Minuta 26 de agosto 2015

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REUNIÓN EQUIPO DE MONITOREO Y EVALUACIÓN.
MINUTA
INSTITUTO DE PLANEACIÓN, ESTADÍSTICA Y GEOGRAFÍA DEL ESTADO DE GUANAJUATO
26 de agosto del 2015.
La reunión inició a las 10:30 am. en la Sala Planeación, en las instalaciones del Iplaneg.
La agenda de la reunión fue la siguiente:
Tema
Expositor
Presentación del Reglamento para la Evaluación de Programas Sociales y Nuevos
Proyectos de Evaluación.
SEDESHU
Resultados de Evaluación del CIDE.
STRC / CGPP
Catálogo de Acciones de Monitoreo y Evaluación.
IPLANEG
Resultados del Curso de PBR.
SFIA
Contrato Banco Mundial.
IPLANEG
De la exposición de la SEDESHU sobre el Reglamento para la Evaluación der Programas Sociales lo más relevante fue:
1.
La identificación de la necesidad de contar con normativa sobre el tema surgió a partir de los resultados que el
CONEVAL emitió respecto de las evaluaciones que éste órgano realiza a los estados cada dos años, sobre las
actividades y acciones en materia de monitoreo y evaluación implementadas en cada uno de ellos.
2.
Con el reglamento se logró integrar:
 Definición de programa social.
 Catálogo de programas sociales estatales.
 Elaboración de un reglamento de monitoreo y evaluación de programas sociales estatales.
 Elaboración de una guía para la operación del monitoreo y evaluación de programas sociales estatales.
 Elaboración de una propuesta de términos de referencia para el monitoreo y evaluación de programas
sociales estatales.
 Integración de una mesa interinstitucional.
 Herramienta tecnológica (Desarrollo de software).
3.
Se presentó la Estructura del Reglamento para la Evaluación der Programas Sociales y el esquema general del
proceso de Monitoreo y Evaluación de los programas sociales.
4.
Se anunció una reunión de la mesa interinstitucional para el próximo martes 01 de septiembre en el centro de
convenciones en el salón Chávez morado, en la cual se revisarán las últimas observaciones y ajustes al
Reglamento para la Evaluación der Programas Sociales y se revisarán las propuestas de ajuste a la guía.
5.
Karina Quintero (Iplaneg), propone que el Reglamento para la Evaluación der Programas Sociales y la Guía se
envíen al Banco Mundial para que la revisen y emitan comentarios y observaciones.
En lo que se refiere a la presentación de los resultados de la Evaluación del DIDE, la exposición fue realizada por
Gregorio López de la CGPP y lo más relevante fue:
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Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del
Estado de Guanajuato
Boulevard Mineral de Valenciana No. 351
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1.
Que el objetivo que el Gobernador tiene respecto al tema del monitoreo y evaluación es dejar un Sistema de
Monitoreo, Evaluación y Rendición de Cuentas operando.
2.
Lo que se buscó con el estudio del CIDE era llegar identificar qué acciones se realizan en el estado respecto a la
transparencia y rendición de cuentas y también que el CIDE hiciera propuestas de que acciones llevar a cabo para
llegar a implementar un Sistema Estatal de Transparencia y Rendición de Cuentas.
3.
Uno de los principales resultados del estudio del CIDE es la identificación como área de oportunidad, la falta de
evaluaciones externas en gobierno del estado.
 A partir de ese hallazgo, se seleccionaron 5 programas de diversas Dependencias y Entidades para evaluar.
 Aún no ha habido recursos para esas evaluaciones, pero la CGPP sigue insistiendo en la gestión de los
recursos para la evaluación de los programas que se habían seleccionado.
4.
En el estudio del CIDE, el área de monitoreo y evaluación es la peor evaluada. El principal argumento fue que no se
asignan recursos. El CIDE, elaboró todo un apartado en el que se detallan las acciones recomendadas a
implementar sobre el tema, a fin de elevar la calificación del estado en la materia.
Respecto a la presentación del catálogo de acciones de monitoreo y evaluación que hizo el Iplaneg, lo más relevante fue:
1.
Que las Dependencias y Entidades que respondieron el cuestionario (12 de 29), fueron muy pocas.
2.
Existe confusión y/o desconocimiento respecto de que son acciones de monitoreo y evaluación y esa puede ser una
de las razones por las cuales las Dependencias y Entidades, no respondieron el cuestionario, porque en realidad
desconocen si realizan éstas actividades o no.
3.
Se requiere sentarse con cada una de las Dependencias y Entidades para asesorarles en el llenado del cuestionario
de Acciones de M&E elaborado por el Iplaneg.
4.
La identificación de la necesidad de capacitación a las dependencias respecto de que son las Acciones de
monitoreo y evaluación para homologar criterios y de esta forma hacer más sencilla la identificación de las
actividades que sobre la materia realizan en cada una de ellas, es apremiante.
5.
Hacer mesas de trabajo con las Dependencias y Entidades para darle enfoque a las personas que realizan acciones
de M&E.
6.
SEDESHU comparte la información de los programas sociales que se han evaluado en el estado para hacer el
cruce con las Dependencias y Entidades que faltaron de contestar el cuestionario de Iplaneg.
Sobre la presentación de los resultados del sondeo de acciones de monitoreo y evaluación 2014 y 2015 realizado por la
SFIA, lo más relevante fue:
1.
La mayoría de las Dependencias y Entidades respondieron a la solicitud de la SFIA y sobresale el hecho de la SSP
y la PGJ tienen mucha información sobre seguimiento y evaluaciones de sus programas.
2.
La SFIA considera que es necesario, solicitar espacio en las mesas que realiza el área de planeación del Iplaneg
cuando está integrando los instrumentos de planeación y la de presupuesto de la SFIA cuando están integrando las
MIR’s, para trabajar desde ahí trabajar con las Dependencias y Entidades los insumos que se requerirán para el
monitoreo y la evaluación, y también para decirles cómo afecta no prever y no realizar estos ejercicios.
3.
Se propone programar una capacitación para definir que son y cómo se hacen los ejercicios de monitoreo y
evaluación.
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Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del
Estado de Guanajuato
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4.
La SFIA, compartirá con Iplaneg y SEDESHU el viernes 28 de agosto, los resultados del sondeo de actividades de
seguimiento y evaluación que realizaron.
5.
Iplaneg integrará los resultados de las 3 dependencias.
En la presentación del Proyecto Banco Mundial, expuesto por el Iplaneg, lo más relevante fue:
1.
La propuesta de considerar a la mesa interinstitucional (Equipo de M&E), como agente coordinador en la definición
del Sistema Estatal de Monitoreo y Evaluación, para que de esta mesa salgan los componentes del sistema.
ACUERDOS
1.
La SEDESHU convocará a reunión de la mesa interinstitucional para el próximo martes 01 de septiembre en el
centro de convenciones en el salón Chávez morado, para la revisión de las últimas observaciones y ajustes al
Reglamento para la Evaluación der Programas Sociales y las propuestas de ajuste a la guía.
2.
La SEDESHU analizará la propuesta de Karina Quintero (Iplaneg), respecto al envío del Reglamento para la
Evaluación der Programas Sociales y la Guía al Banco Mundial para que la revisen y emitan comentarios y
observaciones.
La SEDESHU compartirá con el Iplaneg y la SFIA, la información de los programas sociales que se han evaluado
en el estado para hacer el cruce con las Dependencias y Entidades que faltaron de contestar el cuestionario de
Iplaneg.
3.
4.
La SFIA, compartirá con Iplaneg y SEDESHU el viernes 28 de agosto, los resultados del sondeo de actividades de
seguimiento y evaluación que realizaron.
5.
Iplaneg integrará los resultados de las 3 dependencias.
6.
La próxima reunión será el día 19 de septiembre.
7.
Se propone integrar la agenda con los temas siguientes:
 Presentación de los avances del Reglamento para la Evaluación der Programas Sociales y su Guía
 Presentación de los resultados completos del estudio realizado por el CIDE.
 Avances del Banco Mundial, para el monitoreo y evaluación.
 Presentación de los indicadores de propósito de las MIR’s.
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