, tal proceso
hará cada vez más alambicada la implica una reconversión demasiado profunda
posibilidad de tomar decisiones por de lo que hoy es la Unión Europea.
unanimidad —un asunto que es central
os Doce tampoco pueden aventurarse
en la cuestión de decisión y soberanía
solos en la estabilización del Este: su
nacional—. Nada quedó definitivamente
papel es complementario con la presenresuelto según el compromiso alcanzado en
cia histórica de los Estados Unidos. Ahí
loannina: allí, los ministros de Exteriores de la
queda la tesis de una "Comunidad
Unión Europea acordaron que el número de euro-atlántica", que a su modo parece atraer más
votos necesarios para bloquear una iniciativa a los países centroeu-ropeos que a los socios
sea ahora —con la incorporación de Noruega, actuales de la UE. Cuando estábamos viviendo
Finlandia, Suecia y Austria— de 27 sobre 90, los días optimistas de Maastricht, el canciller
siendo hasta entonces 23 de 76. En fórmula propia Helmut Kohl decía que Europa es como el Rin,
de los apaños comunitarios, si una minoría un río que siempre logra desembocar en el mar,
consigue reunir entre 23 y 26 votos ya podrá del mismo modo que la historia europea iba a
lograr un "pausible" retraso de la decisión, para desembocar en la unidad. Hoy por hoy, no
intentar que se logre finalmente un nuevo puede decirse que el Rin baje desviado, pero no
consenso. La incorporación de países con sabemos exactamente por dónde desembocará
vocación neutralista quizás tampoco contribuya Europa.
a fortalecer la adopción de sólidas decisiones en
Valentí Puig es escritor y especialista en política intermateria de seguridad y política exterior —si
nacional.
tenemos en
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