módulo 5 - Centro de Asesoramiento Empresarial

MÓDULO 5
LA CREACIÓN DE EMPRESAS A TRAVÉS DE MEDIOS TELEMÁTICOS
MÓDULO 5 | LA CREACIÓN DE EMPRESAS A TRAVÉS DE
MEDIOS TELEMÁTICOS
TEMA
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|
CÓMO
TELEMÁTICAMENTE
CONSTRUIR
UNA
EMPRESA
Desde el año 2003 la normativa que regula las sociedades limitadas ofrece la posibilidad de
realizar los trámites de constitución y puesta en marcha de la Sociedad Limitada de Nueva
Empresa (SLNE) por medios telemáticos. Esta posibilidad se extiende en el año 2006 a las
Sociedades de Responsabilidad Limitada y, con posterioridad, se ha incluido en el paquete la
posibilidad de que puedan también realizarse los trámites para constituirse como Empresario
Individual (Autónomo).
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La tramitación telemática consiste en la realización de los trámites de constitución y puesta en
marcha de una sociedad por medios telemáticos, evitando desplazamientos y reduciendo
tiempos y costes en el proceso de creación de una empresa. Se evita, por ejemplo, el tener
que volver a rellenar datos de la empresa en cada una de las administraciones con las que hay
que realizar trámites, ya que el sistema se encargará de enviar a cada agente aquellos datos
que necesite.
El Sistema de Tramitación Telemática de la red de Puntos de Asesoramiento e Inicio
de Tramitación (PAIT) permite que cualquier persona pueda constituir una empresa
por Internet, rellenando el DUE, que sustituye a diversos formularios de la Seguridad
Social, Agencia Tributaria, etc. La tramitación del DUE es gratuita.
Por ello, Si decides crear una sociedad, tienes dos opciones a la hora de constituir tu nueva
empresa: el procedimiento tradicional que se alarga en torno a una media de 47 días para
constituir una sociedad, o hacerlo de forma telemática que sólo te llevará una media de 3
días, en el caso de una SLNE, o 10 días de media para una Sociedad Limitada. Así, en nuestro
país se han creado más de 14.000 empresas de este modo, a través de un sistema que agiliza
en 10 veces el método tradicional y elimina toda la burocracia intermedia, pasando de realizar
10 trámites diferentes y de carácter presencial, a un solo trámite. El proceso es muy sencillo,
sólo tienes que ir a un Punto de Asesoramiento e Inicio de Tramitación - PAIT y
posteriormente al notario, ya que será el Sistema de Tramitación Telemática del CIRCE el
que realice el resto.
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TEMA 2 | ¿QUÉ ES CIRCE?
Bajo estas siglas se esconde el Centro de Información y Red de Creación de Empresas del
que dependen, a su vez otros organismos de los que seguro has oído hablar, como son las
Ventanillas Únicas Empresariales (VUE´s) y los Puntos de Asesoramiento e Inicio de
Tramitación (PAIT).
El Centro de Información y Red de Creación de Empresas (CIRCE) es un sistema de
información que permite realizar de forma telemática, los trámites de constitución y puesta
en marcha de determinadas sociedades mercantiles en España.
Los tipos de sociedades que se pueden crear a través de CIRCE son:
 Sociedades Limitadas Nueva Empresa (SLNE)
 Sociedad Limitadas
 Empresarios Individuales (Autónomos)
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El sistema CIRCE te facilita la creación de empresas a través de acuerdos y comunicaciones
con todos los organismos y administraciones que intervienen en el proceso de constitución
de empresas.
En tu caso, como emprendedor, sólo deberás cumplimentar el Documento Único Electrónico
(DUE) que engloba multitud de formularios (en concreto 16 formularios de distintas
administraciones) y CIRCE, de forma automática, realizará todos los trámites necesarios para
constituir tu empresa, comunicándose con todos los organismos implicados (Agencia
Tributaria, Seguridad Social, Registro Mercantil, Notaría, etc.).
Para la cumplimentación del DUE (Documento Único Electrónico), como emprendedor
tienes dos alternativas posibles:
 Acudir a un Punto de Asesoramiento e Inicio de la Tramitación (PAIT), donde se te
asesorará en todo lo relacionado con la definición de tu proyecto empresarial y se te
facilitará y permitirá iniciar los trámites de constitución de la empresa, o bien,
 Iniciar dichos trámites por tí mismo a través del Portal CIRCE, rellenando
personalmente el DUE, para lo cual es necesario disponer de un certificado
electrónico.
Sin duda, las ventajas que ofrece el sistema CIRCE son muchas e importantes, ya que con
respecto a la tramitación presencial, la telemática ofrece mayor agilidad, a la hora de crear
una empresa, y, además, requiere menos desplazamientos a los distintos organismos. La
tramitación telemática implica a los diferentes organismos competentes en la creación de una
empresa, permitiendo la comunicación entre ellos y acelerando la creación de la misma. Así,
ahorrarás tiempo y dinero, ya que solo se requiere tu presencia para acceder al PAIT y al
notario que elijas. Se evitan, de este modo, desplazamientos al resto de los trámites y el uso
de formularios en papel.
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Además, en la página web de CIRCE, podrás encontrar numerosas utilidades como la
búsqueda de tu PAIT más cercano, información sobre las formas jurídicas que se pueden
tramitar a través de CIRCE (Sociedades Limitadas Nueva Empresa, Sociedades Limitadas y
autónomos), todos los formularios y cursos on-line para aprender el funcionamiento de
CIRCE, en el caso de que estuvieras interesado en gestionar tú mismo la creación de tu
empresa. Como ya te hemos comentado, esta es una posibilidad, aunque necesitarás estar en
posesión de la firma digital y, dados los conocimientos técnicos que acarrea y que hay un gran
número de PAIT que te asesorarán y gestionarán la puesta en marcha de tu empresa, te
aconsejamos que, si no tienes unos amplios conocimientos, te acerques a tu PAIT más
cercano, dónde estarán encantados de ayudarte.
De todos modos, si optaras por tramitar tú mismo la creación de tu empresa a través de
CIRCE, puedes descargarte el manual de usuario con todas las instrucciones a través de este
enlace: Manual de Usuario
TEMA 3 | ¿QUÉ ES UN PAIT (PUNTO DE ASESORAMIENTO E
INICIO DE TRAMITACIÓN?
Los Puntos de Asesoramiento e Inicio de Tramitación (PAIT) son oficinas dependientes de las
Administraciones Públicas y entidades públicas y privadas, que tienen una doble misión:
prestar servicios presenciales de información y asesoramiento a los emprendedores en la
definición y tramitación telemática de sus iniciativas empresariales e iniciar el trámite
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administrativo de constitución de sociedades limitadas, sociedades limitadas nueva empresa y
trabajadores autónomos.
Así, en los PAIT te ofrecerán información sobre las características de la Sociedad Limitada
Nueva Empresa (SLNE), la Sociedad de Responsabilidad Limitada (SRL) y el Empresario
Individual: marco legal, aspectos mercantiles más importantes, ventajas fiscales, aspectos
contables, así como información de otras formas jurídicas vigentes en el ordenamiento
jurídico mercantil.
Lo más importante es que realizarán la tramitación de tu empresa, el cuál es un servicio
obligatorio y gratuito. Así mismo, te ofrecerán información sobre las ayudas e incentivos de
los que se podría beneficiar tu proyecto empresarial y sobre todas las cuestiones referentes
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en
las
que
necesitaras
información
(financiación,
contratación
laboral,
fiscalidad,
internacionalización, cooperación empresarial, propiedad industrial), etcétera, etcétera.
Eso sí, ten cuidado con el PAIT que eliges, dado que, aparte de Ayuntamientos, Agencias de
Desarrollo, Ventanillas Únicas Empresariales, Organizaciones Empresariales y otras oficinas
dependientes de Entidades Públicas o Privadas sin ánimo de lucro, también pueden ser PAIT
los Profesionales Privados y Consultoras de Empresas. Lo digo, porque, en este último
tipo de PAIT, profesionales y consultoras, podrán cobrarte por los servicios de información y
asesoramiento que te ofrezcan, aunque nunca por la gestión de las tramitaciones que son,
como te apuntábamos antes obligatorias y gratuitas para todos los PAIT.
TEMA
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¿QUÉ
PROCEDIMIENTO
DEBO
SEGUIR
PARA
TRAMITAR LA CREACIÓN DE MI EMPRESA A TRAVÉS DE UN
PAIT?
Ya te hemos comentado que los PAIT pueden tener ánimo de lucro o no, ya que pueden
cobrar por sus servicios, excepto por la tramitación telemática.
El primer paso que debes llevar a cabo es localizar tu PAIT más cercano a través del buscador
de PAIT que se encuentra en la página web de CIRCE.
Una vez que has encontrado aquel que te interese, deberás llamar y solicitar la concertación
de una cita previa para ser atendido.
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En este caso, lo harás a través de una VUE (Ventanilla Única Empresarial), dado que es un
PAIT en el que, normalmente, colaboran también los Ayuntamientos y las Comunidades
Autónomas, gestionando de forma telemática también muchos de sus permisos y licencias
(registros, calificaciones, licencias de apertura, obras, etc.).
TEMA 5 | ¿QUÉ ES UNA VUE?
La Ventanilla Única Empresarial (VUE) tiene por objeto el apoyo a los emprendedores en la
creación de nuevas empresas, mediante la prestación de servicios integrados de tramitación y
asesoramiento empresarial.
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La Ventanilla Única Empresarial pone a su disposición una red de Centros Presenciales de
tramitación y de asesoramiento integral al emprendedor.
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Asimismo, el programa VUE ofrece un servicio de Asesoramiento Online abierto y gratuito
que complementa los servicios de asesoramiento presencial y de realización de trámites de
creación de empresas que ofrece la red de Oficinas VUE.
Es un programa de simplificación administrativa de las condiciones para la creación de
empresas impulsado conjuntamente por todas las Administraciones Públicas (Administración
General del Estado, Comunidades Autónomas, Administraciones Locales) y las Cámaras de
Comercio.
¿Cómo ayudan a emprendedores como tú?
Las personas interesadas en la creación y puesta en marcha de una empresa reciben a través
de las Oficinas VUE:
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 Orientación sobre el proyecto empresarial (medios de financiación, posibles formas
jurídicas, ayudas a la creación de empresas, requisitos y trámites necesarios).
 Tramitación integral del proceso administrativo de creación de una empresa.
¿Cómo debes actuar para tramitar la creación de tu empresa de forma telemática?
Con el procedimiento telemático, sólo tienes que ir presencialmente a un Punto de
Asesoramiento e Inicio del Trámite (PAIT) y a la Notaría (trámite que te gestionarán también
desde la VUE), evitando desplazamientos para realizar el resto de los trámites para constituir
tu sociedad, no siendo necesario utilizar formularios en papel. El personal del PAIT se encarga
de cumplimentar tus datos en el Documento Único Electrónico (DUE), siendo el Sistema de
Tramitación Telemática del Centro de Información y Red de Creación de Empresas (STTCIRCE) el que realizará las siguientes gestiones:
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
Reserva de la Denominación Social (Sólo SLNE)

Reserva de cita con la Notaría.

Solicitud del CIF provisional

Presentación de la Declaración Censal de Inicio de Actividad

Liquidación del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos
Documentados (ITP/AJD) en la Comunidad Autónoma correspondiente

Inscripción en el Registro Mercantil Provincial

Trámites con la Tesorería General de la Seguridad Social

Inclusión de ficheros de datos con información personal en la Agencia de Protección
de Datos

Reserva de Dominio de Internet

Solicitud del CIF definitivo
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Además, el emprendedor también dispone de la posibilidad de dar de alta los ficheros de
datos personales que vaya a utilizar en la Agencia de Protección de Datos y contratar un pack
de presencia en Internet, a través de la contratación de dominios web. Próximamente se
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incluirá la posibilidad de realizar trámites con la Oficina Española de Patentes y Marcas, lo
que permitirá la reserva de una marca y/o una denominación social.
TEMA 6 | ¿QUÉ RECURSOS TELEMÁTICOS PUEDO ENCONTRAR
EN CASTILLA LA MANCHA PARA TRAMITAR MI PROYECTO
EMPRESARIAL?
La Junta de Comunidades de Castilla La Mancha ha venido realizando un importante esfuerzo
para conseguir extender el uso de las Nuevas Tecnologías de la Información y la
Comunicación a todos los sectores, también al relacionado con la administración electrónica
y, por ende, a la creación y tramitación de empresas.
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De este modo, se puso en marcha el proyecto CESAR que es la plataforma para el desarrollo
de la Administración Electrónica en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. Su
objetivo fundamental es implantar un modelo de Administración en Línea que permita
gestionar las relaciones con los ciudadanos, empresas, etc., automatizando los trámites
administrativos. Así, Castilla La Mancha cuenta con una sede electrónica en la que podrás
gestionar muchos de los trámites a los que te hemos venido haciendo referencia en los dos
anteriores módulos, por lo que, con el ánimo de no cansarte, te remitimos a ellos.
Por otra parte, una de las medidas estrella de la Consejería de Empleo y Economía de la Junta
de Comunidades de Castilla La Mancha, en relación con el tema que nos ocupa en este PAT,
reside en la posibilidad de crear una sociedad cooperativa en el ínfimo período de 24 horas.
La Administración Autonómica, consciente de que la simplificación y agilización de los
trámites burocráticos constituye el primer elemento para fomentar la economía social, se ha
dotado de sus propias herramientas jurídicas e instrumentales para ponerlas al servicio de la
creación de cooperativas y sociedades laborales.
Así, a través de medios telemáticos, en Castilla La Mancha es posible la constitución de
empresas cooperativas en 24 horas, gracias al programa “CONSTITUYE TU EMPRESA
COOPERATIVA EN 24 HORAS", pensado para facilitar a los promotores de Cooperativas
de Trabajo Asociado la elaboración de sus Estatutos Sociales, minimizando los trámites
burocráticos para que una vez presentada la documentación pertinente, en el plazo de 24
horas pueda ponerse en marcha.
Este programa hace viable que, una vez elegida una de las dos modalidades de Estatutos
Sociales, confeccionados de acuerdos con las prescripciones legales, se puedan obtener los
Estatutos Sociales de la entidad previa introducción de los datos básicos societarios en el
formulario que el programa articula.
Para ampliar la información de este tipo de gestiones, te recomendamos que pulses sobre el
siguiente enlace: Registro de Cooperativas de Castilla-La Mancha
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También debes saber que, a través de la sede electrónica de la Junta de Comunidades de
Castilla La Mancha, se pueden realizar un total de 1.152 trámites o gestiones, muchas
relacionadas con la creación de empresas, como permisos, licencias, .., así como se pueden
gestionar telemáticamente todas las subvenciones y ayudas a emprendedores y empresarios
que gestiona la Junta de Comunidades. Todo ello, a través de un buscador de trámites de
sencilla utilización.
De otro lado, indicarte que, cada vez más, los ayuntamientos de la comunidad están más
comprometidos con la eliminación de trabas burocráticas a través de la puesta a punto de
sistemas telemáticos con los que interactúan en sus relaciones con los ciudadanos con las
consiguientes ventajas. Y es que la introducción de las Nuevas tecnologías mejora
notablemente la calidad del servicio de atención a los ciudadanos y empresas, que pueden
acceder a los servicios prestados por estas administraciones de una forma más cómoda, en
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menos tiempo y con menos gasto. Proyectos como el programa “Ágora”, están fomentando e
incrementando la presencia de los ayuntamientos castellano manchegos en internet, aunando
esfuerzos para conseguir unas herramientas comunes que permitan todos los Ayuntamientos
de nuestra región iniciar los procesos de tramitación electrónica conforme a las necesidades
de los ciudadanos. Por ello, te aconsejamos que visites la página web de tu ayuntamiento y
sondees las posibilidades que te ofrece.
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