ALCALDIA MAYOR DE BOGOTÁ D.C. SecretarIa Distrttal GOBIERNO Resolución Número o 4 1 2á9ina 1 de~ 15 JUl 2016 "Por la cual se libera el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de Servicios Profesionales No. 906 de 2012" EL SUBSECRETARIO DE PLANEACIÓN y GESTiÓN DE LA SECRETARíA DISTRITAL DE GOBIERNO DE BOGOTÁ D. C., El Subsecretario de Planeación y Gestión en uso de las facultades conferidas mediante Resolución 0065 de 19 de febrero de 2016 expedida por el Secretario oistrital de Gobierno según lo dispuesto en la Ley 489 de 1998, el articulo 87 del decreto 714 de 1996. el literal t del articulo 4 del Decreto 539 de 2006 y el articulo 60 del decreto 854 de 2001, y CONSIDERANDO Que la Secretaría Distrital de Gobiemo, suscribió el Contrato de Prestación de Servicios Profesionales No. 906 de 2012 con FLOR MARIA HERNANDEZ CASTRO,'Con el objeto de 'Prestar sus servicios profesionales para gestiónar y articular Interlnstitucionalmente el desarrollo, seguimiento, estructuración y ejecuclén de los pactos distritales y locales de seguridad y convivencia., con el fin de lograr la disminución de los factores de riesgo generadores de violencia e inseguridad en el Distrito Capital. ",1 por un valor de DIECIOCHO MILLONES DE PESOS MICTE ($18'000.000.00)"'y un plazo de ejecución de CUATRO (04) MESES,! contados a partir de la suscripción del Acta de Inicio previo cumplimiento de los requisitos de ejecución, hecho ocurrido el21 de septiembre de 2012:' Que el compromiso del contrato fue respaldado con el Certificado de Registro Presupuestal No. 2800 del 21 de septiembre de 2012, 'Por valor de DIECIOCHO MILLONES DE PESOS MICTE ($18'000.000.00). '/1 Que el18 de enero de 2013, se suscribió ADICION y PRORROGA No. 1 al Contrato de Prestación de Servicios Profesionales No. 906 de 2012, adicionándose el contrato en la suma de NUEVE MILLONES DE PESOS MDA/CTE ($9.000.000) como lo estableció el Certificado de Registro Presupuestal No. 22 de enero 18 de 2013 y ampliando el plazo de Edificio Liévano Calle 11 No. 8 .17 Tel. 3381000 - 3820660 Información Línea 195 ISO 9001: 2008 NTe GP 1000: 2009 BUREAU VERrTAS Certification , BOGOTA MEJOR PARATODOS~ 11 I • 15 JUl 2M6 ALCALOlA MA VOR DE BOGorA o.e secretaria OiSlrilat GOBIERNO :1 Continuación de la Resolución Número\l.u 1á~de5 S "Por la cual se libera el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de Servicios Profesionales No. 906 de 2012" ejecución en DOS (2) MESES pactado./ más a partir del vencimiento del plazo inicialmente Que durante las vigencias 2012 y 2013 se efectuaron pagos a los Certificados de Registro Presupuestal No. 2800 y 22 con las órdenes de pago números: 6735 de 201;2; 10423 Y 2987 de 201:t,/contenidas en los Estados de Cuenta No. 1405 y 1406 de junio 16 de 2016/ expedidos por la Dirección Financiera, correspondiente a la ejecución de las obligaciones contractuales en los periodos delf21 de septiembre de 2012 al 31 de enero de 2013,'de acuerdo con certificaciones de cumplimiento suscritas por el Supervisor del contrato para cada periodo'. Que al no haberse efectuado pagos adicionales al Certificado de Registro Presupuestal No. 22 de enero 18 de 2013 durante las vigencias 2014 y 2015 se generó un pasivo exigible por valor de SIETE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS ($7.500.000) de acuerdo con el estado de cuenta No. 1406 de 2016, expedido por la Dirección Financiera./" Que de conformidad con lo establecido en el artículo 11 de la Ley contratos estatales tienen previstas tres formas de liquidación: i) Por Unilateralmente y iii) Por via judicial, las cuales pueden adelantarse mayor a 30 meses, en concordancia con lo establecido por el articulo Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo. 1150 de 2007, los mutuo acuerdo, ii) en un término no 141 del Código de Que la liquidación de los contratos estatales tiene como fin ajustar definitivamente lo que a la terminación normal o anormal del contrato se encuentre pendiente a favor o en contra de cada uno de los contratantes, por causa de la ejecución de prestaciones contractuales y sus vicisitudes. Por ello, en desarrollo de esta etapa la Administración y el contratista se pronuncian sobre "(i) el estado en el cual quedaron las obligaciones que surgieron de la ejecución del contrato; (H) los ajustes, revisiones y reconocimientos a que haya lugar, según lo ejecutado y lo pagado; (iii) las garantlas inherentes al objeto contractual y, excepcionalmente, (iv) los acuerdos, conciliaciones y transacciones a las cuales llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y poder declararse mutuamente a paz y salvo'" Consejo de Estado. Sección Tercera. Sentencia del 31 de marzo de 2011: expediente 16246. - Decreto Ley 222 de 1983/ Ley 80 de 1993 Edificio Llévano Calle 11 No. B .17 Tel. 33B7000 .3B20660 Infonnación Unea 195 ISO 9OD1; 2008 NTC GP 1000: 2009 BUREAU VERlTAS Certific~OIl , BOGOTA MEJORg.t PARA TODOS ..,... 11 ALCAlDIA MAVOR DE BOGorA D,C. Secretaria Distrital GOBIERNO 15 JUL 2016 P2 3de5 J "Por la cual se libera el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de Servicios Profesionales No. 906 de 2012" Que el dia 20 de septiembre de 2015 se superó el término de treinta (30)/meses previsto para la suscripción del acta de liquidación en cualquiera de las formas antes mencionadas, asi como caducó la oportunidad del contratista para acudir a instancia judicial a reclamar posibles controversias contractuales. Frente al fenómeno juridico de la Caducidad, la Corte Constitucional ha expresado lo siguiente: •La ley establece un término para el ejercIcIo de las acciones contencioso Administrativas ( ..), de manera que al no promoverse la acción dentro del mismo. se produce la caducidad. Ello surge a causa de la inactividad de los interesados para obtener por los medios judiciales requeridos la defensa y el reconocimiento de los daños antijuridicos imputables al Estado. Dichos plazos constituyen entonces. una garantia para la seguridad jurldica y el interés general. Es que la caducidad representa el limite dentro del cual el ciudadano debe reclamar del Estado determinado derecho; por ende. la actitud negligente de quien estuvo legitimado en la causa no puede ser objeto de protección. pues es un hecho cierto que quien, dentro de las oportunidades procesales fijadas por la ley ejerce sus derechos. no se verá expuesto a perderlos por la ocurrencia del fenómeno indicado'" Que al carecer de liquidación contractual, a la fecha se encuentra constituido como pasivo exigible, el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de Servicios ProfesionalesNo.906 de 2012. J ./ Que mediante Resolución No. SDH-000226 del 08 de octubre de 2014. de la Secretaria Dístrilal de Hacienda "Por la cual se adopta el Manual de Programación. Ejecución y cierre Presupuestal de las Entidades que conforman el Presupuesto Anual del Distrito ....• en su capitulo 3. Ejecución Presupuestal, numeral 3.2. Ejecución pasiva, ítem 3.2.6. Pasivos Exigibles; nos indica que los Pasivos Exigibles 'son compromisos que se adquirieron con el cumplimiento de las formalidades plenas. que deben asumirse con cargo al presupuesto disponible de la vigencia en que se pagan. por cuanto la reserva , 'Corte Constitucional,SentenciaC-565 de Mayo 17 de 2000 M.P. Vladimiro Naranjo Mesa. ISO 9001: 2DD8 Edificio Llévano Calle 11 No. 8 -17 Te!' 3387000 • 3820660 Información Linea 195 NrC GP 1000, 2009 BUREAU VE.RITAS Certlfication , BoGOTA _,0 PARA TODOS w. MEJOR~ I AlCAlOiA 15 JUl 2016 MAVOR DE BOGOTÁ O.C. Secretaría Oistrital GOBIERNO f\ l. Continuación de la Resolución Número ~ 4á9'2de 5 - ~ "Por la cual se libera el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de Servicios Profesionales No. 906 de 2012" presupuestal que los respaldó en su oportunidad feneció por no haberse pagado en el transcurso de la misma vigencia fiscal en que se constituyeron". Que el artículo 61 del Decreto 714 de noviembre 15 de 1996, Estatuto Orgánico del Presupuesto Distrital, señala: "al cierre de la vigencia fiscal cada organismo y entidad constituirá las reservas presupuestales con los compromisos que al 31 de diciembre no se hayan cumplido, siempre y cuando estén legalmente contra idos y desarrollen el objeto de apropiación. (...)". Que en virtud de lo expuesto, ante la caducidad del término para liquidar administrativa y judicialmente, es necesario proceder a liberar el saldo comprometido y no ejecutado relacionado en el Estado de Cuenta No. 1406 del 16 de junio de 2016.J Que por lo anteriormente expuesto este Despacho, RESUELVE ARTiCULO PRIMERO: Liberar el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de Servícios Profesionales NO.906 de 2012 S9rrespondiente a SIETE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS MCTE ($7'500.000.oo{como consecuencia de la configuración de la caducidad de las acciones, de acuerdo con lo expuesto en la parte motiva . ./ ARTíCULO SEGUNDO: Notificar el contenido de la presente Resolución a la contratista FLOR MARIA HERNANDEZ CASTRO, identificada con la cédula de ciudadanía No.41.704.123'<1e Bogotá,-'cie acuerdo con lo establecido en el Articulo 67 de la Ley 1437 de 2011 y en forma subsidiaria el Articulo 69 ibídem, informándole que contra la misma procede el Recurso de Reposición en los términos del articulo 74 del Código de Procedimiento Administratívo y de lo Contencioso Administrativo. ~. Edificio Ltévano Calle 11 No. 8.17 Tel. 3387000 .3820660 Infonnaei6n Linea 195 ISO 9001: 2008 NTC GP ll1l». 2IlO!l BURtAU VfRITAS Cenlfication 'UV~~ I.. "" ~ ~ ~ m , :,}- , BOGOTA MEJOR~ PARA TODOS ~ 11 ALCAlOiA MoAYOR DE BOGOTÁ D.C. Secretaria Distrital GOBIERNO n 1.. 4á92de 5 • Continuación de la Resolución Número ~ "Por la cual se libera el saldo comprometido y no ejecutado del Contrato de Prestación de Servicios Profesionales No. 906 de 2012" ARTICULO TERCERO: La presente Resolución rige a partir de la fecha de su expedición. 15°JUI 20m Dada en Bogotá D.Co, a los VoDo. AprobO .Mesor del Despacho Subsecretaria De P1aneación y CurronAprobó OfICina Asesorajurfdica SDG ANDREA R~;5Ó Oficina DIANA CAROUNA ÁUsora robó Dirección Elaboró uridk Financiera Profesional ADRlANA saG HUGO CAROUNA LUCIA LEON CA IAO DELGADO MENEZ RODRIGUEZ ZARAl'E SAAVEDRA I PEREZ PADILlA Presupuesto DANIEL LEONARDO RAMIREZ VARGAS SDG I't'visado id pre9<'nte documrnto y lo C'ru;./,totnrnos. aju~do lo tanto, bajo Iluel'tr::l rt6pOnsabilidad, 10preflenlamO$ para la firma del (la) Ordenador del G"'slfl. Los CImba f"'rmante~ declararnos que hemos •• I:u normu y dis . EdificiO Liévano Calle 11 No. 8-17 Tel. 3387000 • 3820660 Infonnaclón Linea 195 ISO 9OU1: 200B NTC GP 1000: 2IJlJ9 BUREAUVERITAS Certificotian , BoGOTA MEJOR PARA TODOS '