Resumen de resultados

La Agencia Tributaria
Balance de actuaciones 2005
Misión y estrategia
La Agencia Tributaria, creada por Ley de Presupuestos Generales del Estado para 1991, se constituyó de
manera efectiva el 1 de enero de 1992. Está configurada como una entidad de derecho público adscrita al
Ministerio de Economía y Hacienda a través de la Secretaría de Estado de Hacienda y Presupuestos.
La Agencia Tributaria tiene encomendada la aplicación efectiva del sistema tributario estatal y aduanero,
así como de aquellos recursos de otras Administraciones Públicas nacionales o de la Unión Europea
cuya gestión se le encomiende por ley o por convenio.
El objetivo esencial de la Agencia es el fomento del cumplimiento por los ciudadanos de sus
obligaciones fiscales. Para ello desarrolla dos líneas de actuación:
por una parte, la prestación de servicios de información y asistencia al contribuyente para
minimizar los costes indirectos asociados al cumplimiento de las obligaciones tributarias y,
por otra parte, la detección y regularización de los incumplimientos tributarios mediante
actuaciones de control.
En la Agencia Tributaria trabajan 27.226 personas. Se trata de una administración poco numerosa en
relación a los países de nuestro entorno. La ratio población/personal (ciudadanos por cada funcionario)
es de 1.680, mientras que la media europea se sitúa en 667, sin computar al personal de Aduanas.
El coste de gestión de los ingresos tributarios está en torno al 0,78% (media de los países OCDE, 1,78%).
La Agencia en cifras
Presidencia
(Secretario de Estado de Hacienda y Presupuestos)
Dirección General
Servicio Jurídico
Departamento
de Aduanas
Departamento
de Informática
Departamento
de Gestión
Departamento
de Inspección
Departamento
de
Recaudación
Servicio de Auditoría
Interna
Delegaciones
Especiales
Delegaciones
Administraciones
Departamento
de Recursos
Humanos y
Administración
Económica
Departamento
de
Organización
Planificación y
Relaciones
Institucionales
Secretaría
Permanente
de la
Comisión
Mixta
Presupuesto 2005
1.203,789*
Despliegue territorial
Delegaciones Especiales
Delegaciones Provinciales
Administraciones
Censo de obligados tributarios
Obligados tributarios
Empresarios
Grandes empresas
41.908.556
4.755.304
32.089
Ingresos tributarios gestionados
*En millones de euros
Personal a 31-12-2005: 27.226
Distribución
Distribuciónpor
por sexo
sexo
Distribución
Distribucióndel
del personal
personal
12%
12%
88%
88%
53%
53%
54
54%
%
52
52%
%
Servicios
ServiciosTerritoriales
Territoriales
Servicios
Centrales
Servicios Centrales
50
50%
%
4488%
%
4466%
%
47%
47%
4444%
%
Hombres
Hombres
Media de edad: 45,82 años
17
51
239
Mujeres
Mujeres
160.705*
Recaudación
INGRESOS TRIBUTARIOS TOTALES*
2004
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
Impuesto sobre Sociedades
Impuesto sobre la Renta de No Residentes
Resto del Capítulo I
TOTAL CAPÍTULO I
Impuesto sobre el Valor Añadido
Impuestos Especiales
Resto del Capítulo II
TOTAL CAPÍTULO II
TOTAL CAPÍTULO III
INGRESOS TRIBUTARIOS TOTALES
%∆ 05/04
2005
47.722
26.020
1.395
49
75.187
44.507
17.514
2.493
64.514
1.153
54.723
32.495
1.351
63
88.631
49.870
18.022
2.813
70.706
1.368
14,7%
24,9%
-3,2%
28,2%
17,9%
12,0%
2,9%
12,8%
9,6%
18,7%
140.854
160.705
14,1%
* En millones de euros
La Agencia y las nuevas tecnologías
Dirección de Internet: www.agenciatributaria.es
Visitas a la página web
www.agenciatributaria.es
Declaraciones IRPF por Internet
3 .5 0 0 .0 0 0
18 0 . 0 0 0 . 0 0 0
158 .70 7.0 2 9
16 0 . 0 0 0 . 0 0 0
13 2 . 2 4 8 . 4 9
8
14 0 . 0 0 0 . 0 0 0
12 0 . 0 0 0 . 0 0 0
2 .9 8 2 .8 9 4
3 .0 0 0 .0 0 0
2 .5 0 0 .0 0 0
2 .3 19 . 76 4
2 .0 0 0 .0 0 0
10 0 . 0 0 0 . 0 0 0
1. 72 1.53 8
78 . 4 8 8 . 4 51
8 0 .0 0 0 .0 0 0
1.5 0 0 .0 0 0
6 0 .0 0 0 .0 0 0
1. 151.3 13
4 5. 4 0 8 . 0 11
4 0 .0 0 0 .0 0 0
2 0 .0 0 0 .0 0 0
16 3 . 0 4 8
5. 777. 514
1. 4 9 7. 2 2 2
0
1.0 0 0 .0 0 0
18 . 3 2 2 .0 4 4
4 9 7.78 9
5 0 0 .0 0 0
8 . 10 8 .9 4 4
2 1. 559115.2 4 4
0
19 9 9 2 0 0 0 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5
Aduanas:
Aduanas: Tiempo
Tiempo medio
medio de
de
despacho
(en
minutos)
despacho (en minutos)
Envío de datos fiscales IRPF y Borrador
10.000.000
9.000.000
8.000.000
7.000.000
6.000.000
5.000.000
4.000.000
3.000.000
2.000.000
1.000.000
0
9.991.860
7.370.575
120
120
102
102
100
100
79
79
80
80
72
72
5.422.459
68
68
69
69
60
60
2.601.416
335.946
1.133.230
1.603.758
640.900
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
55
55
40
40
25
25
20
20
00
1999
1999
2000
2000
2001
2001
2002
2002
2003
2003
2004
2004
2005
2005
Servicios en Internet:
Antes de presentar
la declaración
Presentación de la
declaración
Tramitación de la
declaración
Servicios personalizados*
Obtención de datos fiscales
Consulta censo VIES
Declaración censal de alta
Presentación telemática
Pago: Obtención del NRC
Solicitud de devolución
Apoderamientos
Colaboración social
Servicios sin personalizar
Legislación
Informa
Programas de ayuda
- Modelos
- Formularios
Consulta del estado de la
devolución
Certificados tributarios
Recursos reposición
Subastas. Aplazamientos
Registro de documentos
electrónicas
Otros
* Para garantizar la confidencialidad en la relación de alguno de estos servicios es preciso disponer de firma electrónica–certificado de usuario
Control
CONTROL SELECTIVO Y ACTUACIONES DE INVESTIGACIÓN
N º de contribuyentes inspeccionados
N º de actas incoadas
Deuda instruida*
TRIBUTOS INTERNOS
COMERCIO EXTERIOR E
IMPUESTOS ESPECIALES
29.867
72.712
4.028,42
3.286
6.855
336,09
*En millones de euros
Efecto recaudatorio directo (recaudación procedente de las actuaciones
realizadas para regularizar los incumplimientos tributarios -incluye actuaciones
de control y minoración de devoluciones-):
4.583 millones de euros (un 12,9% de incremento respecto a 2004)
Alianzas
Colaboración social:
Entidades e Instituciones Públicas y Privadas nacionales y extranjeras colaboran con la Agencia Tributaria,
tanto en la aplicación de los tributos como en la lucha contra el fraude, a través de los convenios de
colaboración social y acuerdos de entendimiento.
Para la aplicación de los tributos (mediante la presentación telemática de declaraciones, recursos y otros
documentos en representación de terceros)
- Profesionales de la gestión tributaria
- Asociaciones empresariales y Colegios profesionales
- Entidades Financieras
- CCAA y EELL
- Empresas para las declaraciones de sus empleados
- Concesionarios de automóviles (para IEDMT)
1.003 Convenios y
Protocolos de
Adhesión
Efecto
recaudatorio
directo :leal en la economía (las asociaciones
Para la prevención del fraude fiscal,
fomentando
la competencia
profesionales se comprometen
a ofrecerdeinformación
para la lucha
contra el fraude)
4.583 millones
euros (unrelevante
12,9% respecto
a 2004)
4 sectores
- Telefonía móvil
- Automoción
- Software informático
- Defensa de marca
Otros convenios firmados en 2005:
* Convenios de suministro e intercambio de información con las Administraciones Públicas
* Convenio con el Consejo General del Notariado
* Convenio con el Instituto de Estudios Fiscales para el Programa de Educación Cívico-Tributaria
Opinión y participación de los ciudadanos
Buzón de sugerencias del Plan de Prevención del Fraude Fiscal:
642 sugerencias en 2005 (periodo febrero – diciembre)
N º de quejas y sugerencias recibidas en 2005, ante el Consejo para la Defensa del
Contribuyente: 8.349
Encuesta de Renta 2004: 74 % de contribuyentes satisfechos o muy satisfechos con los
servicios ofrecidos por Internet
OPINIÓN RELATIVA A LOS SERVICIOS DE LA AGENCIA TRIBUTARIA
Negativa (%)
Positiva (%)
Valoración media escala 1-4
2000
2001
2002
2003
2004
15
85
2,9
9
91
3,1
13
87
3,0
18
82
2,9
16
84
2,9
2005
15
85
2,9
OPINIÓN SOBRE LOS FUNCIONARIOS DE LA AGENCIA TRIBUTARIA
VALORACIÓN MEDIA
ESCALA 1-7
Imparcialidad
Preparación técnica
Trato correcto
Fuente: Instituto de Estudios Fiscales
2000
2001
2002
2003
2004
2005
4,5
4,7
4,6
4,8
5
4,9
4,5
4,7
4,6
4,7
4,9
4,8
4,6
5,0
4,7
4,6
5,0
4,7