APPLICATION, 1.3.ALT 21 sep 2013 Spa, 1.3.ALT_21_sep_2013_Spa.pdf, 1.8 MB

AUTORIDAD BINACIONAL AUTÓNOMA DEL SISTEMA HÍDRICO-TDPS
LAGO TITICACA , RIO DESAGUADERO, LAGO POOPO Y SALAR DE COIPASA.
First Workshop
“River Basin Commissions and other joint bodies for
Transboundary Water Cooperation:
Legal and Institutional Aspects”
Alfredo Mamani-Salinas, P.Eng
Geneva, Switzerland
September 2013
Sistema Hídrico TDPS
Zonas Hidrológicas del Sistema TDPS
Superficie % del % en % en
Km²
TDPS Perú Bolivia
Lago Titicaca
56,494 39.1 74.1 25.9
Río Desaguadero
31,218 21.6 17.2 78.3
0.0 100.0
Lago Poopó
23,743 16.4
0.0 83.0
Salar de Coipasa
33,135 22.9
TOTAL
144,590 100.0 33.9 60.8
CUENCA
Desaguadero
Daños por Eventos Climáticos Extremos
Valores en MUS$ (Millones US$)
Sequia
1982-1983
Agricultura
Ganaderia
Inundaciones
1986-1987
Agricultura
Infraestructura
Sequia
1989-1990
Agricultura
Evento Extremo
52.0
53.0
Total
MUS$
105.0
7.0
16.0
23.0
Perú
Bolivia
31.2
10.0
Total
MUS$
41.2
76.4
7.4
83.8
Perú
Perú
35.1
Perú
Bolivia
Bolivia
53.1
Bolivia
Total
MUS$
88.0
Millones
US$
94.1
122.1
216.2
Inundaciones
107.6
17.4
125.0
TOTAL
201.7
139.5
341.2
Sequia
Principales indicadores demográficos y socioeconómicos
del Sistema TDPS
Descripción
Población total (2009B. 2007P)
Población rural - %
Población indígena (2001B. 2007P)
Porcentaje de población pobre
Tasa de mortalidad infantil (por mil nacidos vivos)
Viviendas con servicios básicos (%)
Energía eléctrica
Red pública de agua
Red pública de desagüe
Tasa analfabetismo (%)
Población ocupada (% de la PEA)
Agricultura. caza. pesca. silvicultura
Industria. manufactura y construcción
Comercio, hotelería. banca. servicios
TDPS
Sector
Boliviano
Sector
Peruano
3,042,357
62,2 %
37.8%
51.5
76.4
81.4
67.8
53.3
83.3
82.7
80.5
48.6
64.9
79.2
46.9
50.5
37.0
17.7
17.5
49.8
43.1
20.9
16.5
51.6
26.9
12.5
19.7
44.6
15.3
36.2
33.4
19.2
41.2
63.1
8.9
28.0
CARACTERISTICAS DE LA ALT
La Autoridad Autónoma Binacional del Sistema Hidrico del Lago
Titicaca, Rio Desaguadero, lago Poopó y Salar de Coipasa TDPS, ALT, es una entidad de Derecho Público Internacional,
con plena autonomía de decisión y gestión en los ámbitos
técnico, administrativo y financiero.
Creada en 1996 por acuerdo Binacional de los gobiernos de
Perú y Bolivia, aprobado por los congresos de cada país,
mediante Resolución Legislativa 26873 y Ley Nº 1972,
respectivamente.
FUNCIONES DE LA ALT
Promover y conducir las acciones, programas y proyectos; dictar y hacer cumplir
las normas de ordenamiento, manejo, control y protección en la gestión del agua
Apoyar y promover la preservación, recuperación, protección y conservación de
los ecosistemas naturales, de acuerdo al Plan Director, teniendo a mantener y
mejorar las sustentabilidad ambiental del sistema hídrico TDPS.
Establecer normas de calidad de las aguas y promover tecnologías de uso racional
de los recursos naturales. Impulsar el desarrollo sostenible del sistema hídrico
TDPS, poniendo en ejecución las conclusiones globales y específicas del Plan
Director.
Cautelar y coordinar en la que incida o afecte la dinámica del sistema hídrico TDPS,
que las principales actividades, proyectos y acciones permanente o eventuales,
actuales o futuras, nacionales o binacionales, públicas o privadas, guarden
coherencia, compatibilidad y armonía con lo establecido en el Plan Director.
Estudiar y analizar instrumentos de armonización legal y reglamentaria de las
normas nacionales en relación a la gestión de recursos hídricos e hidrobiológicos
del sistema hídrico TDPS, con las pautas fijadas en el Plan Director, proponiendo
los instrumentos legales y administrativos adecuados.
Instrumento Guía
PLAN DIRECTOR GLOBAL.
PLAN DIRECTOR GLOBAL
DEFINICIONES
1.- INTRODUCCIÓN
2.- ANALISIS Y DIAGNOSTICO DE LA SITUACION
3.- DEFINICION DEL POTENCIAL DE DESARROLLO DEL ALTIPLANO
4.- ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN DIRECTOR}
5.- CRITERIOS GENERALES PARA EL MANEJO DEL SISTEM TDPS
PROPUESTAS
6.‐ ORDENACION Y MANEJO DE RECURSOS HIDRICOS - ANALISIS Y PROPUESTA DE SOLUCIONES
7.- PROTECCION-PREVENCION DE INUNDACIONES ANALISIS Y PROPUESTA DE SOLUCIONES
8.- USO Y MANEJO DE RECURSOS HIDROBIOLOGICOS_ PROPUESTA DE ACCIONES
9.- PROPUESTAS DE MANEJO AMBIENTAL
10.‐ PROPUESTA DE ACCIONES PARA EL PERFECCIONAMIENTO DEL PLAN DIRECTOR
11.- COSTOS Y BENEFICIOS DE LAS ACCIONES PROPUESTAS
12.- PRIORIDADES DE ACTUACION. INVERSIONES A CORTO Y MEDIO PLAZO- CARPETAS BANCABLES
13.- IMPLEMENTACION Y GESTION DEL PLAN DIRECTOR BINACIONAL
ARTICULACION INSTITUCIONAL
CANCILLERIA BOLIVIANA
GESTION BINACIONAL
CANCILLERIA PERUANA
AUTORIDAD BINACIONAL DEL SISTEMA TDPS ‐ ALT
INSTITUCIONES NACIONALES
U
O
B
– Ministerio de Medio Ambiente y Agua
– Ministerio de Planificación
del Desarrollo
– Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras
– Gobernaciones de La Paz y Oruro
– Municipios
S
O
C
I
E
D
A
D
C
I
V
I
L
– EPSAS
– Regantes
– Población
– Actividades Económicas
(Multisectorial)
ROL
AUTORIDAD NACIONAL
AUTORIDAD
LOCAL
OPERADORDE SERVICIOS
USUARIOS
INSTITUCIONES NACIONALES
– Autoridad Nacional del Agua‐
ANA (D.L. 997)
– Ministerio del Ambiente (D.L. 1013)
– Autoridad Local del Agua
– Gobierno Regional de Puno
– Municipios Provinciales y Distritales
– EMSA
– Juntas de Usuarios
– Población
– Actividades Económicas
(Multisectorial)
P
E
L
T
S
O
C
I
E
D
A
D
C
I
V
I
L
ALT Y LA GESTION BINACIONAL
BIENESTAR Y PAZ
ORGANIZACIÓN PARA LA GESTION BINACIONAL
ALT
OBJETIVOS
COMUNES
TDPS – PERU
PROBLEMAS E
INTERESES
HISTORIA Y CULTURA COMUN
SISTEMA INDIVISIBLE
FUTURO INTERDEPENDIENTE
HERMANDAD
TDPS‐BOLIVIA
PROBLEMAS E INTERESES
EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
El diseño de la ALT efectuado por Perú y Bolivia ha servido de ejemplo en varios
eventos mundiales sobre recursos hídricos, tales como:
• Tercer foro mundial del agua Kioto, como mecanismo de integración y desarrollo
sostenible,
• Mesa redonda internacional de Berlín para la redacción de las conclusiones y
estudio del manejo de recursos hídricos compartidos entre dos o mas países,
• Otras situaciones practicas de Gestión de Recursos Hídricos compartidos
(acelerando procedimientos e identificando aspectos necesarios)
CUMPLIMIENTO DE ACUERDOS INTERNACIONALES:
-
Declaración de Montevideo, 24 set 1933
Declaración de Buenos Aires, 1957
Resolución de Nueva York, 1958
Resoluciones de Salzburgo, utilización de aguas internacionales no marítimas
(excepto para la navegación) ,11 de septiembre de 1961
Normas de Helsinki, agosto de 1966
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Agua, Mar del Plata, marzo de 1977
Mesa Redonda Internacional de Berlín : para estudiar el manejo de recursos hídricos
compartidos entre dos ó más países, 1997
IV Dialogo Interamericano de Gerenciamiento de Aguas – foz de iguaçu, sept. 2001
MISION Y VISION
MISIÓN
La ALT, tiene la misión de promover e implementar programas,
planes y proyectos relacionados con el ordenamiento, manejo,
control y protección de los recursos hídricos, hidrobiológicos y
ambientales, armonizando las acciones con las organizaciones
publicas y privadas para lograr el desarrollo sostenible del sistema
TDPS.
VISIÓN
La visión de la ALT, es constituirse en la autoridad técnica y
científica, competitiva e integradora de los actores que constituyen el
sistema TDPS que logra la excelencia en la gestión de los recursos
hídricos e hidrobiológicos, contribuyendo eficaz y eficientemente al
desarrollo sostenible del sistema TDPS.