Función del Ministerio Público y Libertad de Prensa

Función del Ministerio Público y Libertad de Prensa
Por: Germán Ramiro Alatrista Muñiz
Fiscal Provincial Penal de Cusco
El tema que nos ocupa es sumamente sugerente por cuanto los señores periodistas en
su legítima intención de buscar la noticia, desean que los Miembros del Ministerio Público les
demos información con relación a los asuntos sometidos a nuestro conocimiento, pero ello ¿es
legalmente posible?
Para contestar la pregunta realizada es necesario indicar previamente que nosotros
como miembros del Ministerio Público somos respetuosos de la libertad de expresión y
prensa, así mismo reconocemos la delicada e importante labor que realiza la prensa como un
fiscalizador efectivo y eficaz de la actividad pública y de actividad privada de interés de la
colectividad. Sin embargo debemos indicar que como toda actividad no puede ser irrestricta e
ilimitada y debe ser desempeñada con un fuerte dosis de ética y moral, determinada por los
propios periodistas y sus entes deontológicos, con veracidad y dentro del marco de la
constitución y la ley.
Por su parte la Función Fiscal es sumamente delicada por cuanto se desarrolla en sede
pre-judicial investigando el delito con apoyo de la Policía Nacional, dirigiendo la
investigación y previniendo el delito; y en sede judicial como titular de la acción penal
pública, responsable de la carga de la prueba, persecutor del delito velando por la recta
administración de justicia como organismo integrante del sistema de justicia peruano.
Para analizar si los miembros del Ministerio Público tenemos la obligación o no de
informar a la prensa los asuntos relativos a las investigaciones que se encuentran a nuestro
cargo es necesario revisar el marco constitucional y legal vigente en el Perú.
La Constitución vigente establece en su artículo 2 los principales derechos y libertades
que tenemos todos los ciudadanos, y en su inciso 4, establece el derecho a las libertades de
información, opinión, expresión y difusión del pensamiento mediante la palabra oral o escrita
o la imagen, por cualquier medio de comunicación social, sin previa autorización ni censura
ni impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley.
En el inciso 5. del mismo artículo se establece el derecho a solicitar sin expresión de
causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública, en el plazo legal,
con el costo que suponga el pedido. Se exceptúan las informaciones que afectan la intimidad
personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional; En
el inciso 7 del mismo artículo se establece el derecho al honor y a la buena reputación, a la
intimidad personal y familiar así como a la voz y a la imagen propias. Toda persona afectada
por afirmaciones inexactas o agraviada en cualquier medio de comunicación social tiene
derecho a que éste se rectifique en forma gratuita, inmediata y proporcional, sin perjuicio de
las responsabilidades de ley.
La Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Nº 27806, modificada por la
ley 27927, regula el derecho constitucional al acceso a la información y establece las
excepciones al ejercicio del derecho, indicando entre otras las siguientes:
a) Información clasificada como secreta, reservada y confidencial
b) Materias cuyo conocimiento público pueden afectar los intereses del país en
negociaciones o tratos internacionales, La información protegida por el secreto
bancario, tributario, comercial, industrial, tecnológico y bursátil;
c) La información interna de las entidades de la Administración Pública.
d) Por razones de seguridad nacional, etc.
e) El inciso g) del artículo 25 de la ley mencionada establece que no debe divulgarse La
información que tiene por finalidad prevenir y reprimir la criminalidad en el país y
cuya revelación puede entorpecerla.
f) La información referida a los datos personales cuya publicidad constituya una invasión
de la intimidad personal y familiar.
g) Aquellas materias cuyo acceso esté expresamente exceptuado por la Constitución, o
por una Ley aprobada por el Congreso de la República.
Con relación a la función fiscal y judicial la reserva de las investigaciones, además de
la ley mencionada se encuentran reguladas en el artículo 73 Código de Procedimientos
Penales, en la Ley Orgánica del Ministerio Público así como en la novísima ley que regula la
actuación del Ministerio Público y de la Policía Nacional en investigaciones preliminares
estableciendo que son reservadas siendo de conocimiento únicamente por las partes y sus
señores abogados.
En conclusión los señores Fiscales y personal del Ministerio Público conforme al
ordenamiento constitucional y legal mencionado tenemos la obligación de mantener reserva
de las investigaciones que realizamos y de no cumplir la reserva incurriríamos en
responsabilidad, conforme lo establece el artículo 51 de la Ley Orgánica del Ministerio
Público, por cuanto podríamos perjudicar la investigación del delito, la prevención del mismo
o afectar el honor y la buena reputación así como el principio de inocencia al cual tenemos
derecho todas las personas
Por ello pedimos a los señores de la prensa que comprendan la naturaleza de muestras
funciones y las obligaciones que debemos cumplir por mandato constitucional y legal.
Finalmente debemos expresar que se requiere que los magistrados del Ministerio
Público como del Poder Judicial realicemos nuestro trabajo sin aceptar presiones respetando
los valores imperativos del derecho y de la sociedad, por cuanto se requieren fiscales y jueces
justos, con escala de valores acorde con la función, fuertes y valientes para desempeñar la
función con independencia, autonomía y sin presiones de cualquier índole.