1. Descripción del proyecto

Proyecto CIRCE
Centro de Información y
Red de Creación de
Empresas
Proyecto: DGPYME – CIRCE
ÍNDICE
1.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ....................................................................... 3
1.1.
Descripción general del proyecto ................................................................................ 3
1.2.
Descripción funcional de las aplicaciones ................................................................... 5
1.3.
Descripción tecnológica .............................................................................................. 6
2.
ESTRUCTURA JERÁRQUICA DEL PROYECTO ........................................................ 6
2.1.
Descripción funcional de los equipos de trabajo.......................................................... 7
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Proyecto: DGPYME – CIRCE
1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
1.1.
Descripción general del proyecto
¿QUE ES EL CIRCE?
El acrónimo CIRCE significa Centro de Información y Red de Creación de Empresas. Desde el año 2003
la normativa que regula las sociedades limitadas ofrece la posibilidad de realizar los trámites de
constitución y puesta en marcha de la Sociedad Limitada de Nueva Empresa (SLNE) por medios
telemáticos, evitando así desplazamientos al emprendedor y produciendo un ahorro sustancial de
tiempos y costes (Real Decreto 682/2003, de 7 de junio). Esta posibilidad se extiende en el año 2006 a
las Sociedades de Responsabilidad Limitada en general (Real Decreto 1332/2006, de 21 de noviembre).
Para ello el emprendedor deberá dirigirse a los Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación (PAIT)
en los que se le asesorará en todo lo relacionado con la definición de su proyecto empresarial y se le
permitirá iniciar los trámites de constitución y puesta en marcha del mismo por medios telemáticos.
El Sistema de Tramitación Telemática (STT) del CIRCE es un sistema informático de tramitación de
expedientes electrónicos que, a través del Documento Único Electrónico (DUE), llevará a cabo el
intercambio de la documentación necesaria para la creación de empresas.
LA TRAMITACIÓN TELEMÁTICA
La tramitación telemática ofrece mayor agilidad a la hora de crear una empresa que la tramitación
presencial. Además requiere menos desplazamientos a los distintos organismos. La tramitación
telemática implica a los diferentes organismos competentes en la creación de una empresa permitiendo
la comunicación entre ellos y acelerando la creación de la misma.
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Proyecto: DGPYME – CIRCE
En la actualidad pueden tramitarse telemáticamente dos tipos de sociedades:

Sociedad de Responsabilidad Limitada (SL o SRL)
Mediante Real Decreto 1332/2006, de 21 de noviembre, por el que se regulan las
especificaciones y condiciones para el empleo del Documento Único Electrónico (DUE) para la
constitución y puesta en marcha de sociedades de responsabilidad limitada mediante el sistema
de tramitación telemática.

Sociedad Limitada de Nueva Empresa
Mediante la Ley 2/1995, de 23 de marzo, de Sociedades de Responsabilidad Limitada,
modificada por la Ley 7/2003, de 1 de abril, de la Sociedad Limitada Nueva Empresa.
La tramitación telemática permite al futuro empresario realizar una reserva de dominio en Internet para
su empresa. Esta reserva podrá hacerse en el momento de constitución de la empresa o con
posterioridad a su constitución. Para más información consulte la reserva de dominio.
LOS PAITs
Los Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación (PAIT) son oficinas dependientes de las
Administraciones Públicas y entidades públicas y privadas, (Ley 30/2006 de 29 de diciembre) así como
de colegios profesionales, organizaciones empresariales y cámaras de comercio (Real Decreto
682/2003, de 7 de junio).
También podrían realizar funciones de PAIT los centros de Ventanilla Única Empresariales (VUE).
Para que una entidad pueda constituirse en PAIT, deberá firmar previamente un convenio con el
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
El PAIT tiene una doble misión:

Prestar servicios presenciales de información y asesoramiento a los emprendedores en la
definición y tramitación telemática de sus iniciativas empresariales, así como durante los
primeros años de actividad de la Sociedad de Responsabilidad Limitada.

Iniciar el trámite administrativo de constitución de la sociedad a través del Documento
Único Electrónico (DUE).
OTROS SERVICIOS

Búsqueda de Notarios.
Desde la aplicación PACDUE se puede conectar con la aplicación de citas del ANCER para
buscar los notarios disponibles en una determinada área geógrafica y en la fecha y hora que se
especifiquen.

Petición de Denominación Social
Desde la aplicación PACDUE se puede conectar con el Registro Mercantil Central para averiguar
la disponibilidad de una determinada Denominación social y hacer el registro en su caso.
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
Cambio de Denominación Social
Una vez constituida la SLNE se puede modificar su denominación, ya que la legislación limita su
posible denominación a la hora de la constitución

Reserva de dominio .es
Desde la aplicación PACDUE se puede conectar con el gestor de dominios Nominalia para
realizar la consulta y reserva de dominio .es.
1.2.
Descripción funcional de las aplicaciones
Portal WEB
El Portal Web es la parte pública del CIRCE. En el se publica la toda la documentación, información y
normativa referente a la tramitación electrónica. Contiene otras funcionales adicionales como la
búsqueda de PAIT, consulta de Denominación Social, Consulta de Expedientes. Actúa, asimismo, como
acceso seguro al PACDUE.
Programa de Ayuda a la Cumplimentación del Documento Único Electrónico (PACDUE)
Las funcionalidades que cubre este aplicativo son: impresión, generación, firma y envío del DUE
(Documento Único Electrónico) correspondiente a la solicitud de alta de una Sociedad Limitada Nueva
Empresa (SLNE) o una Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL). También incluye las
funcionalidades de búsqueda de notarios y reserva de dominio .es.
En breve se habilitará una nueva tramitación correspondiente a Autónomos.
Herramienta de Gestión de Organismos (HGO)
Herramienta encargada de la gestión de los procesos de implantación y posterior gestión de nuevos
Organismos, PAIT y personal de la red de tramitación telemática. También se encarga de la gestión de
los procesos de firma de convenios entre las nuevas entidades y la DGPYME y la elaboración de
convocatorias de formación
Herramienta de Gestión de Incidencias (HGI)
Aplicativo de uso interno utilizado para la gestión de incidencias que permite la creación, gestión y
asignación de incidencias reportadas al CAU, así como la gestión de solicitudes de formación por parte
del personal perteneciente a los PAIT existentes. Se complementa con opciones de generación de
informes y estadísticas.
Sistema de Tramitación Telemática (STT)
El STT es una aplicación que implementa el Workflow que se genera una vez que se ha completado el
DUE y éste es enviado para su tramitación. Una vez recibido el DUE, el STT envía a cada uno de los
actores que intervienen en el alta de una empresa (AEAT, Tesorería de la Seguridad Social, Registro
Mercantil…etc) los datos relativos a cada uno de ellos. Los actores solicitarán vía telemática cualquier
dato adicional o subsnación a los datos recibidos.
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Proyecto: DGPYME – CIRCE
1.3.
Descripción tecnológica
Las tecnologías utilizadas por el conjunto de aplicativos englobados en el portal Web CIRCE son las
siguientes:




Base de datos SQL Server.
Microsoft .Net Framework 2.0 y arquitectura Everis para el portal Web, PACDUE, OpenPACDUE,
HGO y HGI.
Microsoft .Net Framework 2.0 y arquitectura pesada de Everis para la herramienta eColabora.
XML estándar, canales de comunicación públicos http, https, ftw, web services y canales
privados de actores como IFI y HERMES para el intercambio de mensajes.
La aplicación STT se basa en el Gestor Documental Documentum con módulos adicionales
desarrollados en J2EE.
2. ESTRUCTURA
JERÁRQUICA DEL PROYECTO
Actualmente, el proyecto se divide en tres equipos de trabajo gestionados por una única figura cuyas
funciones, entre otras consisten en:




Gestión del personal
Interlocución con el personal del Ministerio
Análisis de nuevos requerimientos
Generación de informes de seguimiento
A continuación se muestra un esquema jerárquico en el que se distingue entre el personal perteneciente
a Everis y el personal perteneciente a Software AG y Neoris.
PERSONAL EVERIS
GERENCIA
PERSONAL SOFTWARE AG
PERSONAL NEORIS
JEFATURA
DE
PROYECTO
ANALISTA/
COORDINADOR
JEFE
EQUIPO
CAU
CAU
JEFE
EQUIPO
CAU
Centro de Atención a Usuarios
AP
AP
Sistema de Tramitación
AP
AP
AP
AP
Equipo PACDUE
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Proyecto: DGPYME – CIRCE
2.1.
Descripción funcional de los equipos de trabajo
El Centro de Atención a Usuarios se encarga, principalmente, de las siguientes tareas:
-
Atención y soporte a usuarios, de forma telefónica, vía correo electrónico o a través de la
herramienta colaborativa eColabora.
Formación. Cursos de formación para la herramienta PACDUE.
Gestión de Incidencias.
Gestión de usuarios y organismos.
El Sistema de Tramitación realiza las siguientes tareas:
-
Java + Documentum (interacción con actores + seguimiento y monitorización del sistema)
Equipo “PACDUE”:
-
PORTAL WEB
PACDUE (SLNE, SRL, AUTONOMOS)
OpenPACDUE
HGO (Herramienta de Gestión de Organismos)
HGI (Herramienta de Gestión de Incidencias)
eColabora
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