Seguimiento, Análisis y Evaluación para el Desarrollo Informe del Cuarto Monitoreo Presentado a FONDOEMPLEO del Proyecto “Mejorando la rentabilidad de la truchicultura en el Lago Titicaca, con visión empresarial, y responsabilidad social y ambiental” Ejecutado por Asociación Civil Labor LABOR Oscar Ortega Angulo Consultor Lima – Febrero de 2012 Informe a FONDOEMPLEO: Tercer Monitoreo al Proyecto Nombre del Proyecto: “Mejorando la rentabilidad de la truchicultura en el Lago Titicaca, con visión empresarial, y responsabilidad social y ambiental” I. INTRODUCCIÓN El presente informe corresponde al Cuarto Monitoreo al Proyecto “Mejorando la rentabilidad de la truchicultura en el Lago Titicaca, con visión empresarial, y responsabilidad social y ambiental” que bajo convenio con FONDOEMPLEO, ejecuta Asociación Civil Labor – LABOR / APT. El Proyecto se inició el 15 de diciembre del año 2009, por lo tanto tiene más de 24 meses de ejecución al mes de diciembre del año 2011. Según información del Equipo líder FONDOEMPREO ha establecido que el calendario anual del POA 2011 (2º año de operación del Proyecto) concluye en el mes de noviembre por lo tanto el POA 2012 (3º y último año de operación del Proyecto) se inicia en diciembre de 2011 y concluye en noviembre de 2012. Periodo de referencia del presente informe considera la ejecución de actividades del mes de septiembre al mes de diciembre de 2011. Respecto a la ejecución presupuestal, de septiembre a noviembre se ejecutaron actividades con presupuesto del 2º año y el mes de diciembre las actividades ejecutadas fueron financiadas con el presupuesto del tercer año. En el presente informe se analizará la situación general, la orientación que se está dando Proyecto en logro de sus objetivos, la ejecución de actividades y el avance al logro de las metas programadas en los respectivos componentes, así como por la disposición de las personas participantes. Se entrevistarán a los beneficiarios de las asociaciones de productores y a personas relacionadas con el Proyecto, se observará la aceptación del Equipo líder en la zona de intervención del Proyecto, se evaluará si los beneficiarios están aplicando las nuevas técnicas productivas y comerciales que difunde el equipo técnico, dejando de lado el manejo tradicional en la producción de truchas. La importancia de orientar la producción de los de los usuarios hacia un mercado seguro y estable que mejore sus ingresos, Debemos decir que el Economista Jesús Mariscal Flores es el responsable de la Coordinación del Proyecto y el Biólogo Miguel Yucra Quispe es el Jefe del Proyecto y a cargo del Equipo Líder que se detalla en el Anexo 1. Implementación de recomendaciones de los informes del monitoreo anterior: El Equipo líder está implementando las recomendaciones para alcanzar las metas programadas y cumplir con el POA aprobado por FONDOEMPLEO. Primera Es recomendable tener especial atención en las actividades que no han alcanzado las metas propuestas. Estos atrasos deberían ser superados en el próximo trimestre. El Equipo Líder ha tomado especial interés en superar que la mayoría de metas de las actividades programadas se cumplan para ello el presente informe en sus anexos detalla por actividades y sub actividades con un análisis más complejo del cumplimiento de metas. Segunda Es necesario que el Equipo líder de prioridad a las actividades que se mencionan en la “Conclusión segunda” que presentan retrasos de acuerdo a las metas programadas. Los retrasos observados deben ser atendidos con prioridad por el Equipo técnico para dar cumplimiento al Plan Operativo Anual 2011. El equipo líder ha priorizado las actividades mencionados en la “Conclusión segunda” 2.2.2 “Monitoreo de la implementación de los planes de negocio de las UPTA’s” y 2.3.2. “Elaboración de proyecto para valor agregado de trucha”, estas dos actividades han sido reprogramadas para el año 3; la primera por su complejidad y proceso puesto que las UPTAS vienen atravesando el momento de inclusión de nuevas siembras, y nuevo proceso de crianza escalonada; y la segunda por el costo ofrecido a los consultores que era inferior respecto a la oferta de mercado presente, estas actividades se tiene previsto desarrollar con mayor énfasis en el año 3. - Mientras que las Tres de las actividades que presentaban significativos retrasos en sus avances, han llegado en promedio al 100% de avance: 2.2.3 “Asistencia técnica en gestión de la responsabilidad social y ambiental de las UPTA’s” llego al 90% de lo programado con apoyo de la DIREPRO PUNO 3.5.5.1 “Servicios de terceros: Módulo Planta de hielo” Esta actividad ha iniciado proceso de producción y comercialización de Hielo llego al 100% de avance. 2.2.4 “Asesoramiento Técnico en la constitución y formalización de las MYPE’s”. llegó al 100% de lo programado con apoyo de la DIREPRO PUNO - Mientras que la Seis actividades que mostraban atrasos recuperables igualmente han llegado al 100% de promedio de avance: 2.2.5 “Asesoramiento técnico para la organización y gestión de comité adquisición de insumos y venta de trucha” con el avance del 100%. 2.2.1 “Formulación de los planes de negocio de las UPTA’s” con el 100%. 2.2.6 “Compra asociativa de insumos” con el avance del 100 % 2.1.2 “Realización de cursos taller a productores en gestión empresarial con responsabilidad socio-ambiental” con avance del 100 %ha priorizado 2.4.5 “Seguimiento a las colocaciones de crédito” con el 100 % de avance. 3.1.3 “Realización de cursos taller en evisceración básica de trucha” con un avance del 90%. Tercera Es recomendable que el Equipo líder continúe coordinando con las instituciones hasta lograr la suscripción de convenios de cooperación, que están el ámbito de acción del Proyecto estableciendo sinergias en el desarrollo de actividades de producción, gestión empresarial y comercialización; donde son importantes la capacitación y asistencia técnica en temas relacionados con la cadena productiva de truchas. El Equipo líder durante el periodo ha fortalecido la coordinación con la DIREPRO PUNO; que ha posibilitado realizar el cumplimiento de trabajo en la formalización de las UPTAS. Cuarta Considerando que la utilización del “Ispi” en la alimentación de truchas es una práctica establecida y muy arraigada en los productores del Lago Titicaca incluyendo a los beneficiarios del Proyecto. Es recomendable que el Equipo líder ensaye el uso del mencionado recurso en forma adecuada y proporcional ya que la negación total del uso de este recurso no da resultado. La sugerencia sería en ensayar modalidades del uso de concentrado en el último tercio de la etapa de acabado para obtener calidad que requiere el mercado y en otras etapas ensayar fórmulas en que intervenga el ispi como fuente de proteína complementada proporcionalmente con alimentos concentrados. La utilización del “ispi” en la alimentación de truchas es una práctica establecida y muy arraigada en los productores del Lago Titicaca incluyendo a los beneficiarios del Proyecto. El Equipo líder viene cumpliendo con recomendar el uso del ispi en un porcentaje del 70% en la estadio de crecimiento y 10% para la etapa de comercialización, a fin de no distorsionar las metas del proyecto en lo referente a la calidad del producto. Quinta Es recomendable que el Equipo líder supervise las comercializaciones asociativas de las comunidades beneficiarias y se formalice el proceso de comercialización mediante el establecimiento de contratos escritos, así como implementar la documentación (guías de remisión, comprobantes de pago, facturas, etc.) necesaria en el proceso comercial. Durante el periodo de ejecución el Equipo líder ha venido supervisando las comercializaciones asociativas de las comunidades beneficiarias lo que ha posibilitado que no existan deudas con los CLIENTES, se ha formalizado el proceso de comercialización mediante el establecimiento de contratos escritos, así como se ha implementado la documentación (guías de remisión, comprobantes de pago, facturas, etc.) necesarios en el proceso comercial. Sexta El Equipo líder debe persistir en la adopción de registros y controles de producción. Es muy importante que las UPTAs conozca sus costos de producción para puedan tomar decisiones adecuadas, así como el control de su plan de producción, inventarios, cronograma de saca y oferta asociativa de la trucha entre otras acciones importantes en la conducción técnica de su crianza de truchas. El Equipo líder viene persistiendo en la adopción de registros y controles de producción, hecho que viene motivando que las UPTAs conozcan sus costos de producción sobre todo ello vienen cumpliendo los promotores truchciolas Entorno social El Proyecto está desarrollando sus actividades en la producción de trucha en el Lago Titicaca actuando básicamente con las unidades productivas de menor escala de carácter familiar, es decir, pequeños negocios familiares, que se dedican a la actividad agropecuaria y a la crianza controlada de truchas en jaulas flotantes en zonas ribereñas al lago. Estas unidades productivas familiares se encuentran agrupadas en comunidades y en el cuadro del Anexo 2 se mencionan las comunidades consideradas como beneficiarias del Proyecto y ubicados en la zona sur del Lago. Mercado La actividad truchícola en jaulas flotantes en el periodo de la referencia; ha sido afectado por la pesca indiscriminada del “Ispi”, que es un recurso de amplia distribución territorial y considerado como un pez forrajero en el Lago Titicaca, cuyos altos índices de extracción ha contribuido en soportar la demanda de alimento para las truchas, acción se contrapone con los objetivos productivos del Proyecto que no avala el uso de este recurso como alimento puesto que repercute en la calidad del producto final, esto está relacionado con la disminución el precio de la trucha a S/. 7.20 que se oferta en este periodo. Se debe tener presente en este periodo, la participación en el ciclo biológico de las especies nativas del Lago Titicaca que han tenido un mayor utilización en el proceso productivo de a trucha, dado que la abundante presencia en el presente año ha superado a los años anteriores. Específicamente, la especie íctica nativa Ispi, es parte de la cadena productiva truchícola y está prohibida la pesca para la alimentación de truchas; sin embargo los productores han encontrado una manera de reducir sus costos de alimentación con el uso de dicha especie. La iniciativa de reducir costos es positiva; sin embargo, está demostrado que el uso del Ispi, hace que el proceso de deterioro de la trucha pos cosecha sea más rápido, que cuando se utiliza alimento extruido, lo cual le resta calidad, y por ende, su precio en el mercado es menor. Así que el efecto de mayor ingreso no se puede lograr. II. DATOS GENERALES INFORME DE MONITOREO N° 03 Número del presente informe: 04 Código del proyecto: al: 01.09.2011 Fecha de vista de campo Del: al: 30.01.2012 Fecha del presente informe (día-mes-año): 17 de febrero de 2012 Nombre del monitor: Código del monitor: Oscar Ortega Angulo C-07-179 31.12.2011 02.02.2012 Período de referencia Del: Título del proyecto: “Mejorando la rentabilidad de la truchicultura en el Lago Titicaca, con visión empresarial, y responsabilidad social y ambiental” Departamento Provincia(s) Puno Puno y El Collao Ubicación: Distrito(s) Objetivo Central (u Propósito) Ejecutor del proyecto: Solicitantes Ejecutoras Asociados Población Objetivo del proyecto Población Beneficiaria del proyecto Fecha de inicio real del proyecto Fecha programada para el término del proyecto Puno, Chucuito, Platería, Acora, Ilave y Pilcuyo Mejorar la capacidad de gestión de los pequeños agentes económicos dedicados a la producción, comercialización y/ o transformación primaria de la trucha generada en el sur del Lago Titicaca, a fin de mejorar sus ingresos. Asociación Civil Labor-Labor Asociación de productores de trucha de Puno-APT 810 agentes económicos de la cadena Productiva de la Trucha 540 productores de truchas fresca 270 agentes de comercialización 40 evisceradoras de truchas 150 comerciantes minoristas 15.12.2009 14.12.2012 Datos de Programación Presupuestal Total Programado Total Ejecutado Porcentaje de avance (%) 1’671,950.73 1’078,432.24 64.5 30,100.00 60,200.00 200.0 500,000.00 503,600.0 100.7 Beneficiarios: UPTA’s 2’852,706.96 2’174,708.03 76.2 TOTAL DEL PROYECTO 5’054,757.69 3’816,940.27 75.5 FONDOEMPLEO Ejecutora: LABOR / APT Entidad Financiera: Caja Rural Los Andes III. SINTESIS DEL PROYECTO Finalidad: Contribuir a disminuir el nivel de pobreza de la población rural de los Distritos de Pilcuyo, Ilave, Acora, Platería, Chucuito y Puno; Provincias de El Collao y Puno. Indicadores objetivamente verificables: 270 UPTA’s incrementarán su utilidad anual promedio de S/. 4,315 a S/. 7,563 (75.3%), al finalizar el proyecto: 810 trabajadores de las UPTA’s mejoran su ingreso promedio mensual de S/. 337 a S/. 556 (64.9%), al finalizar el proyecto. Fortalecimiento de 630 puestos de trabajo: - 270 empleos permanentes en el proceso de producción, específicamente en la responsabilidad de la gestión productiva de la cada una de las UPTA’s - 270 empleo permanentes en el proceso de producción, específicamente en las labores de asistencia a la producción, y la guardianía (obreros) - 90 empleos anuales equivalentes correspondientes a personas 270 personas laborando a tiempo parcial dedicadas a la negociación de contratos y marketing del producto en el mercado. - Propósito Mejorar la gestión de los pequeños agentes económicos dedicados a la producción, comercialización y/o transformación primaria de la trucha generada en el sur del Lago Titicaca. Indicadores objetivamente verificables: - - 270 Unidades Productivas Truchícolas Artesanales (UPTA’s) mejoran sus rendimientos productivos, empresariales y comerciales, con responsabilidad social y ambiental; al tercer año del proyecto. 1,000 beneficiarios capacitados para la gestión como productores, agentes de comercialización y/o especialistas en comercialización minorista: - 540 personas capacitadas en producción truchícola en UPTA’s (02 por cada UPTA). - 270 personas capacitadas en distribución y negociación de la venta de trucha, y en valor agregado de la producción (01 por cada UPTA). - 40 personas capacitadas (no pertenecientes a las UPTA’s) en técnicas del proceso de evisceración de trucha. - 150 personas (no pertenecientes a las UPTA’s) capacitadas en comercialización minorista de la trucha; al tercer año del proyecto. Resultados esperados: Al concluir el proyecto se habrán logrado los siguientes resultados: Resultado 1: Ha sido mejorada la tecnificación de los productores artesanales de trucha en jaulas flotantes en el sur del lago Titicaca. Indicadores objetivamente verificables: 270 UPTA’s (540 beneficiarios) mejoran su gestión productiva, logrando los siguientes indicadores productivos: - Reducción de la mortalidad de truchas de 13% á 7% Mejoramiento del factor de conversión alimenticia de 1:1.25 á 1:1.13 3 3 Incremento del volumen de producción de 6 Kg/m á 8 kg/m Incremento de 15 UPTA’s á 81 UPTA´s que procesan artesanalmente alimento balanceado tipo Pellet. La relación hasta de 3 siembras escalonadas anuales en cada UPTA Mejoramiento de la calidad del producto: trucha post mortem sin pigmento y textura flácida, a trucha post mortem con pigmento 13 (escala Roche) y textura firme; al tercer año del proyecto 54 líderes truchícolas calificados para brindar asistencia técnica, y acreditados como promotores truchícolas (27 titulares y 27 suplentes) de UPTA’s, al tercer año del proyecto. - - Resultado 2 Unidades de producción artesanal de truchas del Lago Titicaca, tienen visión y buenas prácticas empresariales. Indicadores objetivamente verificables: - 270 UPTA’s cuentan con planes de negocio; al tercer año del proyecto. 68 UPTA’s (25% del total) logran su formalización correspondiente, al tercer año del proyecto. 68 UPTA’s logran la reducción de sus costos de producción en un 7%; y 202 UPTA´s logran la reducción de sus costos en un 3%; al tercer año del proyecto. 81 UPTA’s (30% del total) dan cumplimiento a la Declaración de Impacto Ambiental (DIAPRODUCE), respecto a la contaminación del Lago Titicaca, al tercer año del proyecto. Resultado 3 Producción truchícola de las UPTA´s es comercializada en forma asociativa. Indicadores objetivamente verificables: - 4,000 TM de producción generada con la intervención del proyecto; al tercer año del proyecto. 1,620 TM de trucha fresca embolsada y refrigerada marca TITIKAKA’S TROUT son comercializadas asociativamente al mercado externo e interno y por medio de ventas concertadas a organizaciones empresariales privadas regionales y nacionales al tercer año de la ejecución del proyecto. o 1,134 Tm. al mercado nacional 486 Tm. al mercado de exportación Resultado 4 Manejo del proyecto Indicadores objetivamente verificables: - 03 Planes operativos ejecutados eficientemente; al tercer año del proyecto. 03 Evaluaciones internas anuales arrojan balance positivo; al tercer año del proyecto. 36 Informes financieros, y 12 informes técnicos presentados a FE; al tercer año del proyecto. IV. MÉTODOS Y FUENTES DE INFORMACIÓN UTILIZADAS Las fuentes de información del presente informe han sido obtenidas tanto en la oficina como en el campo donde interviene el Proyecto. Recabando información primaria y secundaria actualizada al 31 de agosto del año en curso Para la información primaria se estableció un programa de visitas de campo con entrevistas a beneficiarios y personas relacionadas con el Proyecto, como son los representantes de las instituciones con las que se tiene convenios vigentes que detalla en el Anexo: C. Para la información secundaria se llevaron a cabo reuniones informativas con el Equipo líder del Proyecto, en su centro de operaciones de la oficina de Puno. Se realizaron exposiciones por el Equipo líder, se analizaron y revisaron documentos como se detalla en el Anexo: A y B. El presente informe resume las apreciaciones y discusiones sobre temas relacionados con actividades desarrolladas por el equipo a cargo del proyecto. V. AVANCES DEL PROYECTO El Proyecto tiene más de 20 meses de ejecución, a continuación se presenta el análisis de los avances de acuerdo a los indicadores siguientes: - Beneficiarios del Proyecto El Proyecto está desarrollando sus actividades programadas atendiendo a total de 211 UPTA´s beneficiarios, (Unidades Productoras de Truchas Artesanales) de escasos ingresos, que representa el 78.1 % de la meta total 270 UPTA´s programada en el Proyecto en los 3 años. Como se detalla en el cuadro del Anexo 3. Beneficiarios del Proyecto capacitados: - A la fecha del presente informe se tiene un acumulado de 2,289 usuarios participantes a los cursos taller de capacitación ejecutados por el Equipo técnico del Proyecto en temas que corresponden a sus tres componentes. En el periodo de referencia el Equipo líder capacitó a 310 beneficiarios en los sectores del ámbito del Proyecto y cuyos temas corresponden a los tres componentes. Los eventos de capacitación con el número de participantes se detallan en el cuadro del Anexo 4. Empleos generados: En el Periodo de referencia el Proyecto se han generado nuevos empleos, tanto en el proceso productivo como en la comercialización. En este aspecto en el Anexo 5 se detalla el resumen de los empleos generados, en base a jornales pagados a razón de 270 jornales que equivalen a un puesto de trabajo y teniendo en consideración el año base. En el segundo año de operación del Proyecto se observa lo siguiente: - - Empleos permanentes en el proceso de producción truchícola en las UPTA’s. Los empleos permanentes generados se estiman en 129 empleos. Con respecto a empleos permanentes, específicamente en labores de asistencia a la producción y guardianía (obreros). Los empleos permanentes generados ascienden a 84 empleos. En relación a los empleos anuales que corresponden a personas laborando a tiempo parcial en la negociación de contratos y marketing del producto en el mercado. los empleos generados ascienden a 38 empleos. - Puestos generados por procesamiento de eviscerado de trucha se estima en 6 empleos. Productores que mejoraron sus ingresos El desarrollo de las actividades del Proyecto a producido incrementos en los ingresos de los productores beneficiarios. El Equipo líder estima los siguientes promedios en base a los ingresos de los productores: Aplicando el estimado de costos de las siembras y cosechas así como planes de negocios, considerando los escenarios de línea base así como los resultados producto de la intervención del Proyecto se ha estimado que el primer año se ha logrado una utilidad promedio por UPTA de S/. 5,539 y el segundo año de S/. 6,137. El ingreso promedio por el trabajador que se dedica a la producción de truchas se incrementa de S/. 333.67 (línea base) a S/. 461.58 (1º año) y 511.42 (2º año) lo que significa incrementos del 38% y 53% respectivamente. VI. ANALISIS DE AVANCES Y DIFICULTADES POR COMPONENTE Y ACTIVIDAD Los avances acumulados del Proyecto, al mes de diciembre del 2011 se han desarrollado de manera general de acuerdo a lo establecido en el cronograma aprobado por FONDOEMPLEO con los resultados siguientes: Como se observa en los Anexos 6 b; de las 52 actividades consideradas en el POA: 21 actividades (40%) han sido programadas en el Periodo de referencia, por lo tanto los avances de metas que se evalúan en el presente informe considera a las actividades programadas. a) En las 21 actividades programadas, observamos (Anexo 6b) lo siguiente: - 06 actividades (29%) han superado las metas programadas y - 07 actividades (33%) han cumplido con la meta, lo que representa 62% de metas cumplidas. - 07 actividades (33%) tienen un avance entre el 50% al 100%. - 01 actividad programadas (5%) no han sido ejecutadas. En esta última actividad el Equipo líder debe dar prioridad y poner especial esfuerzo en recuperar el retraso y reprogramar en el siguiente año. En el Periodo de referencia se han ejecutado 03 actividades que no fueron programadas las cuales han tenido avances que se analizarán por componentes más adelante. b) Respecto a los avances acumulados al mes de diciembre de 2011 debemos decir que las 52 actividades consideradas en POA se han ejecutado 51 y presentan los avances siguientes: - 23 actividades (44%) cumplieron con las metas propuestas. Alcanzando el 100% de las metas programadas para los tres años de proyecto. - 26 actividades (50%) tienen un avance entre el 50 y el 99% y se espera que cumplan con las metas programadas. - 02 actividades (4%) tienen un avance entre 1 y 49% - 01 actividad (2%) no ha sido ejecutada El cuadro con el avance de actividades siguiendo la secuencia de acuerdo a la matriz del marco lógico, con cifras cuantitativas y cualitativas acumuladas a marzo del año en curso así como las que corresponden al periodo de referencia como se consignan en el Anexo 6 a y b. Los avances ejecutados de las actividades en el Periodo de referencia se analizarán en detalle en el siguiente acápite por componentes. Análisis de los avances ejecutados por componentes Componente 1.Este componente trata sobre el mejoramiento técnico de los productores artesanales de trucha en jaulas flotantes en el sur del Lago Titicaca y desarrolla actividades sobre: Capacitación de UPTA's en buenas prácticas de producción truchicolas Organización y fortalecimiento de los Promotores truchícolas del Lago Titicaca Reforzamiento del equipo técnico del proyecto Asistencia Técnica a UPTA’s en el proceso de producción truchícola Equipamiento para capacitación, asistencia técnica y monitoreo de las UPTA´s En el periodo de referencia en este componente se programaron 06 actividades de las cuales 02 actividades 1.2.3 “Capacitación especializada a los líderes productivos para promotores truchícolas“; 1.4.3 “Realización del proceso productivo (Alimentación, repoblamiento en pozas de crianza y venta de truchas“, han alcanzado las metas programadas (100%). Las otras actividades programadas han tenido el siguiente avance: - 1.1.2 “Realización de cursos taller a productores en técnicas de producción truchícolas“ presenta un avance del 75% - 1.2.4 “Prácticas dirigidas de promotores truchícolas“, con un avance de 90%. - 1.4.2 “Visitas de asistencia técnica para apoyar la producción de las UPTA’s“, tiene un avance de 95%. - 1.3.1 “Eventos de capacitación puntuales de nivel post grado“, no se ha ejecutado, En este componente el 33% de las actividades programadas han cumplido con la meta programada. También se observa que en este periodo se ejecutó una actividad 1.5.2 “Adquisición de indumentaria de trabajo para especialistas y promotores truchícolas“, no programada la misma que alcanzó la meta total acumulada. Respecto a los avances acumulados al mes de diciembre, de las 12 actividades consideradas en el POA 2011, se observa los avances siguientes: - 06 actividades (1.2.1 – 1.2.2 – 1.2.3 – 1.4.1 – 1.5.1 - 1.5.2) alcanzaron la meta, por lo tanto el 50% de las metas de este componente han cumplido con la meta total acumulada. - 07 actividades (1.1.1 - 1.1.2 – 1.2.4 – 1.4.2 - 1.4.3) tienen un avance entre 50 a 75% - 01 actividad (1.3.1) tienen un avance del 33%. Los avances ejecutados de este componente en el Periodo de referencia y acumulados, se consignan en los cuadros de análisis estadístico del Anexo 6 a y b. El Equipo técnico debe tener presente y observar los avances de actividades ejecutadas para dar mantener el ritmo de ejecución de la programación del tercero y último año de operación del Proyecto; se puede decir con la colaboración de los Promotores truchicolas que figuran en el Anexo 7; el Equipo líder tiene probabilidades de cumplir con las metas programadas en el desarrollo del Proyecto. Componente 2.- En este componente trata sobre las Unidades de producción artesanal de truchas del Lago Titicaca, proporcionándoles argumentos para que desarrollen visión y buenas prácticas empresariales, las actividades que desarrollan son en relación con: Capacitación a UPTA´s en desarrollo y gestión empresarial con responsabilidad social y ambiental. Asistencia técnica a UPTA’s en gestión empresarial moderna. Promoción de tecnologías para mejorar la estructura artesanal de las jaulas y prevenir o controlar la contaminación del Lago Titicaca. Implementación de un sistema de crédito dirigido a las UPTA’s. En este componente se programaron 08 actividades para el Periodo de referencia, las cuales 06 de ellas han superado las metas programadas, 01 actividad alcanzó el 100%; por lo tanto el 88% de actividades ejecutadas cumplieron con la meta; y 01 actividad tuvo un avance de 96% A continuación se analizan las actividades que no alcanzaron la meta: 2.1.2 “Realización de cursos taller a productores en gestión empresarial con responsabilidad socio-ambiental” con un avance del 150% 2.2.1 “Formulación de los planes de negocio de las UPTA’s” alcanzó el 173%. 2.2.2 “Monitoreo de la implementación de los planes de negocio de las UPTA’s”, alcanzó el 250% 2.2.3 “Asistencia técnica en gestión de la responsabilidad social y ambiental de las UPTA’s” ha tenido un avance del 129% 2.2.4. “Asesoramiento Técnico en la constitución y formalización de las MYPE’s” ha tenido un avance del 200%, 2.2.5 “Asesoramiento técnico para la organización y gestión de comité adquisición de insumos y venta de trucha” el avance ha sido del 350%. 2.2.6 “Compra asociativa de insumos” el avance ha sido del 100% 2.4.5 “Seguimiento a las colocaciones de crédito” obtuvo el 96% de avance. Respecto a los avances acumulados al mes de diciembre, de las 16 actividades consideradas en el POA 2011, se observa los avances siguientes: - 07 actividades (2.1.1 - 2.2.7 – 2.3.1 – 2.4.1 – 2.4.2 – 2.4.3 y 2.4.4) alcanzaron la meta, por lo tanto el 44% de las actividades de este componente han cumplido con la meta total acumulada. - 07 actividades (2.1.2 – 2.2.1 - 2.2.3 – 2.2.4 – 2.2.5 – 2.2.6 – 2.4.5) tienen un avance entre 53 a 78% - 01 actividad (2.2.2) con avances del 42%. - 01 actividad (2.3.2) no ha sido ejecutada En los Anexo 6 a y b se observa los avances en el periodo de referencia y acumulados a agosto de 2011; así mismo se muestran los cuadros de análisis estadístico respectivos. El Equipo líder se esforzado en recuperar los atrasos en lograr las metas programadas dando prioridad a las actividades que tenían menor avance. Sin embargo de las 52 actividades consideradas en el POA, en este componente hay una actividad que no ha sido ejecutada la cual debe dar prioridad el Equipo líder y proponer la reprogramación en el tercer año de ejecución del Proyecto. Componente 3.Este componente tiene como tema que la Producción truchícola de las UPTA`s debe ser comercializada en forma asociativa. Las actividades que desarrolla están en función: Capacitación a UPTA’s en comercialización, evisceración y manipuleo del producto trucha Diseño y elaboración de material promocional de la trucha marca TITIKAKA’S TROUT Registro de la marca TITIKAKA’S TROUT Apoyo al posicionamiento comercial de trucha Apoyo al proceso de golpe de frío, manipulación e inocuidad de la trucha Apoyo a la gestión del proceso de comercialización En este componente para el periodo de referencia se programaron 07 actividades de las cuales 04 han cumplido con las metas. 3.1.6 “Realización de talleres de capacitación en manipuleo de trucha “ 3.2.1 “Diseño y impresión de los almanaques” 3.4.1 “Mantenimiento de página web “ 3.4.2 “Apoyo a la asistencia a ferias comerciales regionales o nacionales” Estos avances hace que el 57% de las actividades han alcanzado las metas propuestas. A continuación se analizan los avances de las otras actividades ejecutadas: 03 actividades alcanzaron el 75% de la meta programada 3.5.5.1 “Servicios de terceros: Módulo Planta de hielo” 3.5.5.2 “Servicios terceros: Gestión módulo transporte “ 3.5.5.3 “Viáticos “ También se observa que en este periodo se ejecutaron 02 actividades la 3.1.2 “Realización de cursos taller en comercialización”, la misma que alcanzo el 90% de la meta acumulada total y 3.2.4 “Elaboración de un documental del proyecto “, que alcanzó el 100% de la meta total. Respecto a los avances acumulados al mes de diciembre, de las 24 actividades consideradas en el POA 2011, se observa los avances siguientes: - 10 actividades (3.1.1 – 3.2.1 - 3.2.3 – 3.2.4 – 3.3.1 – 3.3.2 – 3.5.1 – 3.5.2 – 3.5.3 y 3.5.4) alcanzaron la meta, por lo tanto el 42% de las actividades de este componente han cumplido con la meta total acumulada. - 14 actividades (3.1.2 - 3.1.3 – 3.1.4 – 3.1.5 – 3.1.6 - 3.2.2 – 3.4.1 - 3.4.2 – 3.4.3 – 3.5.5.1 – 3.5.5.2 – 3.5.5.3 - 3.6.1 y 3.6.2) tienen un avance entre 50 a 90% y representan el 58% de las actividades ejecutadas. Los avances de las actividades en el Periodo de referencia y acumuladas de este componente se detallan en el Anexos 6a y los cuadros con el análisis estadístico en el Anexo 6b. El equipo líder debe ser cuidadoso del avance de las actividades y no permitir atrasos significativos en el siguiente año que es el último de operación del Proyecto. Análisis de la eficacia alcanzada en el desarrollo del proyecto - Se ha observado en el presente de monitoreo una situación general orientada al logro de sus objetivos, tanto en la ejecución como por la disposición de las personas participantes. Los beneficiarios y personas relacionadas al Proyecto entrevistadas, manifiestan su aceptación a la intervención del Equipo líder del Proyecto en la capacitación y en la aplicación de nuevas técnicas productivas y orientaciones en la comercialización de su producción hacia un mercado seguro que mejore sus ingresos. - En el Periodo de referencia 13 actividades han cumplido con las metas programadas, lo que representa el 62%, que significa que la mayoría de actividades han cumplido con las metas propuestas de acuerdo a los avances que se indica en los Anexos 6a y b. Lo que obliga al Equipo líder a esforzarse para ejecutar el 38% de las actividades no cumplidas y recuperar los atrasos en los siguientes trimestres. - - Con relación a los avances acumulados, el proyecto al segundo año de ejecución, presenta que en 23 actividades, que representan el 44%, se ha alcanzado la meta total o sea a cumplido con la meta programada para los tres años de Proyecto. Podemos concluir respecto a la eficacia alcanzada a la fecha del presente monitoreo, en el desarrollo y conducción del Proyecto que LABOR se está esforzando para cumplir con el compromiso adquirido con FONDOEMPLEO como institución ejecutora. VII. CONCLUSIONES Primera El Proyecto ha concluido el segundo año de operación. Se ha podido observar que está actuando de acuerdo a su Fin y Propósito. La mayoría de metas de las actividades programadas se están cumpliendo. Sin embargo se debe tener especial atención en las actividades que no han alcanzado las metas propuestas en el tercero y último año de operación del Proyecto. Segunda Las actividades que presentan atrasos en el Periodo de referencia respecto a lo programado se pueden agrupar de la manera siguiente: - Una actividad no han sido ejecutada: 1.3.1 “Eventos de capacitación puntuales de nivel post grado“. - Cuatro actividades han tenido un avance del 75% sin alcanzar las metas programadas: 1.1.2 “Realización de cursos taller a productores en técnicas de producción truchícolas“. 3.5.5.1 “Servicios de terceros: Módulo Planta de hielo” 3.5.5.2 “Servicios terceros: Gestión módulo transporte “ 3.5.5.3 “Viáticos “ Respecto a los avances de metas acumuladas se concluye en lo siguiente: - Una actividad no ha sido ejecutada: 2.3.2. “Elaboración de proyecto para valor agregado de trucha”. No ha sido ejecutada. - 1.3.1 “Eventos de capacitación puntuales de nivel post grado“. Tiene un avance del 33%. 2.2.2 “Monitoreo de la implementación de los planes de negocio de las UPTA’s” con un avance del 42%. Tercera Los Promotores truchícolas que han sido capacitados para colaborar en la trasmisión de conocimientos de los especialistas o responsables técnicos, esto incluye los registros de producción que debe ser el objetivo a establecer en las UPTA´s; complementando las actividades relacionadas planes de producción, control de inventarios, cronograma de saca y oferta asociativa de la trucha entre otras. Se debe insistir en los registros con el uso de formatos sencillos para que el productor se acostumbre y en el futuro pueda elaborar sus costos de producción. Cuarta La formación de los “Comités de comercialización” es una tarea que el equipo líder debe dar prioridad, en esta última etapa de operación del Proyecto y con el nuevo especialista responsable del Componente 3. Estos comités deben estar formados por verdaderos representantes de los productores a los se les ha dado la confianza para establecer contactos formales y estables, ventas asociativas, así como servir de nexo entre los productores y los comerciantes de los principales mercados y evitar la informalidad en las transacciones comerciales, en especial cuando la producción se orienta al mercado del Cusco. Establecer contratos escritos, guías de remisión, facturas, los procedimientos de los pedidos atendidos que sean oportunos, entre otros. Evitar los casos de compromiso verbal, que son prácticas tradicionales. Quinta Se ha observado en todas las zonas de intervención del proyecto los usuarios continúan con la pesca del “ispi” no solo para venderlo en el mercado de Puno si no para utilizarlo en la alimentación de truchas que es de práctica establecida, muy arraigada y tradicional en los productores del Lago Titicaca incluyendo a los beneficiarios del Proyecto. A pesar de que la pesca de este recurso está prohibido para la alimentación de truchas, el Equipo líder no ha podido convencer a los productores truchícolas de la inconveniencia del uso incontrolado del “ispi” en la alimentación de sus truchas. En este caso los argumentos legales ni técnicos no convencen a la mayoría de productores y prefieren bajar los costos de producción en contra de la calidad del producto que demanda el mercado. El equipo líder debe insistir en sus recomendaciones sobre el producto debe tener buena calidad, textura firme, pigmentado, sin que no se deteriore rápidamente en su estado de post cosecha y producido mediante buenas prácticas acuícolas para lograr mayores ingresos. Sexta El Equipo líder está generando sinergias en el logro de objetivos con las instituciones que intervienen en la cadena productiva de la trucha. Habiendo suscrito convenios con: LABOR – PELT, LABOR - DIREPRO Puno, LABOR - MUNICIPIO PILCUYO, LABOR - MUNICIPIO ILAVE. Se ha renovado el convenio con la Caja de Ahorro y Crédito LOS ANDES. Estos convenios debe orientarlos a la capacitación de los beneficiarios en los diferentes temas relacionados con la actividad truchicola. VIII. RECOMENDACIONES Primera Si bien es cierto que la mayoría de metas de las actividades programadas se están cumpliendo. Sin embargo es recomendable tener especial atención en las actividades que no han alcanzado las metas propuestas. Estas actividades con atrasos deben ser reprogramados y propuestos en el POA 2012 para su aprobación. Segunda Es necesario que el Equipo líder de prioridad a las actividades que se mencionan en la “Conclusión segunda” que presentan retrasos de acuerdo a las metas programadas. Los retrasos observados deben ser atendidos con prioridad por el Equipo técnico para dar cumplimiento al Plan Operativo Anual 2012. Tercera El Equipo líder debe insistir en la adopción de registros y controles de producción. Es muy importante que las UPTAs conozca sus costos de producción para puedan tomar decisiones adecuadas, así como el control de su plan de producción, inventarios, cronograma de saca y oferta asociativa de la trucha entre otras acciones importantes en la conducción técnica de su crianza de truchas. Cuarta Es recomendable que el Equipo líder de prioridad a la formación de los “Comités de comercialización”, en esta última etapa de operación del Proyecto. Es importante supervise las comercializaciones asociativas de las comunidades beneficiarias con la participación de los “Comités de comercialización” y se formalice el proceso de comercialización mediante el establecimiento de contratos escritos, así como implementar la documentación (guías de remisión, comprobantes de pago, facturas, etc.) necesaria en el proceso comercial. Quinta Es recomendable que el Equipo líder coordines con las instituciones correspondientes para difundir la normatividad de la pesca del “Ispi”, considerando que la utilización del “Ispi” en la alimentación de truchas es una práctica establecida y muy arraigada en los productores del Lago Titicaca incluyendo a los beneficiarios del Proyecto. De esta forma pueda programarse el uso del mencionado recurso en forma adecuada y proporcional ya que la negación total del uso de este recurso no da resultado. La sugerencia sería en ensayar modalidades del uso de concentrado en el último tercio de la etapa de acabado para obtener calidad que requiere el mercado y en otras etapas ensayar fórmulas en que intervenga el “Ispi” como fuente de proteína complementada proporcionalmente con alimentos concentrados. Sexta Es recomendable que el Equipo líder continúe coordinando con las instituciones hasta lograr la suscripción de convenios de cooperación, que están el ámbito de acción del Proyecto estableciendo sinergias en el desarrollo de actividades de producción, gestión empresarial y comercialización; donde son importantes la capacitación y asistencia técnica en temas relacionados con la cadena productiva de truchas. IX. CALIFICACION El Proyecto se encuentra de manera general orientado al logro objetivos, se observa el esfuerzo del Equipo técnico en cumplir con las metas programadas así mismo se ha comprobado el nivel de motivación que ha logrado en los beneficiarios; en el Periodo de referencia se han logrado la mayor parte de las metas propuestas, por lo tanto el Equipo Técnico está recuperando el nivel de ejecución en cada componente y actuar para mantener buenas posibilidades de lograr su propósito en el plazo previsto, razón por cual se percibe que la institución ejecutora puede cumplir con los compromisos asumidos, por lo que se le califica al Proyecto como APROBADO. Ing. Oscar Ortega Angulo Monitor Firma del Representante