2006 12 JUL sant¡aso, vrsTo;

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RESoLucróNExENrAtFrN'
12 JUL2006
sant¡aso,
vrsTo;
'l?7; 220 y demás
Lod¡spuesto
en los artículosllo, números2, 4 y 131 112i
N" 520,de '1996,de la
de Salud;la Resolución
del D.F.L.N" 1 de 2OO5
oertinóntes
ExentaN' I de 2005 de la
y la Reso¡ución
bontraloriaGeneralde la Repúbl¡ca
de Salud,
Superintendenc¡a
CONSIDERANDO:
1.-
de Salud,a travésde esta Intendenc¡a'
Quees funciónde la Superintendenc¡a
cumplancon las leyese
de SaludPrev¡sional
vefar porquelas Instituciones
quelasr¡gen.
instrucciones
2.-
Que,en ejerc¡ciode la antedichafunción,con fecha 10 de abrilde 2006se
a la fsapreSferaS A. sobreel registrocontablede sus
dispusounafiscalización
al
obiigacionescon benefciariosy prestadoresde salud, correspondiente
períodocomprendido
entrelosaños2001y 2005
que la isapre
se constatÓ
de d¡choprocegode supervigilancia
En el transcurso
subsid¡os
de
por
de
concePto
obligaciones
prescr¡bióanticipadamente
a
públ¡cos,por url monto ascendente
laboralcon empleadores
incapacidad
de
septiembre
contableN'34394 de 30
el comprobante
$25)18.833,med¡ante
del períodoentreoctubrede 1998y
a
obl¡gac¡ones
de 2003,correspond¡ente
octubrede 2000.
31 de
contables
Por otra parte,del análisisde los comprobantes
-No28603de
junio
30
de
agostodé 2002,N" 38151de 31de mayode 2004y N"44781de de
€rrÓneamente
2óOS,se comProbóque la ¡nst¡tuciónde salud prescr¡bió
porunvalortotalde $'10664020
de óotización
de 277ex afil¡ados,
exceáentes
A su vez, tamb¡énse rev¡sóel comprobantecontableN' 30250,cuyos
de salud,no
de respaldono fueronaportadospor la ¡nst¡tuc¡ón
antecedenies
que aquél
determinándose
en tres ocasiones,
obstantehabersido requeridos
corespondía a la prescripciónde subsidios pot incapacidadlaboral de
públicosporuntotalde $8.806650
empleadores
3.-
Que esta Intendenciarepresentóa la lsapreSfera S A las infraccionesc¡tadas
precedentemente,
med¡anteel OrdinariolFlN' 4097 de 12 de mayode 2006,en
Ll que, en retacióna la primela irregularidad,se le instruyóque debía rectificarsu
y, respectode las dos úliimas,que reversara.losajustes
critlrio de prescripc¡ón
contablesieconociendola pérdida patrimonialcorrespondientea los montos
ademásde enterarla Garantiarespeclivaque se hab¡arcbaiadoal
¡nvolucrados,
dejar de reconocertales deudas y' finalmente,se le h¡zo presenteque las
por lo
irÉgularidadesdetectádaspodfanser objetode sancionesadministrativas'
que se requ¡rió a la institución de sa¡ud que úecluara los descargos
correspond¡entes.
4.-
Qu_e
.Sfera S.A. respondiómediantecarta de fecha 25 de mayo de 2006,
señalandoque ¡nformó las def¡c¡enc¡ase ¡regutar¡dadesindicadaéen el oficio
antedichocon el sólo án¡mo de transparenóiay en el cumplim¡entode los
deberes y_obligac¡one-s
que le ¡mponela normativáy las instrudiones impartidas
por esta Superintendencia.
Agrega que, en tal séntido,el directoriode dicha
¡nsütuc¡óncomunicó tales situaobnes que afectaban el conectá ejercicio de
la
adm¡n¡stración
de.la isapre, las que se corrigieronal implementartodas las
Instrucc¡onesemitidas por este Ente Fiscatizador,sin periuicio de haber
cambiado a todos los involucradosen la administraciónáe la empresá,
incluyendoal GerenteGeneral.
Por lo expuesto,solicitaque no se le apliquesanciónalguna que afecte el
parnñontode esa ¡nst¡tuc¡ón
de sa¡ud,ya que se están ¡ealizandotodos los
esfuerzospor sacaradelantea fa isaDfe.
5.-
Que,€l respecto,
cabeseñalarqueIa LeyN. 1g.933,actualmente
contenida
en
er u.F.L.N' 1 de 2005de Salud,disponeén su artículo3. N. 3 que este
Organismode Controftiene atribucionespara"EEgllEet_gJEE_hS!!U9!9!9s_g9
galud..Preujsiqna.ten tos aspectosjur¡áicos
l-@7ñ8:et
deo¡do
cumplmtenrode tasobl¡gac¡ones
queestablecela teyy aquéllasque emanende
,,2"
d: salud.La Superintendenc¡a
¡mpañ¡rá¡nstrucciones
gue reguten
::!y3t?:
,:^,?p,?!u!,oudy foma en que deberán presentarselos batanc;s y demás
.
quepodrá
"tnpaft¡;
¡n;bucctones
y
1::19i^y1!:¡:,:_::l!"s"."t.f. 7.asresa
,
lo y a tos requer¡m¡entos
de constituc¡6n
y mantenc¡ón
cletpattimon¡omínimo
que.prevéel añlculo25". Finalmente,
el artículo4¡ del mismocuerpolegal
establecela obligac¡ónde tas ¡sapresde ,llr!illj!_rr1lAbllldALajlddi t"n"rt"
"
Deberán,
t:y!:":,1.t?!!9:"r toaos
ns anteceaentel
yÁñiñiiiñillffiena
Supeintendenc¡a
tesrcqu¡eraen ejerciciode ;rs f";;¡¡a¡;;l;
i;;ü;ó;;.
queta
.l mismo o¡den de ¡deas,ta C¡rcutarN. 2l de lgg2 se ra ex
9.f.:t,gi
D.
de rsapres,que ¡mparté.
¡nstrucciones
sobrera tramitación
de
-up€rnrendencra
,1:::",':^"
fas ¡sapres,dispusoen su N. 5 que "cabehacer presente
"n puedan efectuar tos sev¡cios públicos
q:?-,r::, T-Tl:*
coDros.qu.e
o instituciones
a /as isapresporefecto.deta-apt¡caeión
detañtculo1i-ae ra tey
lyple-aq1las
M 18.196y
del añlculo único de t1
y-!:1:?,! !:!:!:!!?
la tey
Lev N.
M i19.1,17.
s.11i, i,se l,liá,iÁ,
encuentren *áitái
Áfe¡tn<aá'í"
to
!!ic?.de
Erc(lanto al deslinode los.excedentes
de los ex cotizantes,la
CircularN.24 de
detsapres
estabtece
eniu r,l,3.Cque"con
1^11u,1"^li^_"I
todo,
coníenteindividual,se
gyenta!i!,"r'ibldgnil"
P
entenderác@ada Aes¿eei
a otra¡sapreo al Fonasa,según
Comos¡ esla ttltlmanormano luera lo sufic¡entemente
clara,se debe tener
prg:elte.qqgmedianre
et of¡cioSs/N"ssTj de ?g ¿e ¿ic¡emiiéáé ioos y" ,"
hatía instru¡do
a la lsapreSferaS.A..que
la.normat¡va
vigent"nJconürnpr"o"¡o
nrng-una
c¡rcunslancia
el reconoc¡miento
de los safOoiae
Ingresosno operac¡onales.
ordenándose
""éJ"ñt""
en esa oportunidad
"orno
que iegularizara
$1:¿4 6t9 por d¡choconcepto,
por to sue.ta i".t¡tü¡0. iJ
conocimiento
derconectoprocesorerat¡vb
""lJj!ái"r"o"
a rosexádente"ou
ro"""i.lil¡"0o"."n
precedentemente
una
const¡tuyen
expuestas
Que,de tal modo,las situaciones
graveinfraccióna la normativavigente,toda vez que se rebajaronén foma
de la
¡regularobl¡gac¡ones
de la Inst¡tuc¡ón,
'o que significóuna alteraciÓn
que
debe
y
Garantia
de
la
legal
contabilidad
de la empresa de los montos
por
queestáplenamente
reconoc¡da la
mantener
durantesu vigencia;infracción
y
que
a separarde
llevÓ
incluso
isapre,segúnconstaen su escr¡tode descargos,
inctuidosu GerenteGeneralA mayor
sus func¡onesa diversosfuncionarios,
y
de la
la alteración
se
como
también
reconoce
en losdescargos,
abundamiento,
corregidos
y el erado deslinode lassumasen cuest¡Ón
sólofueron
contabil¡dad
poresteOrganismo
de Control.
impart¡das
conocasiÓn
de lasinstrucc¡ones
8.-
la infracciónen gue ha
a ju¡ciode esta lntendencia,
Que,en consecuenc¡a,
financieraselud¡das,
incurridola lsaprey la naturalezade las obligac¡ones
de unasanc¡ón.
ameritanla aDlicac¡ón
9.-
de lasfacultades
expuestoy en ejerc¡c¡o
Que,en méritode lo precedentemente
quemeconferela ley,
RESUELVO:
1.-
SferaS.A.,unamultaascendente
lmDónese
de SaludPrevisional
a la Inst¡tuc¡ón
de
a 5OOU.F. (quinientas
Unidadesde Fomento),por la erradaprescripción
públ¡cos
y
de
de
excedentes
por
empleadores
subsidios incapacidad
laboralcon
y su obl¡gación
legalde
cotÉac¡ón
de ex afliados,lo gue alterósu contabil¡dad
tos
por
prescripciones
con
sin
contar
y
contables
Garantia,
efectuar
paratalesoperaciones.
de respaldo
antecedentes
necesar¡os
El pagode la multadeberáefectuarse
en el plazode 5 días hábilescontado
porel Jefedel
oluc¡óny serácertificado
desde la notificaciónde la Dresen
nzasde estaSuper¡ntendencia.
Departamento
deAdm¡n¡stració
El valorde la Unidadde Fome
ANÓTESE, MU
6fr
El d,
ulI o\
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rSruÉuiróñ:
- Fiscalla
- Intendencia
y Seguros
Fondos
y GES
. Depto.controlF¡nanc¡ero
- Subdepto.
Control
F¡nanc¡ero
- SecretarlaEjecut¡va
- Ol de Partes
SILy excedentes)
P/FlSrMultaSfera(prescripción
al deldíadel pago.
la quecorresponda
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