INFORME DE JEFFREY SACHS SOBRE LOS ODM

Informe de Jeffrey Sachs sobre los ODM
El Secretario General de las Naciones Unidas, Kofi Annan, solicitó al Profesor Sachs que
evaluara si resultaba posible cumplir los Objetivos de Desarrollo para el Milenio para el año
2015. Los siguientes son los puntos principales:
Sachs fundamentó su diagnóstico sobre los análisis elaborados por 300 pensadores y
ejecutivos del desarrollo.
Hay tiempo suficiente para que todos los países alcancen cada uno de los objetivos – pero
apenas suficiente. A fin de alcanzar los objetivos debe producirse un cambio significativo en
la dirección seguida por muchos países.
1. No existe una única razón por la cual los países alcanzan o no alcanzan sus objetivos de
desarrollo y contribuyen a que sus pueblos se liberen de la pobreza y la enfermedad.
2. Existe una auténtica disparidad en la ubicación de cada país con respecto al logro de los
Objetivos para el año 2015. África sub-sahariana es el epicentro del no-desarrollo. Las
causas que lo explican son múltiples; entre otras, conflictos, guerras, pandemias que
causan devastación en los países.
Sachs cuestionó el punto de vista de muchos países ricos que califican a los pobres como
incapaces de alcanzar el desarrollo. Dijo que es FALSO QUE LOS POBRES O SUS
GOBIERNOS SON LOS ;UNICOS RESPONSABLES DE LA SITUACIÓN EN LA CUAL SE
ENCUENTRAN. ´´¡Menos lecciones de moral y más acciones, por favor!Sachs se refirió a
una aldea de una pobreza desesperante en Kenya. Carece de caminos para llegar al
mercado, de vehículos para transportar productos al mercado, no tiene ningún medio de
comunicación. A pesar de ello, TODOS los niños aprobaron el examen de ingreso al colegio
secundario. Pero el colegio es algo imposible para ellos.
Afirmó ¨ha llegado la hora de dejar de acusar a las víctimas¨.
Los problemas estructurales ocupan un lugar muy poderoso entre las causas del nodesarrollo.
… enfermedades crónicas que cobran vidas y destruyen la fuerza de trabajo.
… sequías y suelos que carecen de los nutrientes y fertilizantes necesarios.
… falta de excedentes de producción para llevar al mercado.
… ausencia de infraestructura.
… aislamiento y, en el caso de estados sin salida al mar, imposibilidad de acceder a los
mercados.
3. Si los ODM se proponen beneficiar al mundo entero, entonces los países individuales
deben diseñar programas y encontrar socios que los ayuden a poner los programas en
funcionamiento. La asociación es el paso concreto vital para ayudar a los países pobres a
enfrentar sus problemas estructurales.
Pero la magia puede convertirse en realidad: cuando las drogas anti-retrovirales resulten
accesibles; cuando se entreguen redes para cubrir camas impregnadas en insecticidas
contra los mosquitos a los más pobres; cuando se perfore un pozo de agua en una aldea;
cuando se proporcione un teléfono celular para eliminar el aislamiento. Se puede demostrar
que intervenciones tan poco costosas como esas pueden significar una enorme diferencia.
4. De modo que se puede superar la pobreza extrema con aportes bastante pequeños de
dinero por parte de donantes. El manejo del agua; el uso de fertilizantes o buenas prácticas
de barbechado; tecnología básica en comunicaciones como un teléfono en la aldea pueden
operar maravillas. ¡Un aporte de $60 por persona para los más pobres entre los pobres
podría empezar a revertir la situación!
La negligencia es la única razón por la cual no se alcanzarán los objetivos.
5. Los gobiernos deben pasar del discurso a la acción. Desde ahora hasta el mes de
septiembre de 2005 es cuestión de `hacer o destruir ´. Hay algunas señales de esperanza:
El Reino Unido será el anfitrión de la Cumbre del G8 en 2005. El Ministro de Economía del
Reino Unido, Gordon Brown, ha hecho un llamado a la comunidad internacional para que
incremente su ayuda. La reacción de los miembros del G8 será crucial a la hora de definir el
éxito o el fracaso de los ODM. En septiembre de 2005 se celebrará la Declaración del Milenio
+ 5 en el cuartel general de las Naciones Unidas. Esto sin duda presionará a los estados
miembros en el sentido de honrar los compromisos asumidos al calor del milenio en el año
2000.
Estrategias tales como los Planes Estratégicos para Reducir la Pobreza (PERP), exigidos por
el Banco Mundial y el FMI como condición para prestar dinero a cualquier país, deben
apoyar los ODM. En este momento, los PERP se basan sobre lo que se encuentra disponible
para el logro de sus objetivos. Si pretenden apoyar los ODM, se deberán fundamentar sobre
lo que se requiere para alcanzar dichos objetivos.
Los países ricos deben duplicar la ayuda oficial para el desarrollo (AOD) cada año y deben
apuntar a las necesidades reales, tales como investigación, mejoramiento agrícola,
investigación sobre la malaria, asistencia técnica. Los gobiernos de los países pobres deben
proporcionar 3 cosas:
- Una estrategia de gobierno – Si los países donantes entregan dinero, ¿qué planificación
hará y cómo demostrará que llega a las aldeas donde se lo necesita?
- Un plan de inversiones -- ¿Cómo se usará el dinero que se recibe de modo tal que atienda
directamente a las necesidades de desarrollo de la gente?
- Un análisis financiero -- ¿Cómo se verán beneficiadas las mujeres (quienes suelen ser las
que manejan los recursos de la familia)? ¿Cómo se operará la descentralización para que
llegue a todos los destinatarios previstos?
Para el 1 de septiembre, el Proyecto del Milenio habrá elaborado un Plan de Acción de
Análisis / Diagnóstico de la Pobreza. Se lo podrá consultar en
http://www.unmillenniumproject.org/