UNIVERSIDAD TÉCNICA DE ORURO FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS CONTADURÍA PÚBLICA AUDITORIA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS EN EL GOBIERNO MUNICIPAL DE CURAHUARA DE CARANGAS GESTIÓN 2006 AUTOR: Carminia Calle Vadillo FECHA DE DEFENSA: 13 de marzo de 2008 AUDITORIA DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS DETERMINACIÓN DE LA EFICACIA DE LAS OPERACIONES CONTROL SOCIAL TUTOR: Msc. Lic. Dulcardo Villca Lamas Nº DE PAGINAS: 286 RESUMEN La administración pública para cumplir con sus objetivos programados, precisa de un sistema de control interno que tienda a garantizar una seguridad razonable sobre el logro de los objetivos de la entidad relacionado con la eficacia y eficiencia de las operaciones, confiabilidad de la información financiera y el cumplimiento de leyes y normas aplicables. El presente trabajo de Auditoria del Sistema de Administración de Bienes y Servicios en el Gobierno Municipal de Curahuara de Carangas, permitirá identificar si los controles aplicados a la fecha del examen son eficaces. La mayoría de las instituciones públicas especialmente los Gobiernos Municipales, no aplican en su integridad las Normas Básicas de los Sistemas de Administración, Normas de Control Interno, Reglamentos Específicos y Manuales de Organización, Funciones y Procedimientos, para la administración y el manejo de los recursos económicos y por lo mencionado anteriormente se define como problema de investigación lo siguiente: ¿Cuál la eficacia en el diseño y funcionamiento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, en el Gobierno Municipal de Curahuara de Carangas? El objetivo general fue efectuar una Auditoria del Sistema de Administración de Bienes y Servicios en el Gobierno Municipal de Curahuara de Carangas, para determinar la eficacia en el diseño y funcionamiento del mencionado sistema. Los Objetivo Específicos planteados son: Obtener información teórica, conceptual y normativo referente a la auditoria, efectuar la planificación para evaluar el diseño y funcionamiento del SABS, realizar la evaluación del diseño de los controles para el SABS, realizar la comprobación del funcionamiento de los controles identificados, emitir un informe, que contenga conclusiones y recomendaciones acerca de la Auditoria. La metodología establecida para el desarrollo del presente trabajo de investigación es la siguiente: La Planificacion consistió en la obtención de información para el marco teórico, conceptual y normativo referente al Sistema de Administración de Bienes y Servicios. La Ejecución se efectuó previo Relevamiento del Diseño, en el que se desarrolló el relevamiento del diseño utilizando el cuestionario con preguntas cerradas y con alternativa de respuesta de (SI), (NO) y (N/A), las respuestas positivas se respaldó con papeles de trabajo como la Prueba de Recorrido, planilla sinóptica y otros, las respuestas negativas dio origen a la planilla de Deficiencias expuestas en los atributos de hallazgo: Condición, Criterio, Causa, Efecto y Recomendación. En la Comprobación del funcionamiento se desarrolló la prueba de cumplimiento, mediante la base de selección y la planilla de comprobación, posteriormente se evaluó los resultados para determinar la eficacia de los controles implantados por la Entidad, emitiendo por ultimo el informe final de la auditoria con las respectivas conclusiones y recomendaciones. Analizado y verificado los procesos efectuados por el Gobierno Municipal de Curahuara de Carangas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios, evidenciamos que los mismos no están acorde a lo establecido en el Articulo 27 de la Ley Nº 1178, por lo que recomendamos al Honorable Alcalde Municipal de Curahuara de Carangas, plasme lo establecido en la Ley Nº 1178 de Administración y Control Gubernamental, caso contrario podría emerger Responsabilidades Administrativas descrita en el Decreto Supremo Nº 23318 – A El presente trabajo de investigación coadyuvará a que el Gobierno Municipal de Curahuara de Carangas cuente con un sistema de información que contribuya a lograr óptimos resultados, rendimientos eficientes y económicos.