Sistemas Productivos 1

Sistemas
Productivos
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1. Introducción
Sistema de producción (def.)
2. Enfoque de sistemas
Nivel de análisis y relaciones
3. Subsistemas principales
Social, Procesos de producción.
4. Aspectos relevantes del
Sistema de decisiones.
SSPP
Sistemas de
Producción
Noción de diagnóstico aplicado a sistemas de producción.
• De manera restrictiva se dice que el diagnóstico consiste
en juzgar lo que va mal en la empresa, es decir identificar
los problemas, similar a "el arte de determinar una
enfermedad luego de los síntomas".
• Pero esta definición tiene al menos un limite: se basa en la
hipótesis de que se puede definir de manera normativa un
estado de buena salud de la empresa, lo que no tiene
siempre un sentido y no es siempre posible teniendo en cuenta
la falta de criterios absolutos en la materia.
• De manera amplia el diagnóstico en sistemas de
producción consiste en detectar no solamente lo que anda
“mal” en la empresa si no también lo que anda “bien”.
(Marshall y col. 1998)
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Sistemas de producción....
...aclarando términos.
• En Uruguay “normalmente” se considera la unidad económica
básica de producción agropecuaria a las explotaciones,
definidas por una gerencia única. (DIEA, 1994)
• Es “el productor”, quien gerencia el capital involucrado en el
proceso de producción.
Esta gerencia no quiere decir que “decide” lo que quiera, esta “condicionado”...
o sea tiene un margen acotado, en tres dimensiones de la realidad:
– en la base material (disponibilidad de medios de producción y técnicas)
– en el funcionamiento de los mercados (de productos, insumos, mano de obra, tierra y capital)
– en la política (en sentido amplio, cultura, creencias, leyes, etc..)
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Sistema de producción…?
Explotación agropecuaria (EA):
“terreno que se aprovecha total o parcialmente para la producción agropecuaria y es
explotado como una unidad técnica por una sola persona o varias, sin consideración de
formas de tenencia, superficie, ubicación…” DIEA 1994.
Unidad técnica (UT): “bajo una misma administración cuenta por lo general con
los medios de producción tales como: mano de obra, maquinaria, …” DIEA 1994
Unidad de producción (UP):
es definida por ser un área que tiene el mismo
uso y manejo. Puede o no coincidir con el padrón o con el predio, un agricultor puede
plantar en 3 predios vecinos y manejarlos igual.
Predio:
propiedad inmueble que se compone de una porción delimitada de terreno.
Padrón: unidad catastral (registro de inmuebles del Estado)
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Explotación agropecuaria: definidas por una gerencia única. (DIEA, 1994)
PREDIO 1
PREDIO 2
SISTEMA DE PRODUCCIÓN
Actividades (rubros) de producción
Actividad PRINCIPAL
Otras actividades productivas
Sistema de crianza familiar
Sistema de esparcimiento
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SISTEMA DE PRODUCCIÓN
Definición:
– resultado de la combinación de los medios de producción y de la
fuerza de trabajo disponibles,
– en un conjunto estructurado de actividades productivas agrícolas,
pecuarias y no agropecuarias,
– establecido por “un productor”, de acuerdo a sus objetivos,
– en un ambiente socioeconómico y ecológico al cual influye y por el
cual es condicionado
(adaptado de Dufumier).
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Niveles de análisis
El análisis del sistema de producción requiere utilizar conceptos operativos
que corresponden a los diferentes niveles de organización de la sociedad:
 Sistema mundo
 Sistema regional (mercosur)
 Sistema nacional (país)
 Sistema agrario (nacional o regional)
 Sistema de producción (explotación)
– Sub-sistema operativo
– Sub-sistema de decisiones
Propiedades emergentes
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SISTEMAS DE PRODUCCION
Entradas
DIMENSIÓN
POLÍTICA
DIMENSION
ECONOMICA
SUBSISTEMA
ANIMAL
Subsistema social
PRODUCTOR
(Familia)
SUBSISTEMA
VEGETAL
SUBSISTEMA
FORESTAL
DIMENSION
CULTURAL
INFRAESTRUCTURA
Y MAQUINARIA
DIMENSION
TECNICA
Elementos, relaciones, ambiente, límites, subsistemas
Salidas
DIMENSION
BIOFÍSICA
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Los seres humanos, en cuanto agentes del proceso de
producción, establecen relaciones para producir los bienes
deseados, denominadas relaciones de producción.
Estas relaciones pueden tener un carácter técnico o social.
Materia
abiótica
Otros seres
vivos
Ser
humano
Relaciones técnicas: con el mundo abiótico y los otros seres vivos.
Relaciones sociales: entre congéneres, dentro de ellas se
encuentran las relaciones sociales de producción.
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• Las relaciones técnicas de producción derivan de la relación existente
entre el agente productivo y el control que posee sobre los medios de
trabajo y sobre el proceso de trabajo en general.
Describen el proceso productivo en sentido formal
(Foladori, 2001)
• Las relaciones sociales de producción establecidas entre los agentes
que participan en el proceso de producción, condiciones en que
intercambian actividades, resultado de la propiedad de los medios de
producción (propiedad, relaciones laborales, mercado).
El conjunto de relaciones técnicas y sociales, ligadas a los
medios de producción constituyen el proceso de producción,
en donde ambas relaciones son dialécticas (Foladori, 1999)
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Subsistemas de análisis
 Subistema social
 Subsistemas funcionales
 Sistema decisiones
 Sistema operativo
 producción de bienes y servicios
 de organización técnica
 gestión de recursos monetarios
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Susbsistemas principales
• Sistema social
• Sistemas funcionales (procesos de conducción y los conducidos)
Sistema social. formado por el conjunto de individuos en interdependencia relativa,
funcionando con reglas específicas. Está guiado por las finalidades individuales y
colectivas, que se auto-organiza y se transforma, donde se produce acciones no
exentas de contradicciones, con diferentes estrategias y juegos de poder, con culturas,
identidades y sociabilidades en interacción constante con su ambiente. Para
comprender el funcionamiento de una explotación agrícola como sistema humano
organizado, no se puede hacer abstracción de los individuos que llevan las finalidades,
la organizan, la dirigen y allí trabajan.
Subsistemas funcionales. Podemos definir dos niveles de acción o procesos al seno de
la empresa: aquella de la elaboración conceptual de la decisiones,
• los procesos de conducción ( o sistema de decisión),
• los procesos conducidos (sistema operativo), las operaciones biofísicas,
económicas y técnicas de la empresa
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Los subsistemas funcionales representados en el sistema.
SISTEMA DE
DECISIÓN
SUBSISTEMA DE
INFORMACIÓN
SISTEMA
OPERATIVO
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El sistema operativo puede ser analizado al menos en
tres dimensiones:
• producción de bienes y servicios (rubro)
A este nivel se conducen los procesos productivos ya sean simples (ej.: trigo) o combinados (ej.:
forrajes, leche). Un proceso de producción articula varios elementos: materiales biológicos (semillas,
ganado), geofísicos (suelo, agua), herramientas de trabajo (material, equipamiento), sociales
(trabajadores, información), en un medioambiente (atmosférico, climático, socioeconómico) y un
tiempo y espacio particular. La conducción de un proceso productivo necesita la puesta en marcha de
una sucesión de operaciones técnicas (o itinerarios técnicos).
• de organización técnica
Las interacciones entre rubros condicionan el grado de complejidad del sistema y amplitud de las
reacciones en cadena cuando queremos transformar el sistema. La elección de conducir varios
procesos le impone tomar decisiones de repartición de factores comunes de producción
• gestión de recursos monetarios
Las prácticas económicas y financieras, de comercialización, de manejo de stock y de tesorería a
corto y largo plazo, practica de gestión de contrato, etc. Además de la compra y venta de productos,
recordemos que los sistemas de producción agropecuarios participan de los mercados de insumos,
productos, tierra, capital y trabajo.
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PROCESO DE PRODUCCION
Fuerza de
Trabajo
Medios de
Producción
Operaciones Técnicas
OT
OT
OT
Producción
de bienes y
servicios
ACTIVIDADES DE
PRODUCCION
ENTRADAS
SALIDAS
Condiciones del “entorno” socioeconómico-ecológico
Función productiva (actividad o proceso): serie de operaciones técnicas ligadas por un objetivo común.
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PROCESOS DE PRODUCCION
y organización técnica
Fuerza de
Trabajo
Operaciones Técnicas
OT
OT
OT
Leche
Carne
Medios de
Producción
Forraje
SALIDAS
ENTRADAS
Funciones de producción
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El productor no conduce un proceso único,
sino una combinación de actividades
productivas y no productivas, dependientes
unos de otros por múltiples relaciones
técnicas y sociales: es uno de los motivos
por los que se habla de SISTEMA DE PRODUCCIÓN
Proceso de organización
técnica de actividades
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Proceso de Producción
(a nivel mayor al de empresa)
PRODUCCIÓN
CONSUMO
CAMBIO
DISTRIBUCIÓN
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Explotación agropecuaria
SISTEMA DE PRODUCCIÓN
Proceso de producción
Actividad de producción
Analizar el proceso de producción a nivel de sistema de producción (o en la
fase productiva propiamente dicha) en una explotación, implica considerar
correctamente la escala temporal.
La producción capitalista tiene sentido en tanto búsqueda incesante de la valorización
del capital. En ese sentido no puede ser asumida sólo como un proceso de
producción, sino, principalmente, como un proceso de reproducción.
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Proceso de producción, implica ciclos del capital y
diferentes necesidades de reproducción (Osorio, 2004)
Capital -Dinero
Capital -Dinero `
Fuerza de trabajo
…actividades de producción...
Mercancía
Mercancía`
Medios de producción
1º fase de circulación
2º fase de circulación
Condiciones del “entorno” socio-ecológico
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Cada momento del ciclo presenta tareas específicas a
ser resueltas por el productor
A que mercados se dirige,
condiciones de
comercialización...
Leche
cantidad y calificación de la fuerza
de trabajo, forma de contratación
que, cuanto, y donde
producir?
Ft
D`
D
fase de producción...
M
Cuanto reinvierto?
compra o pago de medios de producción
¿como se reproducen estos medios?
¿donde y que se compra?
Mp
organización del trabajo,
itinerarios técnicos,
productividad e intensidad
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SISTEMA DECISIONAL
Quien decide?
Como decide?
Que tipo de decisiones toma?
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Cuando diagnosticamos un sistemas de
producción buscamos:
– Comprender el ambiente en el cual esta el sistema, condicionándolo y
frente al cual la empresa se posiciona (incluye recursos productivos y moduladores).
– Comprender el sistema operativo, como produce los bienes y servicios,
coordina las diferentes actividades y obtiene o gestiona los recursos económicos,
comprendiendo los resultados técnicos, económicos y sociales.
– Comprender el sistema social abarcando a todos los actores, estrategias,
juegos de poder, culturas e identidades, etc.
• Dentro del cual se incluye el sistema de decisiones.
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Sistema de decisiones (elaboración conceptual de las decisiones)
• Subsistema de información (nexo con el sistema operativo)
SISTEMA DE
DECISIÓN
SUBSISTEMA DE
INFORMACIÓN
SISTEMA
OPERATIVO
¿Quién decide?
Todos los actores toman decisiones.
Distintas decisiones. Distintos niveles de responsabilidad.
Las decisiones implican: Relaciones sociales – relaciones de poder
Las decisiones estratégicas en términos genéricos las toma quien
controla el capital.
Las decisiones son el resultado del funcionamiento
del sistema de decisiones.
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“ la empresa no se organiza para producir, ella se organiza
para resolver los problemas que percibe, y para decidir sus
comportamientos” (Simon, 1947 citado por Marshall y col., 1998)
Sistema de decisión
• Los autores que han estudiado particularmente las
modalidades de toma de decisión de los productores o
agricultores insisten en tres aspectos principales:
- los determinantes de las decisiones (finalidades / objetivos)
- las reglas de decisión
- la información disponible para tomar las mismas
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• Las finalidades de los actores
Ej: búsqueda de ingreso, condiciones de trabajo, calidad de vida, seguridad,
independencia de personas, imagen de la explotación, voluntad de tomar
en cuenta el desarrollo del medio o rol social, asegurar la sucesión, etc.
• Las reglas de decisión
– marcos de reflexión en el cual razonan las soluciones a problemas. Ellas
constituyen guías para la acción y permiten la conducción.
• Reglas estratégicas: ej, no endeudarse, producir en forma orgánica, etc.
• Reglas de acción: ej, fechas de siembra, forma de lavado de la maquina
de ordeñe, etc.
• La situación interna y externa en la cual se encuentran los actores
– Los actores deciden en función no de una situación objetiva, sino de una
situación percibida por ellos.
– No hay decisión sin informaciones
– Los decisores son capaces de informarse sobre el estado de su ambiente y
sobre su situación interna, en forma limitada.
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MISION
RAZON DE SER DE LA ENTIDAD,
FIN, PROPOSITO
FINALIDADES
VISION
FUTURO, ESCENARIO DESEADO,
COMO QUIERE SER LA ENTIDAD
Reglas o Valores
Normas por las cuales se rigen los
integrantes de la organización
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
PROYECTOS, PROGRAMAS,
ACTIVIDADES, ACCIONES
COMO, LOS MEDIOS PARA
LOGRAR LOS OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
CONCRECION DE LOS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
METAS
CUANTO y CUANDO. Expresión
cuantitativa de los objetivos,
magnitud o grado de realización de
un objetivo en un plazo determinado
INDICADORES
MEDIDAS Para establecer el grado
de cumplimiento de los objetivos
PLAN ESTRATEGICO
ESTRATEGIAS o
LINEAS DE ACCION
QUE ESPERA LOGRAR LA
ENTIDAD PARA CUMPLIR SU
MISION
Características de las finalidades:
• Constituyen un “sistema“ en la medida que son combinadas entre
ellas. Frecuentemente los actores de la explotación persigan más de
una sola finalidad.
• Con cierta permanencia en el tiempo:
• Son mas o menos concientes, claras y explícitas, están fundadas
sobre los sistemas de valores y las normas sociales propias de la
familia que vive y trabaja en la explotación y al grupo de profesionales
o región a la cual esta ligada.
• Ellas son mas o menos jerarquizadas: según el momento de la vida
de la explotación y mismo en diferentes momentos.
• Son objeto de tensión y contradicción, en la medida que no todos
los actores apuntan a lo mismo, e incluso uno mismo puede cambiar
con el tiempo. Se inscriben en una dinámica social propia de cada
explotación.
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