1.153 24. CAPITULO III: TASAS Y OTROS INGRESOS

Servicio de Auditoría Interna
24.
CAPITULO III: TASAS Y OTROS INGRESOS
La recaudación de este capítulo presupuestario gestionada por la Agencia Tributaria asciende a 1.153
millones € en 2004 (Cuadro 24.1), con un descenso del -4,6% respecto a 2003.
CUADRO 24.1.- EVOLUCION DE LA RECAUDACIÓN EN EL CAPITULO III:
TASAS Y OTROS INGRESOS
2002
2000
2001
Con T. Juego
Sin T. Juego
1) DATOS RECAUDATORIOS (millones €)
Recaudación líquida
Total Capitulo III
1.091
1.590
1.525
1.246
· Tasas de juego
· Otras tasas
· Recargo de apremio y otros
· Intereses de demora
· Sanciones Tributarias
Devoluciones
Recaudación bruta
Total Capitulo III
Ejercicios cerrados
Ejercicio corriente
· Contraído simultáneo
· Contraído previo
0,7%
45,8%
-4,1%
291
297
291
7,7%
2,2%
-2,1%
360
779
754
7,9%
116,0%
-3,1%
190
232
217
-1,8%
22,4%
-6,6%
160
176
152
-22,0%
9,9%
-13,5%
90
106
110
11,9%
18,4%
3,8%
58
51
77
1.149
1.641
1.602
-2,1%
42,8%
-2,4%
199
209
189
0,6%
5,1%
-9,4%
950
1.432
1.412
-2,7%
50,7%
-1,4%
717
1.162
914
-3,5%
62,0%
-21,4%
233
270
498
0,0%
15,9%
84,5%
2003
2004
1.208
1.153
-3,0%
-4,6%
12
10
13
-21,1%
33,7%
754
625
626
-17,1%
0,0%
217
152
110
257
261
18,7%
1,3%
191
144
25,3%
-24,4%
125
109
13,0%
-12,6%
77
84
91
1.323
1.292
1.244
-2,3%
-3,7%
189
1.133
230
234
21,4%
1,7%
1.062
1.010
-6,3%
-4,9%
635
498
712
734
12,2%
3,0%
350
277
-29,7%
-21,0%
FUENTES: Cuentas a rendir y EEFF-Recaudación Líquida.
21
Gráfico 24.1.- Crecimiento (%) de la recaudación en TASAS Y
OTROS INGRESOS
20,5
18
Capítulo III
(homogéneo)
15
12
9
6
3,3
3
0
-3
-6
00
01
-4,9
02
-3,3
03
04
-2,8
Los ingresos por Tasas del juego ascienden a 13 millones €, y desde 2002 sólo incluyen recaudación
de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla.
Las Otras tasas ascienden a 626 millones €, con crecimiento cero respecto al año anterior. Entre
ellas se incluye la Tasa por reserva del dominio público radioeléctrico, cuya recaudación cae un -7,6% en
2004. Eliminándola en la comparación, los ingresos por el resto de tasas aumentarían un 5,0%.
El recargo de apremio y otros ingresos aumenta un 1,3% en 2004 (frente al 18,7% de 2003).
INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2004. Página 91
Servicio de Auditoría Interna
La modificación del régimen sancionador introducida por la nueva Ley General Tributaria ha supuesto la
paralización de los expedientes de infracción tributaria hasta su entrada en vigor en julio de 2004, lo que
se ha traducido en descensos en los importes recaudados por sanciones tributarias e intereses de demora
de este año. En concreto, los ingresos por intereses de demora descienden un -24,4% (además, el
tipo de interés de demora vigente se reduce en 0,75 puntos), y las sanciones tributarias lo hacen en
un -12,6%.
Con los ajustes que figuran en el Cuadro 24.2, la tasa homogénea del Capítulo III cae un -2,8% en
2004. En el Gráfico 24.1 se pueden apreciar los crecimientos homogéneos de los últimos años.
CUADRO 24.2.- HOMOGENEIZACIONES EN LA RECAUDACION BRUTA DEL CAPITULO III
2000
Tasa por reserva dominio público radioeléctrico
Cesión de Tasas de Juego a Madrid y Cantabria
Capítulo III homogéneo
2001
-279
-4,9%
-457
-285
3,3%
2002
2003
2004
-454
-245
-227
-3,3%
20,5%
-2,8%
En el Gráfico 24.2 podemos observar la evolución trimestral del Capítulo III homogéneo en los dos
últimos años. Desde el máximo del primer trimestre de 2003 (por los fuertes crecimientos de los ingresos
por intereses de demora y, sobre todo, los recargos de apremio y sobre autoliquidaciones), se observa
una tendencia a la desaceleración que queda interrumpida en el cuarto trimestre de 2004 por el aumento
de los ingresos por sanciones tributarias, previamente paralizados hasta la entrada en vigor de la nueva
Ley General Tributaria.
Gráfico 24.2.- Evolución trimestral (%) de la recaudación de
TASAS Y OTROS INGRESOS
30
29,9
25
20
13,7
15
15,7
10
Rec. homogénea
5
6,9
5,3
1,2
0
-5
03.I
03.II
03.III
03.IV
04.I
04.II
04.III
04.IV
-3,9
-10
-15
-20
-15,7
La desviación presupuestaria de los ingresos tributarios del Capitulo III ha sido de -239 millones €
en 2004 (Cuadro 24.3), y se concentra principalmente en la tasa por reserva del dominio público
radioeléctrico (-133 millones €), los intereses de demora (-40 millones, que se trasladan a los primeros
meses de 2005), y el recargo de apremio y otros (-35 millones €). En el Gráfico 25.3 figura la evolución
de esta desviación en los últimos cinco años.
INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2004. Página 92
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CUADRO 24.3.- DESVIACIONES PRESUPUESTARIAS EN EL CAPITULO III (M. €)
2000
2001
2002
2003
2004
Presupuesto
1.176
2.091
1.656
1.508
1.392
Recaudación
1.091
1.590
1.525
1.208
1.153
-85
-501
-131
-300
-239
92,8
76,1
92,1
80,1
82,8
Desviación sobre el Presupuesto
Porcentaje de ejecución presupuestaria (%)
En 2002, desviación de los ingresos tributarios totales (Estado+tributos cedidos)
Gráfico 24.3.- Desviaciones presupuestarias (M. €) en TASAS
Y OTROS INGRESOS
-50
00
-85
01
02
03
04
-131
-150
-239
-250
-300
-350
-450
-550
-501
En 2002, desviación de los ingresos tributarios totales (Estado+tributos cedidos)
INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2004. Página 93