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GCIA. DE CONTROL DE
TRANSFERENCIAS DE FONDOS
NACIONALES
Dto. de Control de Transferencias a
Provincias y Sector Privado
RELACIÓN FINANCIERA NACIÓN-PROVINCIAS
PROGRAMA 22- Subpr. 03: Obras por Convenio con Provincias
Actividad 01: ASISTENCIA FINANCIERA PARA OBRAS EN PROVINCIAS Provincia de Corrientes
DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD (DNV)
Auditoría de Gestión
Informe aprobado por Resolución
AGN 078/14
ACLARACIONES PREVIAS
OBJETO DE AUDITORÍA
Gestión de la DNV – Programa 22 –
Subpr. 03 - Obras por Convenio con
Provincias – Actividad 01 Asistencia
Financiera para Obras en Provincias –
Provincia de Corrientes.
El Programa 22 financia la obra
pública provincial o municipal a
través de transferencias. La DNV y
las Provincias celebran convenios;
las Provincias elaboran la licitación
y tienen a su cargo la ejecución de
las obras, la DNV las supervisa.
PERIODO AUDITADO
01/01/11-31/05/12
NORMATIVA ANALIZADA/MARCO
NORMATIVO APLICABLE
Leyes
13.064 - 14.467- 20.628- 26.54626.728- 3079/72 Pcia.Corrientes
Decretos
616/92- 1295/02- 976/01- 54/091283/03- 1359/04- 1347/07 806/11
Resoluciones DNV
501/08 - 88/12
El 12 de julio de 2007, la DNV
celebró dos Convenios con la
Provincia de Corrientes para la
ejecución de dos tramos de la obra
“Completamiento y Adecuación de
Obras Básicas y Ejecución de
Pavimento Flexible y Señalización
de la Ruta Provincial 40”:
 Tramo I. Empalme Ruta
Nacional 123, Acceso Este
de Mercedes-Puesto Ciro
(km 0,00-km 34,00).
AUTORIDADES AGN
Presidente
Dr. Leandro O. Despouy
Auditores Generales
Dr. Vicente Brusca
Dra. Vilma Castillo
Dr. Francisco Fernández
CPN Oscar Lamberto
Dr. Alejandro Nieva
Dr. Horacio F. Pernasetti
AGN
Hipólito Yrigoyen 1236 (C1086AAV)
CABA - Argentina
Tel.: (54 11) 4124-3700
Fax: (54 11) 4124-3775
[email protected]
 Tramo II. Puesto CiroEmpalme Ruta Provincial
114 (km 34,00-km 75,24).
PRINCIPALES OBSERVACIONES
 La DNV incumple los plazos de pago de
los certificados de obra y los plazos de
ejecución de los dos tramos convenidos.
Estas demoras implicaron mayores
costos debido a que fue necesario
readecuar precios.
 Las sucesivas prórrogas de los plazos en
la ejecución de la obra en ambos tramos
y las modificaciones de la curva de
inversiones y readecuaciones de
trabajos denotan imprevisiones de la
DNV, la Dirección Provincial de Vialidad
y el contratista al momento de la
elaboración del proyecto, el
financiamiento de la obra y la
presentación de las ofertas. Al momento
de la visita a la obra ninguno de los dos
tramos estaba terminado.
 La subcontratación observada en el
Tramo II desnaturaliza el carácter intuitu
personae del contrato de obra pública en
atención a las condiciones económicas y
capacidad de ejecución que tuvo en
consideración el comitente al contratar.
De ahí la necesidad de contar con la
correspondiente autorización que
prescribe la ley local, criterio que
también sigue la Ley Nacional 13.064,
de Obras Públicas.
PROGRAMA 22. PRINCIPALES OBJETIVOS
 Resolver soluciones de continuidad en la Red Troncal Nacional a fin
de completar corredores viales y adecuar los estándares existentes
desde el punto de vista geométrico y desde el punto de vista
estructural.
 Proveer de una carpeta asfáltica de rodamiento a las rutas cuyos
corredores han sido priorizados.