Documento 1806959

Servicio de Auditoría Interna
25.
CAPITULO III: TASAS Y OTROS INGRESOS
La recaudación de este capítulo presupuestario gestionada por la Agencia Tributaria asciende a 1 590 M.
€ en 2001 (Cuadro 25.1), con un aumento del 45.8% respecto a 2000, debido a la significativa
actualización y aplicación a las empresas de telefonía móvil de la Tasa por reserva del dominio
público radioeléctrico. Eliminando esta tasa radioeléctrica, la tasa de variación del Capítulo III en 2001
se reduce al 3.8% (frente al 0.7% en 2000).
CUADRO 25.1.- EVOLUCION DE LA RECAUDACIÓN EN EL CAPITULO III:
TASAS Y OTROS INGRESOS
1997
1) DATOS RECAUDATORIOS (millones €)
Recaudación líquida
Total Capitulo III*
· Tasas de juego
· Otras tasas*
· Recargo de apremio y otros
· Intereses de demora
· Sanciones Tributarias
Devoluciones
Recaudación bruta
Total Capitulo III*
Ejercicios cerrados
Ejercicio corriente
· Contraído simultáneo
· Contraído previo
1998
1999
2000
2001
981
1 145
1 083
1 091
320
313
270
291
-2.9%
1.6%
183
27.5%
192
-9.4%
194
-23.0%
93
16.7%
-2.1%
312
70.8%
201
4.6%
225
16.2%
93
-5.4%
-13.7%
334
7.0%
193
-3.9%
205
-8.7%
80
0.7%
7.7%
360
7.9%
190
-1.8%
160
-22.0%
90
1 590
45.8%
297
2.2%
779
116.0%
232
22.4%
176
9.9%
106
4.5%
0.8%
-14.1%
11.9%
18.4%
59
67
91
58
51
1 040
1 211
1 174
1 149
1 641
176
238
198
199
0.7%
1.1%
865
16.4%
35.4%
973
-3.1%
-17.0%
976
-2.1%
42.8%
209
0.6%
5.1%
0.6%
12.6%
0.3%
-2.7%
950
1 432
617
743
743
717
1 162
4.7%
20.4%
0.1%
-3.5%
248
231
233
233
-8.3%
-6.9%
1.1%
0.0%
50.7%
62.0%
270
15.9%
FUENTES: Cuentas a rendir y EEFF-Recaudación Líquida.
* El Capítulo III incluye únicamente los ingresos gestionados por la AEAT, excepto el concepto Otras Tasas que está incluido en todos los
ejercicios con independencia del órgano gestor.
Los ingresos por Tasas del Juego proceden del tramo de recaudación no cedido a las Comunidades
Autónomas de Madrid, Cantabria y Ceuta y Melilla. La tasa de variación con respecto al año anterior es
del 2.2%. Dentro de este concepto, las tasas mas importantes son las de Bingo (179 M. €), Máquinas
Recreativas (86 M. €) y Casinos (25 M. €).
Las Otras Tasas aumentan un 116.0% en 2001 (-10.6% sin incluir la Tasa por reserva del dominio
público radioeléctrico), y corresponden a conceptos diversos (por expedición del DNI, por gastos de
dirección e inspección de obras, de telecomunicaciones, por expedición de títulos y diplomas académicos,
por expedición de tarjetas de identidad para extranjeros, etc.). La AEAT tiene asumida su gestión
recaudatoria por Orden de 4 de junio de 1998, si bien en el Cuadro 25.1 aparece el total de su
recaudación desde 1997 con independencia del órgano gestor.
El Recargo de Apremio y otros ingresos experimenta un fuerte crecimiento del 22.4% en 2001
(frente al -1.8% de 2000).
La recaudación por Intereses de demora aumenta un 9.9%, debido a que el tipo legal de interés de
demora subió en 2001 del 5.5% al 6.5%.
INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2001. Página 86
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Finalmente, las Sanciones tributarias elevan su importe en un 18.4% con respecto a 2000.
La recaudación homogénea del Capítulo III se define añadiendo las devoluciones y eliminando la Tasa
por reserva del dominio público radioeléctrico (Cuadro 25.2), resultando una tasa de crecimiento en 2001
del 3.0% (frente al -2.1% en 2000). En el gráfico 25.1 se pueden apreciar las variaciones de la
recaudación homogénea de los últimos años. Del total de la recaudación bruta, el 70.8% proviene de
ingresos de contraído simultáneo, el 16.5% de contraído previo de ejercicio corriente y el restante 12.7%
de recaudación de ejercicios cerrados.
CUADRO 25.2.- HOMOGENEIZACIONES EN LA RECAUDACION BRUTA DEL CAPITULO III
1997
Tasa por reserva dominio público radioeléctrico
Capítulo III homogéneo
1998
1 040
0.7%
1999
1 211
2000
1 174
16.4%
1 149
-3.1%
-2.1%
2001
-457
1 184
3.0%
Gráfico 25.1.- Crecimiento (%) de la recaudación en TASAS
Y OTROS INGRESOS
16
16.4
12
8
Capítulo III
(homogéneo)
4
0
3.0
0.7
97
98
99
-4
00
01
-2.1
-3.1
En el Gráfico 25.2 podemos observar la evolución trimestral de la recaudación homogénea en los dos
últimos años, que muestra una trayectoria ascendente por las evoluciones del Recargo de Apremio y los
Intereses de demora.
Gráfico 25.2.- Evolución trimestral (%) de la recaudación
de TASAS Y OTROS INGRESOS
10
8.3
8.1
8
8.3
6
3.5
4
2
0
-2
00.I
00.II
00.III
00.IV
01.I
01.II
01.III
01.IV
-1.3
-3.0
-4
-6
-6.9
Rec. homogénea
-8
-10
-9.5
INFORME ANUAL DE RECAUDACION TRIBUTARIA 2001. Página 87
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La desviación presupuestaria del Capitulo III ha sido de -501 M. € en 2001 (Cuadro 25.3), que
corresponde en su práctica totalidad (-504 M. €) al ingreso parcial del importe presupuestado en
concepto de tasa radioeléctrica. En el Gráfico 25.3 figura la evolución de esta desviación en los últimos
cinco años.
CUADRO 25.3.- DESVIACIONES PRESUPUESTARIAS EN EL CAPITULO III (M. €)
1997
1998
1999
2000
2001
Presupuesto
1 474
1 287
1 246
1 176
2 091
Recaudación
981
1 145
1 083
1 091
1 590
Desviación sobre el Presupuesto
-493
-143
-163
-85
-501
Porcentaje de ejecución presupuestaria (%)
66.5
88.9
86.9
92.8
76.1
Gráfico 25.3.- Desviaciones presupuestarias (M. €) en
TASAS Y OTROS INGRESOS
-50
97
98
-143
-150
99
00
-85
01
-163
-250
-350
-450
-550
-493
-501
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