Organismos financieros internacionales. En 1982, la deuda externa contraída por el gobierno mexicano era una de las más altas de su historia, la había adquirido con la tranquilidad, al saber que los recursos petroleros le permitirían saldarla. Además, el dinero resultante de las exportaciones petroleras se gastaba rápidamente en salarios y en diversos proyectos del gobierno. Se invertía poco en infraestructura, tecnología y educación, lo cual impidió que esa abundancia de recursos petroleros se tradujera en un nuevo impulso al desarrollo del país. La caída de los precios internacionales del petróleo encontró a nuestro país con una gran deuda pública. Es decir, se desvanecía el “seguro” con el que nuestro país contaba. En 1982, el barril de petróleo costaba unos 90 dólares y al cabo de diez años, en 1992, su precio había llegado a 20 dólares por barril. Es decir, hubo una caída cercana al 80 por ciento. México se enfrentó a un escenario crítico: disminuía drásticamente la principal fuente de ingreso para el presupuesto gubernamental y debía pagar una deuda externa muy elevada. El gobierno solicitó más préstamos al exterior para enfrentar su crisis presupuestal. Pero los organismos financieros internacionales ya no estaban dispuestos a prestar sin ponerle algunas condiciones. La principal instancia con la que el gobierno mexicano tuvo que negociar los términos de la deuda fue el Fondo Monetario Internacional (FMI). El gobierno tuvo que comprometerse a reducir drásticamente sus gastos y esto lo hizo por dos vías: • En la primera inició la venta de numerosas empresas que había adquirido o formado para satisfacer diferentes necesidades. La formación de estas firmas había sido la tendencia dominante en el modelo de un Estado que intervenía en muchos aspectos de la vida económica y que buscaba resolver directamente las necesidades de comunicación, construcción, abastecimiento de energía, etcétera. Según la opinión de algunos críticos internacionales y también dentro del país, el gobierno tenía demasiadas empresas poco productivas y muy costosas, con muchos empleados ineficientes. Así que se consideraba más adecuado que el gobierno no gastara en sostener esas empresas, sino que comprara a los particulares los bienes y servicios que necesitara. De esta manera, la venta de las empresas públicas o gubernamentales fue una de las primeras medidas adoptadas por el gobierno de México, y por muchos otros del mundo, en la etapa de reformas que se han llamado neoliberales. • La segunda vía para disminuir el gasto público consistió llanamente en la reducción del personal y los programas contratados y aplicados por el gobierno. Como resultado de la contracción del gasto gubernamental, también se afectó el consumo y el empleo. El sexenio de Miguel de la Madrid fue económicamente desastroso, en parte debido a la inercia heredada de los dos gobiernos anteriores. Se disminuyó el gasto público, como consecuencia de los compromisos internacionales; se redujeron los ingresos procedentes de la venta de petróleo, como resultado de la baja de los precios internacionales del crudo; la inflación se disparó con fuerza y el peso se desplomó frente al dólar. Durante el periodo de 1982 a 1986, el poder adquisitivo del salario se redujo a la mitad: es decir, los sueldos que los mexicanos percibían, servían para comprar la mitad de las cosas, al cabo de seis años. Instauración del neoliberalismo. 1. Principales características del modelo económico proteccionista El modelo económico proteccionista se basa en la intervención del Estado en los asuntos económicos, sobre todo en la restricción de las importaciones, con el fin de proteger a la industria nacional. 2. Principales características del modelo económico neoliberal El neoliberalismo se caracteriza por limitar al máximo la intervención del Estado en los asuntos económicos, dejando que éstos se rijan por el movimiento del mercado y los grandes capitales mundiales. 3. Causas que el gobierno mexicano adopte el nuevo modelo económico neoliberal El modelo proteccionista propició el estancamiento de la industria mexicana; por otro lado, la mala administración del gobierno mexicano durante la década de 1970 llevó al país al endeudamiento y a grandes crisis económicas. El gobierno tuvo que solicitar préstamos a las principales instituciones financieras internacionales, las cuales ejercieron presión para que México adoptara una política económica neoliberal. Así pues, tanto por la situación económica interna como por las presiones del extranjero, México comenzó a cambiar su modelo económico en la década de 1980. 4. Factores influyeron para que se diera en México la apertura al multipartidismo y alternancia política Los movimientos de protesta en contra del Estado autoritario y de la falta de espacios políticos que se generaron desde la década de 1960 y durante las siguientes; la labor de los partidos de oposición, principalmente del PAN y el PRD; la creación de leyes e instituciones electorales más equitativas e imparciales. 5. Son los principales cambios que en materia económica se implementaron en México a raíz de la aplicación de las políticas neoliberales: 1. Se restringió la intervención del Estado en asuntos económicos. Si bien el Estado sigue siendo el regulador de la economía, ya no participa activamente en el desarrollo de ésta. 2. Se aplicó un programa de privatización de empresas públicas, aunque el Estado mantuvo el control de recursos estratégicos como el petróleo, la electricidad y el agua. Es por ello que empresas como PEMEX y CFE siguen siendo administradas por el gobierno. 3. Se redujo el gasto público, que como sabes es el dinero que gasta el gobierno. Se limitó la inversión en el sector social y en los subsidios del Estado, es decir, en la donación del gobierno para pagar una parte del costo de un bien o servicio (agua, luz, alimentos, transporte público, etc.) y con ello beneficiar a un sector vulnerable de la sociedad. 4. Se limitó el proteccionismo al reducir los impuestos a las importaciones y abrir las fronteras a empresas y capital extranjeros. En este punto cabe destacar la firma de un tratado de libre comercio en 1992 con Estados Unidos de América y con Canadá, conocido como TLCAN, que entró en vigor en 1994. 5. Se fomentó la inversión del capital privado, es decir, de dinero que provenía de particulares y no del gobierno, para el desarrollo de la industria, el campo y las comunicaciones, entre otros sectores.